Частное и публичное право

           Частное право - отрасли права, регулирующие, имущественные и некоторые иные отношения граждан и юридических лиц. К частному праву относятся нормы гражданского, семейного, торгового права и другие. По своей сущности частное право представляет собой не столько известную, весьма обширную часть юридической системы страны, сколько существование и действие определенных правовых начал и в этом смысле - духа права.

           Частное право - это начала, утверждающие для отдельных лиц юридически значимые свободу, независимость, самостоятельность. То есть это такое правовое состояние отдельных лиц, когда они сами, суверенно, без вмешательства извне, своей волей и в своем интересе решают свои дела. Можно сказать так: частное право - это суверенная территория свободы на основе права. Частное право защищает интересы частного лица, как отдельного субъекта. Каждый субъект права имеет правовой статус, то есть совокупность прав, свобод, законных интересов отдельных лиц, которые признаются и гарантируются государством на законодательном уровне. Следует различать понятия «права человека» и «права гражданина».

            Права человека являются исходными, они принадлежат всем людям от рождения независимо от того, являются ли они гражданами государства, в котором живут или нет.  Права гражданина включают в себя только те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство). Свобода человека определяется, как узаконенная возможность поступать в соответствии со своей волей, отсутствие ограничений деятельности человека. Права человека неотделимы от социальной деятельности людей, от их общественных отношений, способов бытия индивида. Права человека органично вплетены в общественные отношения, они являются нормальной формой взаимодействия людей, упорядочения их связей, координации их поступков и деятельности, предотвращения противоречий, противоборства, конфликтов. По своему существу они нормативно формулируют те условия и способы жизнедеятельности людей, которые необходимы для обеспечения нормального функционирования индивида,  общества, государства.

Основные документы о  правах человека:

Всеобщая декларация прав человека (1948 г.);

Конвенция о политических правах женщин (1952 г.);

Международная конвенция  о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.);

Международный пакт о гражданских  и политических правах (1966 г., вступил  в силу в 1973 г.);

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.);

Конвенция о правах ребенка (1989 г.);

Декларация прав и свобод человека и гражданина (1991 г.);

В России - Конституция Российской Федерации (1993 г.).

            При этом в нашей стране права человека и гражданина провозглашены в числе основ конституционного строя, признаны неотчуждаемыми и утверждены в качестве непосредственно действующих и определяющих смысл и содержание деятельности государства.

            Предмет частного права - это имущественно-стоимостные и личностно-неимущественные отношения лиц (а также всё, связанное с отношениями по содействию занятости и с трудовыми отношениями, и результатами этой деятельности).

           В частном праве используется метод юридического равенства сторон, метод разрешения конфликтов в судебном порядке, метод договорного характера правоотношений.

Принципы частного права складываются из общеотраслевых и конституционных принципов.

Основные конституционные:

- принцип свободы договора;

- независимости;

- автономии личности;

- признания и защиты частной собственности;

- неприкосновенности собственности;

- недопустимости вмешательства в частные дела;

            Источниками частного права являются законы, подзаконные акты (отраслевые кодифицированные акты), нормативно правовые акты министерств и ведомств, международные договоры.

Источники частного права могут  быть нескольких видов:

1.  Главным из них являются  нормы естественного права, определяющие  принципиальную основу взаимоотношений  частных лиц между собой, а  также частных лиц с обществом.  Эти нормы касаются, прежде всего,  естественных, неотъемлемых прав  человека. В частности, они зафиксированы  в Декларации ООН о правах 1948 г., Европейской конвенции о защите прав человека 1950 г. и других аналогичных международных соглашениях. К таким нормам относятся право на жизнь, право на частную жизнь, право на частную собственность и т.п. Необходимо подчеркнуть то обстоятельство, что поскольку нормы естественного права являются неотъемлемыми естественными правами человека, то это и предопределяет необходимость создания соответствующих законодательных актов, а не потому, что они принадлежат к источникам частного права, закрепленным в международно-правовых актах, Конституции государства или другом законе (например, в Гражданском кодексе);

2.  Нормы национальных систем  права. Их суть состоит в  том, что они отражают особенности  правовой культуры, в целом, и  правового сознания, имеющего особенности  в каждой стране (у каждой цивилизации,  этноса и т.п.) относительно характера  положения индивида в обществе, возможности и порядка защиты  его прав. Хотя эти нормы основаны  на определенных общих представлениях  о свободе индивида, но, будучи  пропущенными через специфическое  (местное, национальное) сознание, они  приобретают соответствующую идеологическую  окраску, оттенки, а затем с  помощью коллизионных норм влияют  на содержание норм частного  права;

3. Международно-правовые соглашения  по вопросам правового положения  частных лиц заключаются на  основе и во исполнение норм  естественного права. При этом  принимаются во внимание национальные  традиции права, однако вследствие  достижения определенного компромисса  создаются нормы нового качества;

4. Источником частного  права, присущей европейским цивилизациям, является римское частное право,  которое служит своеобразным  эталоном европейских систем  частного права. Римское частное право и в исторически далекое время своего расцвета, и в наши дни предстает как истинный шедевр культуры, высокое творение разума, регулятивного искусства. В нем, конечно, немало того, что отражает своеобразие тогдашней эпохи - эпохи перенасыщенной роскоши и рабов, поэзии и гладиаторов, утонченного вкуса и грубых утех, порой, особенно по критериям сегодняшнего дня, изощренного цинизма. И одновременно римское частное право дало миру поразительное по отработанности, совершенству, изяществу собрание юридических конструкций, моделей, формул, отточенной лексики.

              Именно в области частного права свобода отдельного, автономного лица раскрывается в чистом виде и истинном значении. Свобода в области частного права - это полная и суверенная самостоятельность отдельного лица, выраженная в его автономном и защищенном статусе субъекта права и в обладании им защищенными субъективными правами. При этом и статус субъекта права, и субъективные права имеют характер правовых явлений по своей основе абсолютного порядка, т. е. они открывают простор для собственного, по усмотрению, поведения и в этой связи в принципе исключают, не допускают вмешательства кого-либо в эту собственную «сферу свободы».

           Частное право предоставляет людям - отдельным гражданам, их объединениям, организациям, выступающим в качестве юридических лиц, то есть возможность в определенном круге отношений быть «собственным господином» - свободно поступать сообразно своим интересам, своей воле, самостоятельно определять условия своего поведения. При этом предполагается или прямо декларируется, что применительно к отношениям такого рода государственная власть как бы остается в стороне, она не вправе произвольно вмешиваться в частноправовые отношения. Государственная власть, по своей природе «настроенная» на то, чтобы вмешиваться в окружающие ее отношения, отторгается из обители господства частных воль и частных интересов.

 

 

                   

VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПУБЛИЧНОЕ И ЧАСТНОЕ ПРАВО

             Международное публичное и частное право также тесно связаны между собой. Нормы международного публичного и частного права направлены на создание правовых условий всестороннего развития международного сотрудничества в различных областях.

            Международное частное право - совокупность норм, регулирующих частноправовые отношения, имеющие международный характер.

             Международное публичное и частное право различается по следующим критериям:

           Первый критерий - содержание регулирующих отношений. Международное публичное право имеет межгосударственный характер правоотношений. Отличительным качеством является суверенитет государств, который обуславливает специфику межгосударственных отношений как властные отношения (в публичном праве хотя бы у одной стороны должны быть властные полномочия). В международном частном праве в содержание отношений входят отношения между иностранными физическими и юридическими лицами, между физическими и юридическими лицами и иностранным государством в неполитической сфере. Здесь отсутствуют властные полномочия по отношению друг к другу, отношения носят государственно-невластный характер. Международные немежгосударственные невластные отношения возникают, когда: один субъект является иностранным или находится на территории иностранного государства, когда объект на иностранной территории, либо юридический факт происходит заграницей.

             Следующий критерий - субъект регулируемых отношений. В международном публичном праве субъектом выступает государство, а в международном частном праве - физические и юридические лица.

              Международное публичное и частное право различается по источникам. В международном публичном праве источники - международные договоры, международно-правовые обычаи, акты международных организаций, конференций. В международном частном праве - внутреннее законодательство каждого государства, международные договоры, международный правовой обычай и судебные прецеденты.

В международное частное  право входят нормы следующих  видов:

-   материально-правовые;

- коллизионные (отсылающие к национальному праву конкретного государства).

             Различен и порядок рассмотрения споров. В международном публичном праве споры рассматриваются на государственном уровне и специальными органами по защите прав человека. В международном частном праве - международным коммерческим арбитражем или государственным арбитражем.

Международное публичное  право состоит из:

- международного морского;

- воздушного;

- космического;

- международно-правовой охраны окружающей среды;

- международно-экономического;

- международного регулирования иностранных   инвестиций;

- международного сотрудничества в области науки и культуры;

- международного уголовного;

- права международной безопасности.

Международное частное право включает в себя вопросы:

- международной частной собственности;

- интеллектуальной собственности;

- договорных обязательств;

- перевозки грузов и пассажиров;

- денежных обязательств, расчетов;

- внедоговорных обязательств;

- наследования;

- трудовых отношений;

- брачно-семейных отношений.

            В различных странах сложилась разная система права. Наиболее распространенной является романо-германская правовая семья. В ней деление права на частное и публичное проводится по тем же критериям, что и в России, а основой выступает римское право. В таких странах как Италия, Франция, ФРГ, Испания, Португалия, частное и публичное право составляют те же отрасли и институты права, что и в России.

            Следующая правовая семья - английская. Англия и США не признает деления права на частное и публичное, поскольку в таком делении видят отказ от идеи о том, что государство и его органы подчинены праву. Английские юристы делят право на:

- общее право;

- право справедливости.

            Такое деление возникло в Англии. Право справедливости - совокупность норм, которые создаются судом канцлера, с тем, чтобы дополнять, а иногда и пересматривать систему общего права. Это право действует в отношении конкретных лиц, которым канцлер выдавал приказы или запрещения. Оно включает в себя разрешение споров о недвижимости, доверительной собственности, о торговых товариществах, несостоятельности (банкротстве), наследовании.

            В США из-за различия в федеральном праве и праве отдельных штатов часто возникают конфликты. Так как здесь отсутствует суд канцлеров, право справедливости включило в свою сферу те вопросы, которые относятся к церковной юрисдикции.

             В восточных странах, например, таких как Япония и Индия, основой послужила романо-германская система права, но здесь она существует не в чистом виде, а смешана и взаимодействует с религиозной национальной концессией каждой отдельной страны.