Развитие кадрового потенциала муниципальной службы в городском округе г. Воронеж

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Сентября 2015 в 22:32, дипломная работа

Описание работы

Цель выпускной квалификационной работы состоит в изучении особенностей , состояния и тенденций сложившейся в современных условиях практики реализации и развития кадрового потенциала муниципальной службы в городском округе г. Воронеж.
Достижение данной цели потребовало решения следующих взаимосвязанных задач:
– изучить теоретические аспекты кадрового потенциала муниципальной службы;
– провести анализ и тенденции развития кадрового потенциала муниципальной службы в городском округе г. Воронеж.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ…….....……………………………………………...……...…....…...3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ...........................................................................6
1.1. Понятие, структура, основные особенности кадрового потенциала в муниципальной службе...........................................................................................6
1.2. Основные подходы к формированию кадрового потенциала муниципальной службы в условиях муниципальной реформы........................19
2. АНАЛИЗ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Г. ВОРОНЕЖ..32
2.1. Кадровый потенциал муниципальной службы региона в городском округе г. Воронеж: состояние, тенденции и противоречия развития...............32
2.2. Направления совершенствование кадрового потенциала муниципальной службы в городском округе г. Воронеж..............................................................36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………...……….…………...…...........58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.............61

Файлы: 1 файл

Диплом.doc

— 1.89 Мб (Скачать файл)

При этом профессионально-квалификационное развитие, на наш взгляд может осуществляться посредством переподготовки, повышения-квалификации (один раз в три года) и стажировки. Таким образом-, профессионально- квалификационное развитие муниципальных служащих можно выразить в количественных показателях, рассмотрев сколько муниципальных служащих было направлено и подготовлено в определенный промежуток времени. Это дает возможность дать оценку эффективности развития - муниципальной службы.

В целом, направления совершенствования работы с персоналом администрации городского округа город Воронеж, на наш взгляд, должны включать в себя:

1) Повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, посредством:

- целевых  краткосрочных   курсов с отрывом от работы     и без него;

- профессиональной переподготовкой в вузах города Воронежа;

- прохождения стажировок в органах муниципальной и государственной власти.

2) Разработку четкой системы отбора персонала в рамках существующей  конкурсной системы, путем:

- расширения методов оценки профессионального уровня кандидатов на муниципальные должности;

- проведения анализа психологической готовности к работе в муниципальной службе.

3) Более тщательного подхода к формированию кадрового резерва не только по количеству отработанных лет в муниципальных органах, но и  по качеству данной работы.

4) Разработку более детальной системы мотивации, включающей в себя:

- более детальную регламентацию системы материального стимулирования;

- разработку и внедрение методов нематериальной мотивации.

Считаем, что реализация данных мероприятий позволит осуществлять процесс управления персоналом администрации городского округа город Воронеж более эффективно.

 

Список использованных источников и ЛИТЕРАТУРЫ

 

    1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
  1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.03.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
  2. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 30.03.2015) "О муниципальной службе в Российской Федерации"
  3. Çàêîí Âîðîíåæñêîé îáëàñòè "Î ìóíèöèïàëüíîé ñëóæáå â Âîðîíåæñêîé îáëàñòè" îò 28.12.2007 ¹ 175-ÎÇ (ðåä. îò 06.10.2013) // ÑÏÑ «Êîíñóëüòàíò- Ïëþñ».
  4. Российская Федерация. Президент (2003, В.В.Путин). Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию: (послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации) //Российская газета. - № 93. - 2003. -17 мая.
  5. Аверин Ю.П. Основы теории социального управления / Ю.П. Аверин, И.М.Слепенков; М.: Высшая школа, 2013. - 226 с.
  6. Адамчук В.В. Экономика и социология труда / В.В.Адамчук, О.В.Ромашов, М.Е.Сорокина; М: ЮНИТИ, 2014. - 326 с.
  7. Атаманчук Г.В. Управление в жизни деятельности людей. Очерки проблем / Г.В. Атаманчук. М.:РАГС, 2008, -. 231 с.
  8. Аяцков Д. Некоторые проблемы современной кадровой политики в Российской Федерации /Д.Аяцков, С.Наумов //Власть. - 2012. - № 2.
  9. Берестянский Д.В. Система кадрового обеспечения муниципального образования  /Д.В.Берестянский //Кадровая политика в государственной службе (Социологические аспекты). Социология власти. - 1997. - № 3. - С.16.
  10. Большая советская энциклопедия [Электронный ресурс] //http://slovari.yandex.ru/dict/bse /article/00065 /38500.htm (дата обращения: 20.04.2015).
  11. Âûðóïàåâà Ò. Â. Ïëàíèðîâàíèå ïîòðåáíîñòè â êàäðàõ â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ êàðüåðîé íà ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå / Âûðóïàåâà Ò. Â. // Ìåíåäæìåíò â Ðîññèè è çà ðóáåæîì. - 2013. - ¹ 1. - Ñ. 116-121.
  12. Гавриш П. Анализ и оценка существующей системы профессиональной подготовки муниципальных кадров / П. Гавриш, М.: Юнити. 2005. - с.167.
  13. Ãóñåâ À. Â. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ãðàæäàíñêàÿ ñëóæáà: ñî÷åòàíèå ïóáëè÷íî-ïðàâîâûõ è ÷àñòíîïðàâîâûõ íà÷àë / À. Â. Ãóñåâ // Ðîñ. þðèä. æóðí. - 2014. - ¹ 6. - Ñ. 28-41.
  14. Äìèòðèåâà Ë. Ã. Êàðüåðíûå îðèåíòàöèè ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî â ñèñòåìå âëàñòè è óïðàâëåíèÿ / Ë. Ã. Äìèòðèåâà // Âëàñòü. - 2014. - ¹ 12. - Ñ. 96-101.
  15. Зазыкин В.П. Программы реформирования кадров в муниципальном образовании / В.П. Зазыкин. М.: Слово, 2013. - 201 с.
  16. Заливанский Б.В. Региональная система профессионального развития государственных и муниципальных служащих Белгородской области / Б. В. Заливанский. - Белгород: Белгородский институт государственного и муниципального управления (филиал) ОРАГС, 2009. - 191 с.
  17. Иванов В.Н. Муниципальная кадровая политика / В. Н. Иванова. - М.: Инфра- М, 2014. - 282 с.
  18. Калиниченко  Л. А. Организация муниципальной службы /Л.А. Калиниченко. - Саратов: изд-во Саратовского университета, 2013. - 364 с.
  19. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: актуальные технологии найма, адаптации и аттестации: А.Я. Кибанов, И.Б. Дуракова. - 2-е изд., стер. -М.: КНОРУС, 2012. - 368 с.
  20. Кирьянов, А. Ю. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы / Кирьянов А. Ю. // Муницип. служба: правовые вопросы. - 2014. - № 4. - С. 5-9.
  21. Кирьянов, А. Ю. Муниципальная служба: цели, принципы, задачи / Кирьянов А. Ю. // Юрид. мир. - 2013. - № 1. - С. 12-18.
  22. Красноженова Г.Ф. Управление трудовыми ресурсами : учеб. пособие : для студентов вузов / Г.Ф. Красноженова, П. В. Симонин. - М. : ИНФРА-М, 2013. - 158 с.
  23. Мельникова Р.И. Реформа местного самоуправления и становление гражданского общества: социальный опыт России / Р. И. Мельникова. - Воронеж: изд-во им. Болхлвитинова, 2005. - 241 с.
  24. Мирошников С. Местное самоуправление на этапе реформирования: проблемы и перспективы развития /С.Мирошников //Муниципальная власть. - 2012. - № 5. - С.33-35.
  25. Мирошниченко В. С. Муниципальная служба в России: философский аспект / В. С. Мирошниченко. - М.: Прогресс, 2014. - 341 с.
  26. Муниципальная служба Российской Федерации: основы управления персоналом / Под общ. ред. В.П. Иванова. - М.: Финансы и статистика, 2013. - 371 с.
  27. Немчинов А. А. Муниципальная служба / А. А. Немчинов. - М.: Гардарики, 2013. - 291 с.
  28. О численности и оплате труда государственных  гражданских и муниципальных служащих на региональном уровне в январе-сентябре 2015 года / Федер. служба гос. статистики // Муницип. служба. - 2014. - № 1. - С. 6-15.
  29. Петренко А. Ю. Методы управления персоналом: аналитический аспект / А. Ю. Петренко. - М.: Статут, 2013. - 227 с.
  30. Попов Р.В. Трудоустройство бывших муниципальных служащих: правовое регулирование / Р.В. Попов // Глава местной администрации. - 2013. - № 2. - С. 48-56.
  31. Прошко А. Ю. Правовое регулирование муниципальной службы / А. Ю. Прошко. - М.: Норма. 2014. - 251 с.
  32. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход / А. И. Радченко. -  Ростов-на-Дону, 2013. - 341 с.
  33. Репицкая С. И. Персональный потенциал муниципального управления / С. И. Репицкая // Труд и соц. отношения. - 2014. - № 10. - С. 71-77.
  34. Савлук А. Н. Перспективный молодежный кадровый резерв государственной службы: вопросы формирования / А. Н. Савлук // Власть. - 2013. - № 2. - С. 66-68.
  35. Современный экономический словарь [Электронный ресурс] //http://slovari.yandex.ru/dict /economic/article /ses2/ses-5385.htm (дата обращения: 20.03.2015).
  36. Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики / А. И. Турчинов. - СПб.: Нева, 2013. - 241 с.
  37. Фадеев В.И. Муниципальная служба в Российской Федерации /В.И.Фадеев //Местное самоуправление: Современный опыт законодательного регулирования. - М.: РАГС, 2012. - С.106-107.
  38. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики / В.В. Черепанов, В.П. Иванов. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и порядок, 2007. - 189 с.
  39. Администрация городского округа г. Воронеж [Электронный ресурс] URL: http://www.voronezh-city.ru/administration/(дата обращения: 20.04.2015)
  40. Администрация городского округа г. Воронеж [Электронный ресурс] URL: http://www.voronezh-city.ru/administration/structure/(дата обращения: 20.04.2015)

 

1Калиниченко Л. А. Организация муниципальной службы /Л.А. Калиниченко. - Саратов: изд-во Саратовского университета, 2013. - С. 164.

2Кирьянов А. Ю. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы / Кирьянов А. Ю. // Муницип. служба: правовые вопросы. - 2014. - № 4. - С. 5-9.

3Кирьянов А. Ю. Муниципальная служба: цели, принципы, задачи / Кирьянов А. Ю. // Юрид. мир. - 2013. - № 1. - С. 12-18.

4Красноженова Г.Ф. Управление трудовыми ресурсами : учеб. пособие : для студентов вузов / Г.Ф. Красноженова, П. В. Симонин. - М. : ИНФРА-М, 2013. - С. 58.

5 Мельникова Р.И. Реформа местного самоуправления и становление гражданского общества: социальный опыт России / Р. И. Мельникова. - Воронеж: изд-во им. Болхлвитинова, 2005. - С. 89.

6 Мирошниченко В. С. Муниципальная служба в России: философский аспект / В. С. Мирошниченко. - М.: Прогресс, 2014. - С. 132.

7Муниципальная служба Российской Федерации: основы управления персоналом / Под общ. ред. В.П. Иванова. - М.: Финансы и статистика, 2013. - С. 71.

8Немчинов А. А. Муниципальная служба / А. А. Немчинов. - М.: Гардарики, 2013. - С. 103.

9О численности и оплате труда государственных  гражданских и муниципальных служащих на региональном уровне в январе-сентябре 2015 года / Федер. служба гос. статистики // Муницип. служба. - 2014. - № 1. - С. 6-15.

10Петренко А. Ю. Методы управления персоналом: аналитический аспект / А. Ю. Петренко. - М.: Статут, 2013. - С. 101.

11Попов Р.В. Трудоустройство бывших муниципальных служащих: правовое регулирование / Р.В. Попов // Глава местной администрации. - 2013. - № 2. - С. 48-56. \

12Прошко А. Ю. Правовое регулирование муниципальной службы / А. Ю. Прошко. - М.: Норма. 2014. - С. 131 с.

13Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход / А. И. Радченко. -  Ростов-на-Дону, 2013. - С. 141.

14Репицкая С. И. Персональный потенциал муниципального управления / С. И. Репицкая // Труд и соц. отношения. - 2014. - № 10. - С. 71-77.

15Савлук А. Н. Перспективный молодежный кадровый резерв государственной службы: вопросы формирования / А. Н. Савлук // Власть. - 2013. - № 2. - С. 66-68.

16 Современный экономический словарь [Электронный ресурс] //http://slovari.yandex.ru/dict /economic/article /ses2/ses-5385.htm (дата обращения: 20.03.2015).

17 Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики / А. И. Турчинов. - СПб.: Нева, 2013. - С. 41.

18Гусев А. В. Государственная гражданская служба: сочетание публично-правовых и частноправовых начал / А. В. Гусев // Рос. юрид. журн. - 2014. - № 6. - С. 28-41.

19Дмитриева Л. Г. Карьерные ориентации государственного служащего в системе власти и управления / Л. Г. Дмитриева // Власть. - 2014. - № 12. - С. 96-101.

20 Закон Воронежской области "О муниципальной службе в Воронежской области" от 28.12.2007 N 175-ОЗ // СПС «Консультант- Плюс».

21 Администрация городского округа г.Воронеж [Электронный ресурс] http: //www.voronezh-city.ru/administration/(дата обращения: 20.04.2015)

22 Там же.

23 Администрация городского округа г.Воронеж [Электронный ресурс] http: //www.voronezh-city.ru/administration/(дата обращения: 20.04.2015)

24 Мирошников С. Местное самоуправление на этапе реформирования: проблемы и перспективы развития /С.Мирошников //Муниципальная власть. - 2012. - № 5. - С.33-35.


Информация о работе Развитие кадрового потенциала муниципальной службы в городском округе г. Воронеж