Органы местного самоуправления

К бюджетным  полномочиям субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга помимо вышеперечисленных  бюджетных полномочий относятся:

• определение законами указанных субъектов Российской Федерации источников доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Установленные настоящим Кодексом источники доходов местных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга к источникам доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований, зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
• установление нормативов отчислений доходов в бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о налогах и сборах;
• определение объема и порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований, в том числе определение порядка образования в составе бюджетов субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга региональных фондов финансовой поддержки муниципальных образований и порядка распределения средств указанных фондов;
• определение перечня и порядка исполнения расходных обязательств внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения, определенных законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
• определение порядка ведения реестра расходных обязательств внутригородских муниципальных образований городов федерального Москвы и Санкт-Петербурга.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Бюджетные права субъектов РФ Бюджетные  права Российской Федерации и  бюджетные права ее субъектов  тесно связаны между собой  и взаимно обусловлены. Характер такой связи определяется федеративным устройством российского государства, общие принципы которого распространяются и на бюджетные отношения. Конституция  РФ (ст. 71—73) установила предметы ведения  РФ в области бюджета и предметы ее совместного ведения с субъектами Федерации, вне пределов которых  субъекты Федерации самостоятельны. Обладая всей полнотой государственной  власти, они осуществляют собственное  правовое регулирование бюджетных  отношений, принимают законы и иные нормативные правовые акты. Правовой основой компетенции субъектов  РФ, помимо конституционных норм, является текущее бюджетное законодательство Российской Федерации, а также законодательство самих субъектов РФ — конституции  и уставы, в которых содержатся основополагающие нормы о бюджетной  компетенции субъектов РФ, их другое законодательство.

Перечень  полномочий органов местного самоуправления, определенный в комментируемой статье гл. 2 БК РФ, не подлежит расширительному толкованию. Все бюджетные правомочия органов местного самоуправления могут быть поделены на две основные группы: 
1) полномочия, установленные по отношению к бюджетам вышестоящих уровней-федеральному бюджету и бюджету субъекта РФ: 
- право на получение финансового обеспечения государственных минимальных социальных стандартов и социальных норм из средств бюджетов соответствующих уровней; 
- право на предоставление финансовых и иных материальных ресурсов для исполнения делегированных полномочий; 
- право на компенсацию увеличения расходов или уменьшения доходов, возникших в результате решений, принятых федеральными органами власти либо государственными органами субъекта РФ; 
- некоторые другие полномочия; 
2) полномочия, принадлежащие органу местного самоуправления в силу бюджетной самостоятельности, а именно: 
- право на местный бюджет, на его разработку, принятие и исполнение, утверждение отчетов об исполнении местных бюджетов и т.д.; 
- право зачислять доходы от уплаты местных налогов и от использования объектов муниципальной собственности в доходную часть местного бюджета; 
- право устанавливать правила предоставления различных видов финансовой помощи из средств местного бюджета;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Бюджетная система Российской Федерации/ Щеголева, Н. Г., 2010;
2. Бюджетная система Российской Федерации,2003 (У261 Б98);
3. Финансы и кредит : Финансы и кредит, N19. : Понятия "финансовая система" и "бюджетная система" в теории финансов/ Назаров, Н. Н., 2004г.;
4. Финансы и кредит : Финансы и кредит, N28. : Эффективная бюджетная система как важное условие формирования в России социального рыночного хозяйства/ Дембицкий, С. Г., 2004г.;
5. Финансы и кредит : Финансы и кредит, N 24. : Развитие понятий "бюджет" и "бюджетная система" в теории финансов / Закревская, Г. С., 2007г.;
6. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации/ Годин, А. М., 2001;
7. Учебно-методический комплекс дисциплины "Бюджетная система РФ"/ Никонова, Е. Ю., 2007г.;
8. Бюджетная система Российской Федерации/ Нешитой, А. С., 2008г.;
9. Бюджетная система РФ/ Дементьев, Д. В., 2008г.;
10. Бюджет и бюджетная система/ Афанасьев, М. П., 2009г..