Отчет по практике в Законодательном Собрании Вологодской области

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Вологодский филиал

 

 

 

 

 

 

 

ДНЕВНИК

 

ПРОХОЖДЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ

И ПРАКТИКИ МЕНЕДЖМЕНТА

 

 

 

Студента  6 курса 1 группы 

специальность 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»         

Ждановского Александра Владимировича

 

 

 

 

Место  прохождения практики:   Законодательное Собрание Вологодской области

 

 

 

Сроки прохождения практики:  22.07.2013 – 25.08.2013

 

 

 

Руководитель практики: Заместитель Председателя Законодательного Собрания Вологодской области Сивков Андрей Николаевич

 

 

 

 

 

Вологда

2013

 

Число, месяц	Виды  работы, выполняемой студентом	Содержание  работы	Замечания и предложения
22.07.2013 – 26.07.2013	Изучение деятельности Законодательного Собрания Вологодской  области	Изучение истории Законодательного Собрания Вологодской области. Изучение нормативно-правовой базы деятельности ЗСО (Конституция РФ, федеральные конституционные и федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Устав области, законы и иные нормативные правовые акты области, Регламент Законодательного Собрания области, распоряжения председателя Законодательного Собрания, Положения об аппарате Законодательного Собрания Вологодской области). Изучение организационной  структуры, кадровой политики, профессионального  состава
29.07.2013 – 2.08.2012	Изучение организационной  структуры ЗСО Вологодской области	В структуру  входят: - Председатель  ЗСО - 3 Заместителя  Председателя ЗСО  комитеты: -по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека; - по социальной политике; - по образованию, культуре и здравоохранению; - по вопросам местного самоуправления; -по бюджету и налогам; -по экологии и природопользованию; - по экономической политике и собственности; -по аграрному комплексу и продовольствию - организационное, аналитическое и экспертно-правовое управления; -отдел учета и отчетности; -пресс-службу.
5.08.2013	Участие в совещании  экспертной группы по мониторингу внедрения  Стандарта деятельности органов  исполнительно власти по обеспечению  благоприятного климата Вологодской области	Рассмотрели вопросы внедрения Стандарта  в Вологодской области, цели, задачи и порядок работы экспертной группы Вологодской области. Кроме того, в рамках заседания была согласована  с учетом корректировок Дорожная карта по внедрению Стандарта, подготовленная  Департаментом экономики области совместно с заинтересованными органами исполнительной государственной власти региона.
5.08.2013	Участие в совещании  по вопросам экспорта	Прошло совещание  по вопросу поддержки экспорта Вологодской  области
6.08.2013	Оперативное совещание  при Губернаторе Вологодской  области	Ситуация  со вспышкой менингита среди детей  в Великом Устюге была обсуждена  на оперативном совещании в режиме ВКС, которое провел Губернатор области  Олег Кувшинников
6.08.2013	Участие в заседании аукционной комиссии	Изучение Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (закон о ФКС), который вступает в силу с 1.01.2014 года.
6.08.2013	Коллегия УФМС Вологодской области	Состоялось  совещание «Об итогах служебной  деятельности УФМС России по Вологодской  области в I полугодии 2013 г. и задачах  на II полугодие 2013 г.»
7.08.2013	Обсуждение  вопросов по координационному совету	Прошло обсуждение организационных вопросов координационного совета.
7.08.2013	Совещание по вопросу  поддержки экспорта малого и среднего бизнеса области и импортазамещения	Рассматривались возможности поддержки экспорта малого и среднего бизнеса области и имортазамещения.
8.08.2013	Заседание организационного комитета по реализации на территории области программы «Ты – предприниматель»	На заседании  состоялась презентация концепции  реализации программы «Ты – предприниматель» в Вологодской области в 2013 году.
8.08.2013	Внеочередная  сессия Вологодской городской Думы	Депутаты городского парламента собрались на внеочередную сессию Думы, чтобы принять ряд  решений для областной столицы. На повестке дня – 11 вопросов, большинство  из них - вопросы приватизации предприятий и объектов имущества, находящихся в муниципальной собственности.
9.08.2013	Доклад Департамента здравоохранения	Выслушали доклад Департамента здравоохранения о  ситуации в области за первое полугодие 2013 года.
12.08.2013	Оперативное совещание в правительстве области	Прошло оперативное  совещание по вопросу открытия аэропорта  в городе Вологде.
12.08.2013	Встреча с главой города Вологды Шулеповым Е.Б.	Обсуждали вопросы  по благоустройству города Вологды.
13.08.2013	Выездное заседание  комитета городской Думы по социальной политике в СОК «Изумруд»	Лагерь «Изумруд» перестал быть подведомственным лагерем СЖД и вошёл в число городских мест отдыха детей. Планируется, что муниципальный лагерь в скором будущем станет также крупным центром спортивной подготовки - современной базой для зимних видов спорта. Летом здесь смогут отдыхать школьники и тренироваться юные спортсмены, а зимой будут проходить соревнования. На заседании обсуждались перспективы развития лагеря.
13.08.2013	Аукционная  комиссия	Прошло заседание  аукционной комиссии по закупке легковых автомобилей
14.08.2013	Доклад департамента международных, межрегиональных связей и туризма области	Доклад Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области о ситуации в области за первое полугодие 2013 года.
14.08.2013	Встреча со священнослужителем по вопросу строительства часовни	В ходе встречи  было решено оказать помощь при строительстве  часовни возле вокзала. В частности, Андрей Сивков намерен обратиться к Главе Вологды Евгению Шулепову, а также обсудить строительство часовни с бизнес-сообществом.
15.08.2013	Доклад комитета защиты и социальной безопасности области	Доклад комитета защиты и социальной безопасности области о проделанной работе за первое полугодие.
16.08.2013	Оперативное совещание  в Правительстве области	Прошло оперативное  совещание по вопросам благоустройства  района ПЗ-23
16.08.2013	Доклад Департамента сельского хозяйства, продовольственных  ресурсов и торговли области	Доклад Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области о проделанной работе за первое полугодие 2013 года.
19.08.2013	Заседание Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства	Подписание Соглашения о взаимодействии между Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Вологодской области и Общественной палатой Вологодской области.
19.08.2013	Заседание аукционной комиссии	Заседание аукционной комиссии по  выполнению работ по проведению лесоустройства на землях лесного фонда Великоустюгского лесничества Вологодской области.
20.08.2013	Доклад Департамента по охране, контролю и регулированию  использования объектов животного  мира области	Доклад Департамента по охране, контролю и регулированию  использования объектов животного  мира области
21.08.2013	Заседание оргкомитета  по подготовке и проведению празднования 20-летия Конституции РФ	Основным  вопросом повестки дня заседания  оргкомитета является обсуждение вопросов финансового обеспечения реализации утвержденного плана мероприятий  по подготовке и проведению празднования
22.08.2013 – 23.08.2013	Составление отчета о прохождении производственной практики	Отчет представлен  заместителю Председателя Законодательного Собрания Вологодской области

 

 

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский филиал

 

 

 

 

 

 

 

ОТЧЕТ ПО ПРАКТИКЕ

 

 

 

 

 

Студента 6 курса 

Специальность: 080504 «Государственной и муниципальное  управление»

Ждановского Александра Владимировича

Руководитель  практики: Заместитель Председателя Законодательного Собрания Вологодской области Сивков Андрей Николаевич

 

 

 

 

Основные  данные о практике

 

1. Наименование организации: Законодательное Собрание Вологодской области
2. Сроки прохождения практики: 22.07.2014г. – 25.08.2014 г. (8 недель)
3. Перечень работ (видов деятельности),  в которых практикант участвовал:

 

Прохождение производственной практики осуществлялось в период с 22 июля 2013 года по 25 августа 2013 года в Законодательном Собрании Вологодской области.

Основной целью практики являлось закрепление и углубление приобретенных в процессе обучения теоретических знаний, а так же овладение практическими навыками управленческой и организаторской работы.

Для достижения указанной  цели решались следующие задачи:

• закрепление полученных в процессе обучение обучения в Академии теоретических знаний в области государственного и муниципального управления;
• овладение практическим навыками работы по избранной специальности;
• сбор, анализ и обобщение материалов для подготовки дипломной работы.

Для достижения цели и решения задач производственной практики были изучены:

• организационная структура Законодательного Собрания Вологодской области, его функции, учредительные документы, нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность ЗСО;
• функции, задачи, полномочия специалистов;
• распределение функций между комитетами ЗСО и его сотрудниками;
• порядок взаимодействия между собой сотрудников ЗСО.

Законодательное Собрание Вологодской  области как представительный орган  государственной власти субъекта Российской Федерации было сформировано в результате прямых всеобщих выборов, проведенных  20 марта 1994 года. Выборы проходили по 15 одномандатным избирательным округам. В Вологодскую областную Думу, позже названную Законодательным Собранием области, первоначально было избрано 12 депутатов, после повторных выборов 8 июня численность депутатского корпуса увеличилась на 3 человека. 31 марта – 1 апреля 1994 года состоялась первая сессия Законодательного Собрания области.

Структура Законодательного Собрания области была реорганизована дважды, в 1996 и 2003 годах, и в настоящее время включает в себя 8 постоянных комитетов: по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека; по социальной политике; по образованию, культуре и здравоохранению; по вопросам местного самоуправления; по бюджету и налогам; по экологии и природопользованию; по экономической политике и собственности; по аграрному комплексу и продовольствию и -  мандатную комиссию (с 2005 года комиссия по регламенту и депутатской деятельности); организационное, аналитическое и экспертно-правовое управления; отдел учета и отчетности; пресс-службу. Непосредственное руководство осуществляет Председатель Законодательного Собрания Вологодской области, а так же три его заместителя.

Очередные выборы депутатов Законодательного Собрания Вологодской области состоялись  4 декабря 2011 года. Формирование Законодательного Собрания происходило на основе смешанной избирательной системы: половина депутатского корпуса избрана от политических партий по спискам кандидатов пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков, а вторая половина - по 17 одномандатным округам. Из 34 избранных депутатов 21 - представители политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», 7 – политической партии Справедливая Россия, по 3 - представители политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» и политической партии «Либерально-демократическая партия России».

Основными нормативно-правовыми  документами, на которых основывается деятельность Законодательного Собрания, являются Конституция РФ, Устав Вологодской области, закон о выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области (Закон Вологодской области № 909-ОЗ от 09.06.2003), Закон о статусе депутата Законодательного Собрания Вологодской области (Закон Вологодской области  № 1224-ОЗ от 03.02.2005), Регламент Законодательного Собрания Вологодской области (Утвержден постановлением Законодательного Собрания области от 30.06.2010 № 502).

Основные полномочия Законодательного Собрания Вологодской области:

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и  Уставом Вологодской области  Законодательное Собрание Вологодской области:

• принимает Устав Вологодской области, изменения и (или) дополнения к нему;
• осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения области и предметам совместного ведения Российской Федерации и области в пределах полномочий субъекта Российской Федерации;
• заслушивает ежегодный отчет Губернатора Вологодской области о результатах деятельности Губернатора Вологодской области, Правительства Вологодской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Вологодской области;
• утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Вологодской области;
• устанавливает порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Вологодской области;
• утверждает программы социально-экономического развития Вологодской области, представленные Губернатором Вологодской области;
• устанавливает налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъектов Российской Федерации, а также порядок их взимания;
• утверждает бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении;
• устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью Вологодской области, в том числе долями (паями, акциями) Вологодской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и иных организаций;
• утверждает заключение и расторжение государственно-правовых договоров от имени Вологодской области как субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом Вологодской области;
• устанавливает порядок назначения и проведения референдума Вологодской области;
• устанавливает порядок проведения выборов в Законодательное Собрание Вологодской области, порядок проведения выборов Губернатора Вологодской области и порядок отзыва Губернатора Вологодской области;
• устанавливает административно-территориальное устройство Вологодской области и порядок его изменения;
• принимает Регламент Законодательного Собрания Вологодской области и решает вопросы внутреннего распорядка его деятельности;
• оформляет решение об избрании на должность и освобождении от должности председателя Законодательного Собрания Вологодской области, его заместителей, председателей, заместителей председателей постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания Вологодской области;
• назначает выборы в Законодательное Собрание Вологодской области;
• назначает выборы Губернатора Вологодской области;
• назначает референдум Вологодской области в случаях, предусмотренных законом Вологодской области;
• оформляет решение о недоверии Губернатору Вологодской области;
• утверждает соглашение об изменении границ Вологодской области;
• принимает текст обращения в федеральные органы государственной власти;
• назначает половину состава избирательной комиссии Вологодской области;
• принимает решение об осуществлении права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
• одобряет или отклоняет проект договора о разграничении полномочий;
• осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Вологодской области и законами Вологодской области;
• осуществляет контроль за:
• соблюдением и исполнением законов и постановлений Законодательного Собрания Вологодской области;
• исполнением областного бюджета, использованием кредитных ресурсов и ассигнований из федерального бюджета;
• исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
• использованием органами местного самоуправления средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством;
• выполнением программ социально-экономического развития Вологодской области;
• соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Вологодской области;
• исполнением договоров, заключенных от имени Вологодской области как субъекта Российской Федерации.

В период прохождения практики выполнялись функции помощника Заместителя Председателя Законодательного Собрания. Выполняемая работа: участие в совещаниях комитетов, координирование работы Заместителя Председателя Законодательного Собрания Вологодской области, консультирование по различным вопросам, выполнял поручения депутата Собрания, связанные с его депутатской деятельностью; осуществлял подготовку законопроектов для внесения их депутатом Собрания в порядке законодательной инициативы; по поручению депутата взаимодействовал с избирателями, государственными и муниципальными органами, а также коммерческими и некоммерческими организациями; вел запись на прием к депутату Собрания и проводит предварительный прием избирателей и иных лиц; организовывал встречи депутата Собрания с избирателями; готовит информационные, справочные и другие материалы, необходимые депутату для осуществления депутатских полномочий;

Таким образом, можно сделать вывод, что структура  Законодательного Собрания Вологодской  области имеет стройную систему, работа комитетов и государственных служащих построена в соответствии с нормативно-правовыми актами и поставленными задачами.