Толкование права

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Алтайский государственный  университет»

 

 

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра __________________________________________

 

 

Курсовая работа по

Теории государства  и права 

ТЕМА: Толкование права

 

 

 

Выполнила студентка

заочного отделения ЮФ

 

 

 

 

 

Барнаул 2012

Содержание:

     Введение.…………………….………………………………………………..3

1. Толкование права: понятие, способы……………………………………4
1. Понятие толкования права……………………………………………..4
2. Способы толкования права…………………………………………...9
2. Виды толкования права…………………………………………..……..16
3. Пробелы в праве и способы их преодоления………………………....24

Заключение……………………………………………………………….…27

     Список используемой литературы…………………………………….….30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Тема толкование права  является традиционной в юридической  науке, а само толкование правовых норм занимает существенное место в процессе правореализации, оно является важнейшим  условием их правильного понимания  и применения. Если бы толкования не было, сложный процесс правореализации  был бы крайне затруднен, а в некоторых  случаях не возможен. Необходимость  толкования подтверждена многовековым правовым опытом, юридической практикой  судьбами конкретных людей.

В демократически устроенном обществе толкование права служит целям  выявления точного смысла правовых норм для того, чтобы обеспечить их правильную, эффективную в соответствии с режимом законности реализацию.

В. Даль под словом «толковать»  подразумевает такие термины, как  рассуждать, переговариваться, беседовать, разбирать, советоваться, объяснять  и т. д.¹

С позиции С. И. Ожегова, толкование – это «высказывание, содержащее объяснение чего-нибудь, а толковать  – это давать чему-нибудь какое-нибудь объяснение, определять смысл чего-нибудь; это предполагает и разъяснять, заставлять понять что-нибудь»².

Толковать право, значит, познавать  и объяснять его смысл, цели, социальное назначение и практическую значимость.

 

 

 

 

 

1. Толкование права: понятие и способы

 

1. Понятие толкования права

В процессе толкования устанавливаются  смысл нормы права, её основная цель и социальная направленность, возможные  последствия действия толкуемого акта, выясняются общественно историческая обстановка его принятия, условия, в  которых происходит толкование, и  т. д.

   «Норма права – это общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством»³

      Вступившая в законную  силу норма права действует,  т.е. может использоваться при  регулировании общественных отношений.  Но может и не использоваться. Практика знает немало так  называемых «мертвых норм», которые  существуют, но не реализуются  в конкретных правоотношениях,  в действиях граждан и иных  лиц. Переход нормы права из  сферы возможного в сферу практической  деятельности, конкретных правоотношений  осуществляется тогда, когда она  становится известной участникам  конкретных правоотношений и  всем заинтересованным лицам.

      Процесс  уяснения норм права называется  – толкованием.

      «Толкование норм права – это деятельность органов  государства, должностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан, специалистов-практиков или ученых, направленная на установление содержания норм права, н раскрытие выраженной в них воли законодателя»⁴

      Объектом  толкования являются нормативные  правовые акты и их совокупность. Предметом толкования выступает  историческая воля законодателя (нормодателя), выраженная в законе (нормативном акте).

       « Под  процессом толкования правовых  норм  следует понимать совершение  определенным субъектом совокупности  действий в строгом их наборе, последовательности и системе,  соответствующим образом оформленных  и доведенных до сведения адресатов  правовых предписаний»⁵

       Разработка  новых юридических предписаний  невозможна без толкования норм  права, поскольку в развитой  системе законодательства большинство  издаваемых норм, так или иначе, связано с уже существующими нормативными положениями.

      Толкование  норм права неизбежно при реализации  правовых норм органами  общих  и арбитражных судов, прокуратуры,  других государственных органов,  при заключении сделок и договоров  хозяйствующими структурами, в  деятельности партий, общественных  объединений, при осуществлении  гражданами юридически значимых действий и т.д.

       Задача  и цель толкования заключается  в правильном, точном и однозначном  понимании и применении закона. Толкования норм права не вносит  и не может вносить поправок  дополнений в действующие нормы.

      Оно должно  только анализировать, изучать  и разбирать действующие нормы  толкования во многом зависит  от уровня правосознания толкующих  лиц; их профессиональной подготовки, компетентности, эрудиции. Один и  тот же закон можно истолковать  по-разному, в зависимости от того, кто именно, каким образом и в каких целях его толкует.

       Толкование  является обязательной стадией  правоприменительного процесса. Прежде  чем применить какую-либо правовую  норму, ее необходимо подвергнуть  всестороннему толкованию и убедиться  в том, что выраженная в ней  воля законодателя понята правильно,  а также выяснить действия  нормы во времени, в пространстве  и по кругу лиц.

       Толкование  особенно важно для работников  правоприменительных органов, основной  обязанностью которых является  правоприменение, в ней воплощается  их деятельность. Но оно имеет большое значение и для простых граждан. Незнание закона, если он обнародован в соответствующей общедоступной форме, не освобождает от ответственности. Нельзя ссылаться не только на неведение, но и на заблуждение по поводу содержания законов.

       Зачастую  только тесное переплетение толкования  закона и исследования фактических обстоятельств дела, подлежащего решению, дает возможность до конца понять смысл отдельных правовых положений и терминов, их применимость к отдельной категории дел. Например, такие термины, как «стечение личных и тяжелых семейных обстоятельств», «причины уважительные», «особо злостный характер», «крупные размеры» и т.д.

       Основные  причины необходимости толкования  права следующие:

1. Сложность или нечеткость юридических формулировок, скажем, изменяя их краткость, абстрактность либо, напротив, пространность;
2. Несовершенство законодательной техники, поспешность в принятии тех или иных правовых актов, их слабая проработанность, декларативность, неконкретность;
3. Несовпадение норм и статей правовых актов, наличие бланкетных и отсыпочных норм, нетипичных предписаний;
4. Специфика юридических терминов и понятий, интерпретация которых требует  специальных познаний, высокой квалификации;
5. Законодателю не всегда удается ясно и точно выразить свою волю в той или иной норме или акте, совместить «дух» и «букву» закона;
6. Отдельная норма права действует не изолированно, а в системе других норм и только в этой взаимосвязи ее можно правильно истолковать.

      Как специальный  вид юридической деятельности  толкование включает в себя  два этапа:

1. Уяснение смысла правового предписания (для себя);
2. Разъяснения смыслового содержания нормы (для других)

Толкующий субъект вначале уясняет  содержание и смысл правовой нормы  для себя, решает, как он будет  действовать, а затем в целях  установления одинакового понимания  и применения разъясняет смысл и  содержание правового предписания  всем заинтересованным лицам. По своей  сути первый вид толкования является познавательным, второй правоприменительным.

     Уяснение - внутренний мыслительный процесс, направленный на установление содержания норм права путем выявления знаний и смысла терминов и выражений, заключенных в нормативных актах. Этот мыслительный процесс не выходит за сознание самого интерпретатора, оно не получает какого-либо внешнего выражения, не фиксируется в каком-либо акте. Данный процесс не является юридическим процессуальным действием. Подобное толкование может даваться не только официальным должностным лицом, но и рядовым гражданином. Оно не является обязательным для других. Толкование уяснение характеризует познавательную природу толкования норм права. Уяснение имеет творческий характер, и оно тем успешней, чем выше правовая культура субъектов, осуществляющих толкования.

       Вторая  сторона толкования - это разъяснение содержания норм права, при нем осуществляется не только мыслительный процесс, но и совершается реальное юридическое действие, находящее внешнее выражение в специальных актах, которые называются актами толкования, т.е. оно имеет документальное оформление. Разъяснение выступает в форме суждений, понятий, умозаключений. Его цель – раскрыть смысл нормы права и обеспечить правильное единообразное осуществление толкуемой нормы во всех случаях, на которые она рассчитана, устранить неясности и возможные ошибки при ее применении.

       При  применении права лицо или  орган, применяющие юридические  нормы, должны уяснить их смысл  и ознакомиться с разъяснениями,  даваемыми официальными органами,  наукой права уяснения преследует цель установить ее смысл в полном объеме, в то же время разъяснение имеет,  как правило, более конкретное назначение - раскрыть смысл того или иного термина, объяснить на кого распространяет свое  действие толкуемая норма, каково ее соотношение с другими близкими по смыслу нормами и т.д. Уяснению подлежат все нормативные акты, разъяснению - лишь те, по поводу которых возникают сомнения  или разногласия на практике. За уяснением вовсе не обязательно должно следовать разъяснение, и в большинстве случаев для правильного правоприменения достаточно только уяснить смысл закона.

Толкование – разъяснение  может быть дано различными субъектами права:

• высшими представительными органами власти;
• правоприменительными органами;
• общественные объединения;
• должностные лица;
• научные учреждения;
• ученые;
• частными лицами.

В связи с этим встает вопрос о юридической силе и практической значимости актов толкования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Способы толкования права

 

Специфика правового толкования требует использования в этом процессе специальных процедур, технологий, способов, которые выработались в  результате длительного  опыта.

«Способы толкования правовых норм -  это совокупность приемов и средств,  позволяющих уяснить смысл и содержание нормы  права и выраженной в  ней воли законодателя»⁶.

В юридической науке и  практике различают следующие способы  толкования:

• грамматический (философский, языковой, текстовой);
• систематический;
• логический;
• историко-политический;
• специально-юридический;
• телеологический (целевой);
• функциональный.

 

1. Грамматический способ толкования права.

Всякий правовой акт представляет собой выраженную  словами мысль  законодателя.  Слова, выражающие мысль,  имеют самостоятельное значение.  Однако они находятся с другими  словами в определенной логической связи,  вследствие чего получают ограниченный и подчиненный общему строю смысл.

Грамматический способ состоит  в уяснении смысла правовой нормы  на основе анализа текста нормативно-правового  акта, его буквального содержания. Поскольку мысль законодателя облечена в слова, выражения, понятия,  а  они связаны  логической связью,  то первоначального необходимо выяснить их терминологическое и грамматическое содержание,  из которых складывается суть. Этот процесс связан с выяснением значения отдельных понятий и терминов нормативного акта. После  уяснения смысла слов и терминов устанавливается смысл предложений,  посредством которых сформулирована норма права, для этого сопоставляются грамматические формы слов (род, число, падеж и т.д.),  выявляются связи       между     словами   и  предложениями,    устанавливаются    синтаксическая и морфологическая структура предложения. Чтобы содержание нормы было понято правильно, нужно выяснить значение всех знаков  препинания, соединительных или разделительных союзов. Например, при соединительном союзе «и» требуется наличие двух или  более каких-либо условий при разделительных «либо», «или» выполняется только одно из указанных в такой норме условий.