Развитие кадрового потенциала муниципальной службы в городском округе г. Воронеж
Дипломная работа, 29 Сентября 2015, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Цель выпускной квалификационной работы состоит в изучении особенностей , состояния и тенденций сложившейся в современных условиях практики реализации и развития кадрового потенциала муниципальной службы в городском округе г. Воронеж.
Достижение данной цели потребовало решения следующих взаимосвязанных задач:
– изучить теоретические аспекты кадрового потенциала муниципальной службы;
– провести анализ и тенденции развития кадрового потенциала муниципальной службы в городском округе г. Воронеж.
Содержание работы
ВВЕДЕНИЕ…….....……………………………………………...……...…....…...3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ...........................................................................6
1.1. Понятие, структура, основные особенности кадрового потенциала в муниципальной службе...........................................................................................6
1.2. Основные подходы к формированию кадрового потенциала муниципальной службы в условиях муниципальной реформы........................19
2. АНАЛИЗ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Г. ВОРОНЕЖ..32
2.1. Кадровый потенциал муниципальной службы региона в городском округе г. Воронеж: состояние, тенденции и противоречия развития...............32
2.2. Направления совершенствование кадрового потенциала муниципальной службы в городском округе г. Воронеж..............................................................36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………...……….…………...…...........58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.............61
Файлы: 1 файл
Диплом.doc
— 1.89 Мб (Скачать файл)При этом профессионально-
В целом, направления совершенствования работы с персоналом администрации городского округа город Воронеж, на наш взгляд, должны включать в себя:
1) Повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, посредством:
- целевых краткосрочных курсов с отрывом от работы и без него;
- профессиональной переподготовкой в вузах города Воронежа;
- прохождения стажировок в органах муниципальной и государственной власти.
2) Разработку четкой системы отбора персонала в рамках существующей конкурсной системы, путем:
- расширения методов оценки профессионального уровня кандидатов на муниципальные должности;
- проведения анализа психологической готовности к работе в муниципальной службе.
3) Более тщательного подхода к формированию кадрового резерва не только по количеству отработанных лет в муниципальных органах, но и по качеству данной работы.
4) Разработку более детальной системы мотивации, включающей в себя:
- более детальную регламентацию системы материального стимулирования;
- разработку и внедрение методов нематериальной мотивации.
Считаем, что реализация данных мероприятий позволит осуществлять процесс управления персоналом администрации городского округа город Воронеж более эффективно.
Список использованных источников и ЛИТЕРАТУРЫ
- "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.03.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
- Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 30.03.2015) "О муниципальной службе в Российской Федерации"
- Çàêîí Âîðîíåæñêîé îáëàñòè "Î ìóíèöèïàëüíîé ñëóæáå â Âîðîíåæñêîé îáëàñòè" îò 28.12.2007 ¹ 175-ÎÇ (ðåä. îò 06.10.2013) // ÑÏÑ «Êîíñóëüòàíò- Ïëþñ».
- Российская Федерация. Президент (2003, В.В.Путин). Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию: (послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации) //Российская газета. - № 93. - 2003. -17 мая.
- Аверин Ю.П. Основы теории социального управления / Ю.П. Аверин, И.М.Слепенков; М.: Высшая школа, 2013. - 226 с.
- Адамчук В.В. Экономика и социология труда / В.В.Адамчук, О.В.Ромашов, М.Е.Сорокина; М: ЮНИТИ, 2014. - 326 с.
- Атаманчук Г.В. Управление в жизни деятельности людей. Очерки проблем / Г.В. Атаманчук. М.:РАГС, 2008, -. 231 с.
- Аяцков Д. Некоторые проблемы современной кадровой политики в Российской Федерации /Д.Аяцков, С.Наумов //Власть. - 2012. - № 2.
- Берестянский Д.В. Система кадрового обеспечения муниципального образования /Д.В.Берестянский //Кадровая политика в государственной службе (Социологические аспекты). Социология власти. - 1997. - № 3. - С.16.
- Большая советская энциклопедия [Электронный
ресурс] //http://slovari.yandex.ru/dic
t/bse /article/00065 /38500.htm (дата обращения: 20.04.2015). - Âûðóïàåâà Ò. Â. Ïëàíèðîâàíèå ïîòðåáíîñòè â êàäðàõ â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ êàðüåðîé íà ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå / Âûðóïàåâà Ò. Â. // Ìåíåäæìåíò â Ðîññèè è çà ðóáåæîì. - 2013. - ¹ 1. - Ñ. 116-121.
- Гавриш П. Анализ и оценка существующей системы профессиональной подготовки муниципальных кадров / П. Гавриш, М.: Юнити. 2005. - с.167.
- Ãóñåâ À. Â. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ãðàæäàíñêàÿ ñëóæáà: ñî÷åòàíèå ïóáëè÷íî-ïðàâîâûõ è ÷àñòíîïðàâîâûõ íà÷àë / À. Â. Ãóñåâ // Ðîñ. þðèä. æóðí. - 2014. - ¹ 6. - Ñ. 28-41.
- Äìèòðèåâà Ë. Ã. Êàðüåðíûå îðèåíòàöèè ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî â ñèñòåìå âëàñòè è óïðàâëåíèÿ / Ë. Ã. Äìèòðèåâà // Âëàñòü. - 2014. - ¹ 12. - Ñ. 96-101.
- Зазыкин В.П. Программы реформирования кадров в муниципальном образовании / В.П. Зазыкин. М.: Слово, 2013. - 201 с.
- Заливанский Б.В. Региональная система профессионального развития государственных и муниципальных служащих Белгородской области / Б. В. Заливанский. - Белгород: Белгородский институт государственного и муниципального управления (филиал) ОРАГС, 2009. - 191 с.
- Иванов В.Н. Муниципальная кадровая политика / В. Н. Иванова. - М.: Инфра- М, 2014. - 282 с.
- Калиниченко Л. А. Организация муниципальной службы /Л.А. Калиниченко. - Саратов: изд-во Саратовского университета, 2013. - 364 с.
- Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: актуальные технологии найма, адаптации и аттестации: А.Я. Кибанов, И.Б. Дуракова. - 2-е изд., стер. -М.: КНОРУС, 2012. - 368 с.
- Кирьянов, А. Ю. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы / Кирьянов А. Ю. // Муницип. служба: правовые вопросы. - 2014. - № 4. - С. 5-9.
- Кирьянов, А. Ю. Муниципальная служба: цели, принципы, задачи / Кирьянов А. Ю. // Юрид. мир. - 2013. - № 1. - С. 12-18.
- Красноженова Г.Ф. Управление трудовыми ресурсами : учеб. пособие : для студентов вузов / Г.Ф. Красноженова, П. В. Симонин. - М. : ИНФРА-М, 2013. - 158 с.
- Мельникова Р.И. Реформа местного самоуправления и становление гражданского общества: социальный опыт России / Р. И. Мельникова. - Воронеж: изд-во им. Болхлвитинова, 2005. - 241 с.
- Мирошников С. Местное самоуправление на этапе реформирования: проблемы и перспективы развития /С.Мирошников //Муниципальная власть. - 2012. - № 5. - С.33-35.
- Мирошниченко В. С. Муниципальная служба в России: философский аспект / В. С. Мирошниченко. - М.: Прогресс, 2014. - 341 с.
- Муниципальная служба Российской Федерации: основы управления персоналом / Под общ. ред. В.П. Иванова. - М.: Финансы и статистика, 2013. - 371 с.
- Немчинов А. А. Муниципальная служба / А. А. Немчинов. - М.: Гардарики, 2013. - 291 с.
- О численности и оплате труда государственных гражданских и муниципальных служащих на региональном уровне в январе-сентябре 2015 года / Федер. служба гос. статистики // Муницип. служба. - 2014. - № 1. - С. 6-15.
- Петренко А. Ю. Методы управления персоналом: аналитический аспект / А. Ю. Петренко. - М.: Статут, 2013. - 227 с.
- Попов Р.В. Трудоустройство бывших муниципальных служащих: правовое регулирование / Р.В. Попов // Глава местной администрации. - 2013. - № 2. - С. 48-56.
- Прошко А. Ю. Правовое регулирование муниципальной службы / А. Ю. Прошко. - М.: Норма. 2014. - 251 с.
- Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход / А. И. Радченко. - Ростов-на-Дону, 2013. - 341 с.
- Репицкая С. И. Персональный потенциал муниципального управления / С. И. Репицкая // Труд и соц. отношения. - 2014. - № 10. - С. 71-77.
- Савлук А. Н. Перспективный молодежный кадровый резерв государственной службы: вопросы формирования / А. Н. Савлук // Власть. - 2013. - № 2. - С. 66-68.
- Современный экономический словарь [Электронный
ресурс] //http://slovari.yandex.ru/dic
t /economic/article /ses2/ses-5385.htm (дата обращения: 20.03.2015). - Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики / А. И. Турчинов. - СПб.: Нева, 2013. - 241 с.
- Фадеев В.И. Муниципальная служба в Российской Федерации /В.И.Фадеев //Местное самоуправление: Современный опыт законодательного регулирования. - М.: РАГС, 2012. - С.106-107.
- Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики / В.В. Черепанов, В.П. Иванов. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и порядок, 2007. - 189 с.
- Администрация городского округа г. Воронеж [Электронный ресурс] URL: http://www.voronezh-city.ru/
administration/(дата обращения: 20.04.2015) - Администрация городского округа г. Воронеж
[Электронный ресурс] URL: http://www.voronezh-city.ru/
administration/structure/(дата обращения: 20.04.2015)
1Калиниченко Л. А. Организация муниципальной службы /Л.А. Калиниченко. - Саратов: изд-во Саратовского университета, 2013. - С. 164.
2Кирьянов А. Ю. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы / Кирьянов А. Ю. // Муницип. служба: правовые вопросы. - 2014. - № 4. - С. 5-9.
3Кирьянов А. Ю. Муниципальная служба: цели, принципы, задачи / Кирьянов А. Ю. // Юрид. мир. - 2013. - № 1. - С. 12-18.
4Красноженова Г.Ф. Управление трудовыми ресурсами : учеб. пособие : для студентов вузов / Г.Ф. Красноженова, П. В. Симонин. - М. : ИНФРА-М, 2013. - С. 58.
5 Мельникова Р.И. Реформа местного самоуправления и становление гражданского общества: социальный опыт России / Р. И. Мельникова. - Воронеж: изд-во им. Болхлвитинова, 2005. - С. 89.
6 Мирошниченко В. С. Муниципальная служба в России: философский аспект / В. С. Мирошниченко. - М.: Прогресс, 2014. - С. 132.
7Муниципальная служба Российской Федерации: основы управления персоналом / Под общ. ред. В.П. Иванова. - М.: Финансы и статистика, 2013. - С. 71.
8Немчинов А. А. Муниципальная служба / А. А. Немчинов. - М.: Гардарики, 2013. - С. 103.
9О численности и оплате труда государственных гражданских и муниципальных служащих на региональном уровне в январе-сентябре 2015 года / Федер. служба гос. статистики // Муницип. служба. - 2014. - № 1. - С. 6-15.
10Петренко А. Ю. Методы управления персоналом: аналитический аспект / А. Ю. Петренко. - М.: Статут, 2013. - С. 101.
11Попов Р.В. Трудоустройство бывших муниципальных служащих: правовое регулирование / Р.В. Попов // Глава местной администрации. - 2013. - № 2. - С. 48-56. \
12Прошко А. Ю. Правовое регулирование муниципальной службы / А. Ю. Прошко. - М.: Норма. 2014. - С. 131 с.
13Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход / А. И. Радченко. - Ростов-на-Дону, 2013. - С. 141.
14Репицкая С. И. Персональный потенциал муниципального управления / С. И. Репицкая // Труд и соц. отношения. - 2014. - № 10. - С. 71-77.
15Савлук А. Н. Перспективный молодежный кадровый резерв государственной службы: вопросы формирования / А. Н. Савлук // Власть. - 2013. - № 2. - С. 66-68.
16 Современный экономический
словарь [Электронный ресурс] //http://slovari.yandex.ru/dic
17 Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики / А. И. Турчинов. - СПб.: Нева, 2013. - С. 41.
18Гусев А. В. Государственная гражданская служба: сочетание публично-правовых и частноправовых начал / А. В. Гусев // Рос. юрид. журн. - 2014. - № 6. - С. 28-41.
19Дмитриева Л. Г. Карьерные ориентации государственного служащего в системе власти и управления / Л. Г. Дмитриева // Власть. - 2014. - № 12. - С. 96-101.
20 Закон Воронежской области "О муниципальной службе в Воронежской области" от 28.12.2007 N 175-ОЗ // СПС «Консультант- Плюс».
21 Администрация
городского округа г.Воронеж [Электронный
ресурс] http: //www.voronezh-city.ru/
22 Там же.
23 Администрация
городского округа г.Воронеж [Электронный
ресурс] http: //www.voronezh-city.ru/
24 Мирошников С. Местное самоуправление на этапе реформирования: проблемы и перспективы развития /С.Мирошников //Муниципальная власть. - 2012. - № 5. - С.33-35.