Виды тайн в Российском законодательстве

 Работник под расписку  должен быть предупрежден об  ответственности за нарушение  этих положений (невыполнение  взятых на себя обязательств). Кроме того, в трудовом договоре (контракте) либо его неотъемлемой  части (обязательстве о неразглашении  информации, составляющей коммерческую  тайну) следует предусмотреть  порядок ознакомления работника  с действующими в организации  положениями и инструкциями по  обеспечению сохранности коммерческой  тайны. 

 Другой категорией  субъектов коммерческой тайны  является непосредственно руководитель  организации. В силу своих должностных  обязанностей и предоставленных  ему собственником правомочий (если  такой руководитель сам не  является собственником организации,  а значит, и обладателем коммерческой  тайны) руководитель организации  может быть наделен исключительными  правами по организации защиты  информации, составляющей коммерческую  тайну (реализация нормы пункта 1 статьи 139 Гражданского кодекса  Российской Федерации). Руководитель  обладает также особыми возможностями  в части информированности об  охраняемых законом коммерческих  секретах, в том числе и о  коммерческой тайне руководимой  им организации. На руководителя  организации должны быть возложены  обязанности по обеспечению сохранности  коммерческой тайны организации.  В связи с этим в контракт, заключаемый с руководителем  при его найме, назначении или  избрании, целесообразно включить  соответствующие положения по  данному вопросу. [1]

 При формулировании  указанных положений нужно исходить  из следующих критериев: 

- необходимо обязать  руководителя строго хранить  коммерческую тайну организации  и не использовать ее для  занятия любой другой деятельностью  в ущерб организации; 

- в контракте следует  отметить, что руководитель организации  несет персональную ответственность  за создание необходимых условий  для обеспечения сохранности  коммерческой тайны организации; 

- руководитель организации,  как и члены трудового коллектива, должен быть предупрежден об  ответственности за нарушения  режима коммерческой тайны и  о том, что последствиями этого  могут стать расторжение контракта,  а также наступление предусмотренной  законом юридической ответственности. 

 Министерство труда  Российской Федерации постановлением  от 14.07.93 года N 135 утвердило Рекомендации  по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме.  В соответствии с пунктом 12 Рекомендаций при заключении трудового договора (контракта) не могут устанавливаться по соглашению сторон трудового договора (контракта) основания увольнения. Действующим законодательством не предусмотрено такое основание увольнения, как "разглашение коммерческой тайны".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, анализ рассматриваемых  видов тайны, охраняемых законом, позволяет  произвести их классификацию. В научно-правовой литературе дана классификация, представленная следующим образом:

1. государственная (в том числе военная);

2. конфиденциальная информация:

2.1 личная (в том числе персональные данные);

2.2 семейная;

2.3 профессиональная тайна, содержание которой составляют доверенные личные тайны граждан (адвокатская, врачебная, банковская, нотариальная, усыновления, исповеди, журналистского расследования, представительства, переписки, телефонных и иных переговоров, почтового и телеграфного сообщения и др.);

2.4 коммерческая;

2.5 служебная.

На наш взгляд, предложенная классификация тайны имеет некоторые  логические погрешности. Во-первых, классификацию  охраняемых законом тайн целесообразно  осуществлять с учетом положений  Конституции РФ, федеральных законов, иных нормативно-правовых актов, устанавливающих  и закрепляющих принципиально новую  иерархию ценностей и их правовую защиту — личность, общество, государство. Во-вторых, в приведенной классификации  осуществлено разграничение на тайну  и конфиденциальную информацию. Думается, что такое разграничение осуществлено на основе только характеристики сведений, составляющих содержание отдельных  видов тайн, без учета общих, присущих всем видам тайн, признаков. В-третьих, выделение в качестве самостоятельных  видов тайн личной и семейной тайны, на наш взгляд, не имеет под собой  достаточных оснований, так как  указанные тайны входят в содержание тайны частной жизни.

Коммерческую тайну можно  выделить как самостоятельный вид  тайны, так как предпринимательская  деятельность в нашем государстве (в сфере которой может иметь  место данный вид тайны), охватывает не только частные интересы лица, но и, в конечном итоге, общественные и  государственные, в связи с тем, что предпринимательство призвано решать общегосударственную задачу — развитие, совершенствование экономики  России, что обеспечивается государством и защищается действующим законодательством. Именно поэтому уголовно-правовая защита коммерческой тайны предусмотрена в разделе «Преступления в сфере экономики» УК РФ.

По нашему мнению, охраняемые законом тайны можно классифицировать следующим образом. Тайна, основным содержанием которой являются сведения (информация), по характеру сведений относится к сведениям с ограниченным доступом. По содержанию сведений тайна представляет собой конфиденциальные сведения и сведения, составляющие государственную тайну. Конфиденциальные сведения (от лат. confidentia — доверие) доверительные, не подлежащие огласке, доступ к которым ограничивается в соответствии с законодательством. Конфиденциальность сведений определяет и доверяет посторонним лицам владелец этих сведений. В отличие от конфиденциальных сведений, сведения, составляющие государственную тайну, определяются государством через соответствующие государственные органы, получение и разглашение этой информации строго регламентировано нормативными актами, информация имеет гриф секретности.

Руководствуясь анализом нормативных, научно-правовых источников, раскрывающих содержание и признаки отдельных, охраняемых законодательством  видов тайн и приведенной классификации, можно сформулировать не претендующее на исключительность и бесспорность общеправовое понятие тайны.

Тайна — это охраняемые законом конфиденциальные и секретные  сведения в области частной жизни  граждан, предпринимательской, финансовой, политической, экономической, военной  и иных сферах, известные или доверенные определенному кругу лиц в  силу их профессиональных, служебных  и иных обязанностей, незаконное получение, использование, разглашение которых  причиняет вред или создает угрозу причинения вреда правам и законным интересам граждан, общества, государства  и влечет за собой ответственность  виновных лиц в соответствии с  действующим законодательством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1. ГК РФ;
2. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (в ред. ФЗ № 131-ФЗ от 6 октября 1997 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О государственной тайне») // СЗ РФ. 1997. № 41;
3. Конституция РФ;
4. УК РФ;
5. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» (ст. 8, 10, 21);
6. Козаченко И. Я. Уголовное право. М., 1997.;
7. Наумов А. В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. М., 1996. Ст. 671;
8. Смолькова И. В. Тайна: понятие, виды, правовая защита. Юридический терминологический словарь-комментарий. М.: Луч, 1998
9. Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия. М, 1997.