Валютный контроль

Кроме того, оформлять паспорт сделки не нужно, если нерезидент заключил договор: с физическим лицом, которое не является индивидуальным предпринимателем; кредитной  организаций-резидентом; федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченнья Правительством РФ на осуществление валютных операций.

По каждому контракту  или кредитному договору оформляется  один Паспорт сделки в одном уполномоченном банке (п. 33 Инструкции № 117-И). Это значит, что если у организации имеется несколько валютных счетов в различных банках, то для расчетов по одному контракту необходимо выбрать один из них.

В паспорте сделки необходимо указать: сведения об организации или предпринимателе (наименование, юридический адрес, ОГРН и дата внесения записи в государственный реестр, ИНН и КПП); реквизиты иностранного контрагента (название иностранной организации, наименование и код страны, в которой зарегистрирован контрагент); сведения о контракте (номер, дата подписания, наименование и код валюты контракта, сумма, дата завершения исполнения обязательств по контракту, особые условия); информацию о разрешениях (номер, дата, сумма, срок окончания действия разрешения); справочную информацию (номер ПС, оформленного до 18 июня 2004 г. или оформленного в другом банке после этой даты; номер и дата переоформления ПС).

Если паспорт сделки составляется по кредитному договору, то дополнительно  необходимо указать специальные  сведения о кредитном договоре. Паспорт  сделки составляется в двух экземплярах. При этом он должен быть подписан теми лицами, которые наделены правом первой и второй подписи согласно Карточке с образцами подписей. После того как подписи будут скреплены печатью, ПС представляют в уполномоченный банк. К нему прилагается: контракт или кредитный договор, который является основанием для проведения валютных операций; разрешение органов валютного контроля на осуществление валютных операций и открытие счетов в банке-нерезиденте; прочие документы, необходимы для оформления ПС. В том случае, если все операции по контракту или кредитному договору резидент проводит через счета, открытые в зарубежных банках,

Паспорт сделки оформляется в территориальном  учреждении Банка России по месту  регистрации предприятия или  по месту жительства индивидуального  предпринимателя.

Уполномоченный банк присваивает  Паспорту сделки номер, состоящий из 5 частей.

В первой части номера указывается  год (две последние цифры) и месяц (числа от 01 до 02) составления Паспорта сделки, а также его порядковый номер (от 0001 до 9999), например 04081256, Это значит, что Паспорт сделки оформлен в августе 2004 года под порядковым номером 1256.

Во второй и третьей частях указывается  регистрационный номер банка, например: 0077/0000. В четвертой части указывается  код вида контракта в соответствии с Приложением № 4. Например, ввоз товаров обозначается цифрой «1», вывоз товаров - цифрой «2», предоставление займа резидентом - «5», привлечение займа от нерезидента - «б», смешанная сделка - «9».

По контрактам, предусматривающим  выполнение работ, оказание услуг, передачу интеллектуальной деятельности, цифра указывается в зависимости оттого, кто является исполнителем. Если работы выполняет (оказывает услуги) резидент, указывается цифра «З». Если же работы выполняет (оказывает услуги) нерезидент, проставляется цифра «4».

В пятой части номера обычно проставляется  «О». По каждому контракту или  кредитному договору оформляется один Паспорт сделки в одном уполномоченном банке. Если Паспорт сделки составлен  правильно, то через 3 рабочих дня  с момента его представления в банк организация получит один экземпляр ПС, заверенный банком.

В том случае, если в  контракт или кредитный договор  вносятся какие-либо изменения, то Паспорт  сделки подлежит переоформлению. При  этом номер, присвоенный Паспорту сделки, сохраняется и после его переоформления.

Через 180 календарных дней после даты завершения исполнения обязательств по контракту или кредитному договору банк закрывает паспорт сделки. Кроме  того, паспорт сделки подлежит закрытию в случае: перевода контракта из банка ПС на расчетное обслуживание в другой уполномоченный банк; исполнения сторонами всех обязательств по контракту или кредитному договору.

В этих случаях закрытие Паспорта сделки осуществляется банки на основании  письменного заявления организации  или предпринимателя. Факт прекращения обязательств по контракту или кредитному договору должен быть подтвержден резидентом документально.

Досье по Паспорту сделки, в котором  собраны документы, связанные с  проведением валютных операций по отдельному контракту, хранится в банке в течение 3 лет с момента закрытия паспорта сделки.

Согласно главе 4 Инструкции № 117-И резидент имеет право перевести  контракт или кредитный договор  из банка ПС в другой уполномоченный банк. Для этого ему необходимо представить в банк ПС заявление о переводе контракта (кредитного договора). Заявление составляется в произвольной форме. В нем следует указать следующие данные: полное наименование и адрес местонахождения организации; дату и номер контракта или кредитного договора; дату и номер паспорта сделки, который был оформлен по этому контракту.

Недавно ФТС России выпустила письмо от 1 ноября 2004 г. № 13-15/5393, в котором  указала, что в случае изменения  наименования уполномоченного банка (в том числе без изменения  его регистрационных кодов, номера и адреса) при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в таможенный орган должен быть представлен переоформленный Паспорт сделки.

Кроме того, в письме разъяснен  порядок формирования основного  государственного регистрационного номера Паспорта сделки по количеству символов в зависимости от того, физическим лицом (индивидуальным предпринимателем) или юридическим лицом оформляется Паспорт сделки.

Если организация переводит  на расчетное обслуживание в другой уполномоченный банк сразу несколько контрактов, то в заявлении необходимо указать реквизиты каждого из них, а также реквизиты паспортов сделок, которые по ним были оформлены.

В течение 3 рабочих дней с даты получения заявления банк закрывает  паспорта сделок, досье по паспорту сделки и сдает в свой архив. Для открытия нового Паспорта сделки резидент должен обратиться в уполномоченный банк и представить указанные выше документы. При этом в разделе 5 «Справочная информация» Паспорта сделки резидент должен указать номер и дату Паспорта сделки, который был ранее оформлен по контракту в другом банке.

В день оформления, переоформления или  закрытия Паспорта сделки банк формирует  и ведет в электронном виде Ведомость банков валютного контроля по форме, которая приведена в  Приложении № 3 к Инструкции ЦБР от 15 июня 2004 г. № 117-И. По заявлению предпринимателя или организации, составленному произвольной форме, банк выдает резиденту ведомость банковского контроля на бумажном носителе.

 

Заключение

 

В ходе проведения теоретического исследования был сделан ряд выводов, позволяющих говорить о развитии валютного контроля развитых странах и России.

Во-первых, валютный контроль осуществляется таможенными органами также с  целью проверки: ввоза на таможенную территорию РФ товаров, в отношении которых были перечислены за рубеж денежные средства; возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за неввезенные на таможенную территорию РФ (неполученные на таможенной территории РФ) товары.

Во-вторых, для целей осуществления  валютного контроля применяется паспорт сделки. Паспорт сделки оформляется клиентом в банке и содержит необходимые для осуществления валютного контроля сведения о внешнеэкономической сделке, изложенные в стандартизированной форме. Паспорт сделки оформляется по каждому экспортному, импортному контракту в одном уполномоченном банке.

Паспорт сделки оформляется  резидентом в уполномоченном банке  при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами. Паспорт сделки содержит сведения, необходимые для обеспечения учета и отчетности по валютным операциям между резидентами и нерезидентами (Инструкция Центрального банка РФ от 15 июня 2004 г. № 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок").

В-третьих, высокий авторитет  банка в органах валютного  контроля как уполномоченного банка, четко выполняющего функции агента валютного контроля.

В-четвертых, существует долговременное сотрудничество, благоприятные отношения и взаимопонимание с органами валютного контроля.

В-пятых, существует возможность получения  всех необходимых для клиента  бесплатных консультаций, в том числе  по вопросам валютного контроля на стадии подписания внешнеторговых контрактов, на любом этапе операций валютного контроля по соответствующему контракту. Точность и быстрота оформления Паспортов сделок по мере обращения клиентов.

Таким образом, необходимо признать, что проблема создания эффективной системы валютного контроля при экспорте машин и оборудования требует дальнейшего совершенствования. Целесообразно внесение изменений и дополнений в нормативно-правовую базу, регламентирующую процесс реализации импортного валютного контроля.

 

Список использованных источников

 

1. Абрамов В. Валютное регулирование и валютный контроль. //Закон. – 2001. – № 6. – С. 94-97.
2. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному Закону "О валютном регулировании и валютном контроле": Постатейный. – М.: Юстицинформ, 2004. – 233 с.
3. Валютное регулирование и валютный контроль  внешнеэкономической деятельности/Сост. С. В. Коренева, Д.А. Ларин. – М.: ТИРЕКС, 2001. – 128 с.
4. Валютное регулирование и валютный контроль за экспортно-импортными операциями. – М.: Центр экономики и маркетинга, 2001. – 280 с.
5. Валютное регулирование и валютный контроль: Сб. док. /Сост. В.В. Чистюхин, Е.В. Шакина. – М.: МЦФЭР, 2004. – 399 с.
6. Валютное регулирование: Законодательство Российской Федерации по валютному регулированию, контролю, внешнеторговой деятельности и финансово-экономическая методология и практика: Коммент. Разъяснения/ Отв. ред. Л.П. Кравченко, А.Т. Гаврилов. – М.: Рос. газ., 1997. – 239 с.
7. Валютный контроль. //Консультант директора. – 1997. – № 6. – С. 43-48.
8. Варагин В.С., Карпушин А.В. О состоянии и направлениях развития валютного контроля за вывозом капитала из Российской Федерации. //Банковское дело. – 1997. – № 7. – С. 2-8.
9. Власова М.И. Валютное регулирование и валютный контроль: Зарубежный и российский опыт: Для повышения квалификации и проф. переподготовки специалистов Банка России/М.И. Власова; Центр подгот. персонала Банка России. – М.: ЦПП ЦБ РФ, 1998. – 79 с.
10. Елизарова А.Н. Новое в валютном контроле РФ за экспортно-импортными операциями. // Вестник СыктГУ, сер. 6 Экономика, управление, право. Вып. 1. - Сыктывкар, 2002.
11. Емелин А.В. О порядке совершения валютных операций в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле" //Деньги и кредит. – 2005. – № 1. – С. 21-26.
12. Козырин А.Н. Валютный контроль внешнеторговой деятельности: Юрид. справ. – М.: Новый юрист, 1998. – 157 с.
13. Козырин А.Н. Новое в механизме валютного контроля за внешнеторговыми операциями. //Налоговый вестник. – 1998. – № 12. – С. 98- 101.
14. Комментарий к Федеральному закону "О валютном регулировании и валютном контроле"/ Общ. ред. М. Ю. Тихомирова. – М.: Юринформцентр, 2004. – 123 с.
15. Курбангалеева О.А. Валютные операции – М.: Вершина, 2003. – 251 с.
16. О валютном регулировании и валютном контроле: Федеральный закон № 173-ФЗ. – М.: Проспект, 2004. – 37 c.
17. О совершенствовании системы валютного регулирования и валютного контроля на современном этапе //Вестник Банка России /Центральный банк РФ. - 26 мая 1999. - № 32 (376)
18. Ткачева Е. Новое в валютном регулировании //Финансовый директор. – 2004. – № 7/8. – C.120-123.
19. Чернов В.В. Теоретико-игровая интерпретация проверочной деятельности регионального органа валютного контроля //Финансы и кредит. – 2003. – № 24. – С. 39-46.
20. Шалашова Н.В. Валютный контроль внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации //Внешнеэкономический бюллетень. – 2004. – № 10. – C. 50-59.
21. Эрделевский А.М. Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле": Коммент. – М.: Юрид. лит, 2000. – 287 с.

 

¹ Колядинский М.А. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации /Под общей редакцией Ю.Ф. Азарова и Г.В. Баландиной – М.: Норма, 2004. – 896 с. – ст.403. п.7

² О совершенствовании системы валютного регулирования и валютного контроля на современном этапе //Вестник Банка России /Центральный банк РФ. - 26 мая 1999. - № 32 (376). – с.62

³ Адаменко Ю.Н., Люкевич И.Н. Выполнение банками функций агента валютного контроля. //Деньги и кредит. – 2001. –№ 3. – С. 35-39.

⁴ Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. – М.: Экзамен, 2005. – 256 с. – ст.119.

⁵ Инструкция от 15 июня 2004 г. N 117-И «О Порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок»// Зарегистрировано в Минюсте 17 июня 2004 г. № 5859

⁶ Инструкция от 15 июня 2004 г. N 117-И «О Порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок»// Зарегистрировано в Минюсте 17 июня 2004 г. № 5859

⁷ Курбангалеева О.А. Валютные операции. – М.: ООО "Вершина", 2005.  – с.69