Правовой режим особо охраняемых природных территорий

 

9.Правовой режим лечебно-оздоровительных  местностей и курортов

 

             Территория, обладающая природными  лечебными ресурсами и пригодная  для организации лечения и  профилактики заболеваний, для  отдыха населения называется  лечебно-оздоровительной местностью.

Курорт - это  освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в ведении органов государственной власти.

            Курортный регион (район) представляет  собой территорию с компактно  расположенными на ней курортами,  объединенную общим округом санитарной (горно-санитарной) охраны.

Они могут иметь  федеральное, региональное и местное  значение.

Отнесение территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным  местностям и курортам осуществляется в порядке, устанавливаемом Федеральным  законом от 23.02.95 "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".¹¹

В границах курортов и лечебно-оздоровительных местностей запрещается (ограничивается) деятельность, которая может способствовать ухудшению  качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами.

             В целях сохранения природных  факторов, благоприятных для организации  лечения и профилактики заболеваний  населения, на территориях курортов  и лечебно-оздоровительных местностей  организуются округа санитарной (горно-санитарной) охраны.

Такие округа представляют собой особо охраняемую природную  территорию с установленным режимом  хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительной местности с прилегающими к ней участками от загрязнения и преждевременного истощения.

 

10. Ответственность  за нарушение режима особо  охраняемых территорий

 

            Нарушение установленного режима  или иных правил охраны и  использования окружающей природной среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях и в их охранных зонах влечет за собой административную, уголовную, гражданско-правовую и иную ответственность.

        Административная ответственность установлена ст. 36 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», а также ст. 19 Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» в виде штрафа, налагаемого на должностных лиц и граждан, с конфискацией орудий и продукции незаконного природопользования или без таковой.

         Нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников  природы и других особо охраняемых  государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, влечет наступление уголовной ответственностипо ст. 262 Уголовного кодекса РФ.

          Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление согласно нормам гражданского законодательства.

 

Заключение

 

         Выбор мною темы данного исследования определен не только актуальностью проблем правовой охраны особо охраняемых природных территорий и объектов, а также недостаточным уровнем государственного управления и контроля за сохранением режима особо охраняемых природных территорий.

        Поэтому тематика представленной работы выбрана именно с целью консолидации изученного нормативно-правового материала и имеющейся в свободном доступе правовой информации.

Основными чертами правового  статуса об особо охраняемых природных территорий являются следующие:

а) их принадлежность к  объектам общенационального достояния;

б) полное или частичное  изъятие из хозяйственного использования;

в) установление особого  режима охраны;

г) включение в объекты  государственной собственности;

д) наличие особого  порядка получения статуса (решение  уполномоченного органа исполнительной власти – от Правительства РФ до органов местного самоуправления);

е) наделение определенным значением – федеральным, региональным, местным;

ж) включение в государственный кадастр об особо охраняемых природных территорий;

з) установление статусных  характеристик и режима охраны осуществляется в соответствии со сложной иерархией  нормативно-правовых актов

 

Список использованной литературы

 

Нормативные источники

1. Конституция РФ от 25.12.1993, ( с попр. От 30.12.2008 № 6 ФКЗ)
2. ФЗ от 23.02.1995 гN 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 258-ФЗ
3. ФЗ РФ"Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995
4. ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года N 7-ФЗ. (в ред. Федеральных законов от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 г. N 1249 «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий».
6. Приказ Государственного Комитата Российской Федерации по охране окружающей среды от 4 июля 1997 г. N 312 «Об утверждении правил ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий»

 

Нормативные источники

1. Бринчук М.М. Экологическое право. – М.: Юристъ, 2012
2. Жевлаков Э.Н. Охрана окружающей природной среды в РФ. – М.: Юристъ, 2011.
3. Ерофеев Б.В. Земельное право России : учеб. для студентов вузов / Б. В. Ерофеев. - 10-е изд., перераб. и доп. - Москва : Эксмо, 2012

 

 

¹ ФЗ РФ"Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995

² Бринчук М.М. Экологическое право. – М.: Юристъ, 2012

³ Бринчук М.М. Экологическое право. – М.: Юристъ, 2012

⁴ Ерофеев Б.В. Земельное право России : учеб. для студентов вузов / Б. В. Ерофеев. - 10-е изд., перераб. и доп. - Москва : Эксмо, 2012

⁵ Ерофеев Б.В. Земельное право России : учеб. для студентов вузов / Б. В. Ерофеев. - 10-е изд., перераб. и доп. - Москва : Эксмо, 2012

⁶ ФЗ РФ"Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995

⁷ Жевлаков Э.Н. Охрана окружающей природной среды в РФ. – М.: Юристъ, 2011.

⁸ Жевлаков Э.Н. Охрана окружающей природной среды в РФ. – М.: Юристъ, 2011.

⁹ Бринчук М.М. Экологическое право. – М.: Юристъ, 2012

¹⁰ Бринчук М.М. Экологическое право. – М.: Юристъ, 2012

¹¹ ФЗ от 23.02.1995 гN 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 258-ФЗ