Права и свободы человека и гражданина

 

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Сочинский государственный университет»

 

юридический факультет

 

 

кафедра теории и истории государства и права

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ   РАБОТА

по дисциплине «Теория государства и права»

 

ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

 

 

 

 

 

 

   Выполнила:

      студентка 1 курса

      очной  формы обучения

      группы 14-ЮР

                    Мельянкова Наталья

 

      Научный  руководитель:

      __________________________

(должность, ученая  степень)

      __________________________

   (фамилия, инициалы)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сочи, 2015

Содержание

 

Введение……………………………………………………….....…………………….…………..……3

 

Глава 1. Права и свободы человека и гражданина как элемент правового статуса личности………………………………………………………………………......................................5

1.1. Понятие и классификация  прав и свобод человека и  гражданина………………………………………………………………………......……………...……5

1.2. Соотношение прав человека  и прав гражданина………………………….……………………………………………………………...….…9

1.3. Ограничение прав и  свобод человека и гражданина………………………………………….………………………………...…………...……13

 

Глава 2. Конституционные права и свободы личности……………………………………………………………….………………….……….……17

2.1. Личные и политические  права и свободы человека и гражданина……………….……..…..…17

2.2. Социально-экономические  права и свободы человека и  гражданина………….……..….……27

2.3. Духовно-культурные права  и свободы человека и гражданина……..…………….….…..……33

 

Заключение………...............................................................................................……….…..…36

 

Библиографический список....................................................………………………….....….…38

 

Приложения……………………………….…………………………………………........……..……38

 

Список принятых сокращений

ООН – Организация Объединенных Наций

РФ - Российская Федерация

СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность изучения данной темы определяется тем, что в сегодняшнем демократическом государстве личные права и свободы человека и гражданина представляют собой главнейший политико-юридический и социальный институт, которые являются показателем развития общества. Конституция Российской Федерации объявляет права и свободы человека наивысшей ценностью, которой все другие социальные ценности не могут противоречить.

Термины «права» и «свободы» зачастую употребляются в национальном праве различных стран мира, в том числе и в российском праве. Им уделяется большое внимания в Конституции Российской Федерации и в других законодательных актах почти всех отраслей права России (конституционное, административное, семейное, гражданское право). Права и свободы гражданина зафиксированы в международном праве как общепризнанные стандарты, содержащиеся в международных соглашениях и пактах. Где бы гражданин не находился, он защищен своим государством и государством, в котором он находится, государство, в свою очередь, закрепляет права и свободы, обязанности граждан, потому они признаются основополагающими.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Этот конституционный принцип так сильно вошел в современную правовую действительность, что по-настоящему стал основой развития и функционирования всего законодательного процесса в Российской Федерации.

Права и свободы человека провозглашаются важнейшей ценностью и означают их верховенство в профессиональной деятельности всех органов государственной власти, их направленность на эти права и свободы. Человек способен определять и указывать свою национальную принадлежность. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет возможность свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждому гарантируется свобода мысли и слова, поэтому необходимо обратить внимание на разделение универсальных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина.

Правовое положение человека и гражданина характеризуется суммой прав, свобод и обязанностей, которыми его наделяют как субъект правоотношений, возникших в процессе реализации норм всех отраслей права.

Объектом исследования являются общественные отношения, регулирующие права и свободы человека и гражданина.

Предметом исследования является правовое взаимодействие и функционирование прав и свобод человека и гражданина в современном обществе.

Целью исследования выступает анализ института прав и свобод человека и гражданина.

Задачами курсовой работы являются:

-определить понятие  и классификацию прав и свобод  человека и гражданина

-проанализировать  соотношение прав человека и  прав гражданина

-изучить ограничение  прав и свобод человека и  гражданина

-рассмотреть  личные и политические права  и свободы человека и гражданина

-разобрать социально-экономические  права и свободы человека и  гражданина

-исследовать  духовно-культурные права и свободы  человека и гражданина

Методологию исследования составляет совокупность научных методов познания. При написании использовались всеобщие, общенаучные и частно-научные методы познания. В курсовой использовались формально-юридический, исторический, структурно-функциональный методы познания.

Структура курсовой работы включает следующие разделы: введение, 2 главы по 3 параграфа, заключение, библиографический список.

 

Глава 1. Права и свободы человека и гражданина как элемент правового статуса личности

1.1. Понятие и классификация прав  и свобод человека и гражданина

Понятие и классификация права и свободы человека - это большой и многогранный комплекс условий, необходимый для естественного существования каждого человека как творца, работника и гражданина. Они наделяют общественную жизнь различными качествами, способны сделать ее либо полновесной и удобной, либо скудной и непростой для ее участников.  
Права человека – защищаются законом как мера возможного поведения, направленная на удовлетворение его интересов. Это универсальная категория, вытекающая из самой природы человека, дающая потенциал использовать главнейшие блага и условия надежного, беспрепятственного существования. Права человека – общесоциальное понятие, показывающий наднациональные, общечеловеческие правила и устои личности.

Выделяют несколько признаков прав человека:

1. Они появляются и  функционируют на основе природной и социальной сущности человека с учетом постоянно изменяющегося состояния жизни и окружающей среды.

2. Права человека складываются объективно и независимо от государственного признания.

3. Присущи человеку с  момента рождения.

4. Носят неотъемлемый характер, признаются как естественные такие как воздух, земля, вода.

5. Представляют собой  необходимую часть права, выступающую определенной формой выражения его главного содержания.

6. Выражают собой принципы и нормы взаимоотношений между человеком и государством, обеспечивают каждому право поступать по своему усмотрению или получать определенные выгоды.

7. Признание, соблюдение и защита прав человека обязанность государства каждого государства.1 
          Для воплощения таких прав человека, как право на жизни, на достойное существование, хватает только рождения и совсем не обязательно, чтобы этому человеку были присущи качества личности и гражданина; для реализации множества других прав необходимо, чтобы этот человек был гражданином и личностью. Права гражданина – это охраняемая законом часть возможного юридического поведения, адресованная на удовлетворение интересов не каждого человека, а лишь тех, которые состоят в стойкой правовой связи с определенным государством, в отличие от этого права человека не всегда представляют собой юридические категории; они могут действовать и как нравственные, социальные понятия, не зависящие от их государственного призвания и законодательного закрепления, отдельного  человека с конкретным государством. 
          Свобода личности – это такое же право гражданина, но отражающееся в отсутствии каких-либо препятствий. Существуют различные критерии для классификации прав и свобод человека и гражданиан. Генерационное основание является одним из известнейших оснований для классификации. На основании этого подхода выделяют поколения прав человека, под которыми понимают главные периоды их становления, которые связывают с образованием представлений о содержании прав, а так же с преобразованием механизмов обеспечения прав. На сегодняшний день принято выделять четыре поколения прав.2 К первому поколению прав человека принято относить личные или как их еще называют гражданские и политические права, полученные в ходе буржуазных переворотов в Европе и Северной Америке, а после определенные в практической деятельности и законодательстве зарубежных демократических стран. Во внимание берутся личные и политические права, отражающие так называемую негативную свободу – обязывающие государство избегать вмешательство в область личной свободы и организовывать условия принятия участия граждан в политической жизни. 
          Права первого поколения признаются международными и национальными документами как неотчуждаемые и не подлежащие сдерживанию. Многие иностранные теоретики предрасположены именно такие права исследовать в качестве именно «прав человека», считая, что права второго и третьего поколений представляют собой всего лишь социальные притязания, то есть не столько права, сколько привилегии, обращенные на перераспределение национального дохода в пользу социально ослабленных членов какого-либо общества. 
Ко второму поколению прав человека относят социально-экономические права человека, которые сформировались в XIX столетии. СССР принадлежит некоторая заслуга в признании прав второго поколения. В итоге права второго поколения сначала были отражены во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, а затем были зафиксированы в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 года. 
         Следует отметить, что по сравнению с правами первого поколения они носят менее определенную форму. Международное сообщество не ставит строгих рамок в реализации данных прав.  
          После окончания Второй мировой войны стало формироваться третье поколение прав человека. На сегодняшний день в юридической литературе не существует единого осознания характера данных прав. Е.А.Лукашевой считает что, эти права представляются коллективными и могут осуществляться общественностью. Представленное мнение было одобрено и группой некоторых авторов, относящих к третьему поколению право на развитие; право на мир; право на независимость; право на самоопределение; право на территориальную целостность; право на суверенитет; право на избавление от колониального угнетения; право на достойную жизнь; право на здоровую окружающую среду; право на общее наследие человечества; право на коммуникацию. 
Базис прав третьего поколения заложен в таких международных документах, как Устав ООН, Всеобщая декларация прав человека и другие.3 
          В конце XX века начало формироваться четвертое поколение прав человека. Относительно этого поколения прав мнения ученых разделились, одни из них уверены в том, что эти права должны защищать каждого от угроз, вызванных экспериментами в области генетики человека, открытиями в сфере биологии, а другие считают, что четвертое поколение нужно обозначать как  право человека на мир, на ядерную безопасность, на космос. 
Следующим основанием классификации прав человека выделяют их содержание, в зависимости от него права человека подразделяют на личные, политические, социально-экономические и культурные.4 
          Личные (гражданские) права – естественные и неотчуждаемые основополагающие права и свободы, присущие конкретному государству, например право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность. 
          Политические права – это юридически гарантированные меры возможного поведения, обеспечивающие свободу действий граждан по участию в формировании органов государственной власти и местного самоуправления. К политическим правам относят: 
          1. Право собираться мирно и без оружия, проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования. 
          2. Право на участие в управлении государственными делами как лично, так и посредством своих представителей, такие как право избирать и быть избранными и другие права. 
          Социально-экономические права обеспечивают человеку достойный уровень жизни и социальной защищенности, они непосредственно затрагивают свободу функционирования в области производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг. К социально-экономическим правам относят: 
          1. Право на отдых. 
          2. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 
          3. Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности. 
          4. Право частной собственности. 
          5. Право свободно распоряжаться своими способностями к труду. 
          6. Право на благоприятную окружающую среду и другие права. 
          Духовно-культурные права гарантируют каждому свободу доступа к духовным и материальным ценностям, созданным человеческим сообществом. В первую очередь выделяют право на участие в культурной жизни. 
          Существует классификация прав человека, при которой они делятся на основные и производные (дополнительные) права.5 
          Основными правами признаются преимущественно всеобщие права человека и гражданина, которые образуют базу национального правового статуса личности и представляют собой правовую базу для производных прав. К основным правам принято относить: 
          1. Право на жизнь. 
          2. Право на свободу и личную неприкосновенность. 
          3. Право на участие в управлении обществом и государством. 
          Производные (дополнительные) права развивают, дополняют и конкретизируют основные. 
          Права человека делят на общие и специальные, критерием для классификации служит степени распространения. 
          Общие права присущи всем: это право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни и другие. В свою очередь специальные права зависят от социального и служебного положения, пола, возраста и других факторов. К этим правам обычно относят права потребителей, служащих, несовершеннолетних, женщин, пенсионеров, ветеранов, беженцев и других категорий лиц. 
          Права человека делятся на индивидуальные и коллективные в зависимости от характера субъектов. 
          Права, которые воплощаются каждым отдельным субъектом права, называются индивидуальными. К ним относят право на жизнь; право на свободу и личную неприкосновенность; права, гарантирующие человеческое достоинство, равенство перед законом; право свободного перемещения. 
          Коллективными правами называют такие права, которые представляется возможность воплотить в жизнь лишь несколькими субъектами. К таким правам относят право на забастовку, право проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования, такие права не могут проводиться отдельным индивидом.

В зависимости от роли государства в осуществлении прав человека, они могут быть негативными и позитивными.6 
          Негативные права защищают человека от всевозможных, нарушающих его свободу вмешательств и ограничений со стороны государства или каких-либо лиц. Такие права как свобода слова, неприкосновенность жилища, свободу совести, свободу передвижений относятся к этой категории. 
          Позитивные права определяют обязанности государства обеспечивать человека теми или иными благами, реализовывать какие-либо действия. К таким правам относят право на гарантированный минимум заработной платы, на оплачиваемый отпуск, на бесплатную медицинскую помощь и т.д. 
В зависимости от принадлежности лица к определенному государству, права человека классифицируют как права граждан государства, права иностранных граждан, права лиц с двойным гражданством (бипатридов) и права лиц без гражданства (апатридов).

Подводя итог, можно сказать, что права человека — это сумма естественных и неотчуждаемых прав и свобод, которые принадлежат человеку от рождения и не зависят от его принадлежности к государству, а под правами гражданина понимаются права и свободы, закрепленные за конкретным лицом только в силу его принадлежности к государству. Под свободами мы понимаем отсутствие каких-либо ограничений, но только тех, которые не запрещены законом. Выделяют большое количество классификаций и оснований для нее, таких как содержание, соподчинение, распространенность, характер субъектов, роль государства в осуществлении права и генерационное основание.

1.2. Соотношение прав человека и прав гражданина

Серьезнейшую проблему на сегодняшний день представляется соотношение прав человека и гражданина. Выделяют большое количество точек зрения относительно этой проблемы. Первая из них гласит, что права человека и права гражданина идентичны, а если конкретизировать, то права гражданина это вид прав человека, которые помогают воплотить права личности в цивилизованном современном обществе. Единомышленники данной точки зрения часто говорят о том, что нет как такового деления. Большая часть прав граждан доступна иностранным гражданам, бипатридам и апатридам. Поэтому каждый человек имеет право на жизнь, на достоинство личности, на безопасность здоровья, на судебную и иную защиту. Даже в Конституции РФ деление прав граждан и прав человека не зафиксировано, но объединено в одну статью - Основные права человека и гражданина. Так, единомышленники данной теории считают, что права человека обусловлены общемировым гражданством, то есть права человека принадлежат каждому человеку от рождения. Различие прав человека и прав гражданина состоят в основном со стороны обязанностей, которые накладывает гражданство. Права человека и гражданина структурно связаны, но нельзя сказать, что это одно и то же. Они сопоставляются как положительное и естественное право. Позитивное, или положительное право представляет собой право официальное, т. е. издаваемое уполномоченными государственными органами в определенном строго установленном порядке и специальным способом закрепленное в нормативно-правовых актах, таких как законы, указы президента, постановления правительства. Позитивное право определяют как:

- система множества прав физических и юридических лиц, зафиксированных в нормативно-правовых актах, выпущенных уполномоченными государственными органами, и исполнение которых обусловлено условиями, указанными в данных актах, но для позитивного права присущи, разумеется, и все другие признаки, характерные праву: общеобязательность, охрана и защита государством.

В действующей Конституции Российской Федерации впервые зафиксировано "первейшее" естественное право - право на жизнь (статья 21), и такие исходные естественные права, как право на достоинство личности (статья 21), право на свободу, право наличную неприкосновенность (статья 22).7 Очевидно, если бы этого сделано не было, то в любом случае эти права были бы присущи каждому человеку с момента рождения. Во всяком случае, реализация этих прав была бы тяжела, в то время как закрепление их в Конституции увеличивает правовой потенциал реализации данных естественных прав, потому что, получив вид положительных прав, они сразу обретают подходящую конституционную обязанность государства обеспечивать закрепленные права человека и гражданина.

Естественные права обретают развитие в положительных правах, но уровень их правотворчества значительно ниже. К примеру, естественное право на жизнь гарантируется совокупностью положительных прав, таких как, защита со стороны правоохранительных органов в случае угрозы жизни или право на необходимую оборону.

Права гражданина содержат сферу отношений человека и государства, в которой индивид надеется не только на защиту своих прав от незаконного вмешательства, но на помощь государства в их воплощении. Статус гражданина происходит из его специальной правовой связи с государством - института гражданства (статья 6 Конституции РФ).

Все статьи главы 2 Конституции Российской Федерации "Права и свободы человека и гражданина" строго делят права и свободы по данному принципу.

Это нашло отражение в главных идеях статей. В тех, где говорится о правах человека, в Конституции применяются формулировки: «каждый имеет право», «каждый может», «каждому гарантируется». Применение данных фраз отмечает принятие данных прав и свобод за каждым индивидом, пребывающем в Российской Федерации, независимо от того, является ли он гражданином данной страны, гражданином другого государства или лицом без гражданства.

Вместе с тем, определены права присущие исключительно гражданам Российской Федерации. Это в основном политические права: право собраний, митингов, демонстраций; право принимать участие в управлении делами государства; избирать и быть избранным; право равного доступа к государственной службе; право принимать участие в отправлении правосудия. Статья 36 фиксирует социально-экономическое право частной собственности на землю только за гражданами и их объединениями.8 В Конституции закреплены и обязанности, присущие только гражданам Российской Федерации, - защита Отечества; возможность осуществления своих прав и обязанностей в полном объеме с 18 лет. Исключительно на граждан Российской Федерации действует запрет высылки за пределы государства или выдачи другому государству; право иметь гражданство иностранного государства - двойное гражданство.