Контрольная работа по "Муниципальному праву"

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Октября 2013 в 16:01, контрольная работа

Описание работы

1. Гражданский служащий 1 февраля 2010г. подал заявление об увольнении с гражданской службы по собственной инициативе без указания даты увольнения. Руководитель кадровой службы государственного органа потребовал, чтобы служащий переписал заявление, указав конкретную дату увольнения. В этот же день он подал заявление об увольнении по собственной инициативе с 15 февраля 2010г.
В период срока предупреждения служащий с 7 февраля 2010г. по 28 февраля 2010г. находился на лечении и 12 февраля 2010г. подал руководителю государственного органа заявление об увольнении его по истечении временной нетрудоспособности.
Однако руководитель государственного органа издал приказ об увольнении гражданского служащего без рассмотрения последнего заявления.
Дайте правовую оценку действиям гражданского служащего и руководителя государственного органа.
2.
В Министерстве N - ской области была проведена прокурорская проверка соблюдения законодательства о гражданской службе, по результатам которой был установлен факт нарушения Евсеевой п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно которому гражданскому служащему запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность.
Евсеева написала объяснительную записку, в которой указала, что в 2004г. действительно была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, однако сама предпринимательской деятельностью не занималась и доходов от нее не получала. В этот же день она подала заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с обязательством в период отпуска осуществить процедуру ликвидации своей деятельности как индивидуального предпринимателя с целью дальнейшего беспрепятственного продолжения профессиональной служебной деятельности. Однако, приказом министра она была освобождена от должности гражданской службы и уволена с гражданской службы.
Правомерно ли решение принятое министром? Укажите основание прекращения служебного контракта, послужившее увольнению Евсеевой.

Скачать архив (39.39 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Файлы: 1 файл

гос.служба.docx

— 42.66 Кб (Скачать файл)

Поскольку наличие образования  удостоверяет документ установленной  формы,  то в качестве основания для расторжения служебного контракта указано отсутствие у лица соответствующего документа об образовании, если исполнение должностных обязанностей требует специальных знаний в соответствии с данным Законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"11 устанавливаются следующие виды документов, которыми удостоверяется завершение высшего профессионального образования различных ступеней:

- диплом бакалавра;

- диплом специалиста с  высшим профессиональным образованием;

- диплом магистра;

- диплом о неполном  высшем профессиональном образовании;

- справка установленного  образца о незаконченном высшем  профессиональном образовании.

Сроки освоения основных образовательных  программ высшего профессионального образования составляют для получения квалификации (степени) "бакалавр" - не менее чем четыре года, "дипломированный специалист" - не менее чем пять лет (за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами), "магистр" - не менее чем шесть лет. При этом квалификация "бакалавр" при поступлении на работу дает гражданину право на занятие должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование. Занятие должностей государственных и муниципальных служащих осуществляется в порядке, устанавливаемом соответствующим федеральным законом (ст. 6 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").12

Освобождение гражданского служащего от занимаемой должности  по данному основанию не обязательно должно повлечь за собой увольнение его с гражданской службы, поскольку при наличии должности, квалификационным требованиям к которой гражданский служащий соответствует, ему должна быть предложена эта должность.

Однако из ст. 40 Закона « О государственной гражданской службе» 13следует, что обнаружение в период действия служебного контракта нарушения правил его заключения, предусмотренных данным Законом, исключает возможность продолжения замещения должности гражданской службы и прохождения гражданской службы.

Данное правило действует  и в том случае, если нарушение  правил заключения служебного контракта допущено не по вине гражданского служащего.

Согласно ч. 2 ст. 40 Закона « О государственной гражданской службе»14, в случае прекращения служебного контракта в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 33 Закона « О государственной гражданской службе» представитель нанимателя выплачивает гражданскому служащему месячное денежное содержание, если нарушение правил заключения служебного контракта допущено не по вине гражданского служащего.

Следует отметить, что данная норма сформулирована применительно  к прекращению служебного контракта. Однако более корректным было бы связывать данную гарантию, имеющую сходство с выходным пособием, с увольнением гражданского служащего с гражданской службы.

Увольнение с гражданской  службы по основаниям, связанным с  нарушением правил заключения служебного контракта, производится со ссылкой на п. 11 ч. 1 ст. 33 Закона « О государственной гражданской службе»15. Однако если указанное нарушение было допущено по вине гражданского служащего в связи с представлением им представителю нанимателя при заключении служебного контракта подложных документов или заведомо ложных сведений, то гражданский служащий может быть уволен по п. 7 ч. 1 ст. 37 Закона « О государственной гражданской службе»16

Расторжение служебного контракта и увольнение гражданского служащего с гражданской службы в связи с обнаружившимся несоответствием его замещаемой должности гражданской службы вследствие недостаточной квалификации ч. 2 ст. 37 Закона « О государственной гражданской службе»17  допускается при условии, если невозможно перевести гражданского служащего с его согласия на иную должность гражданской службы.

Если гражданский служащий уволен по п. 1 ч. 1 ст. 37 Закона « О государственной гражданской службе»18, представитель нанимателя обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что он отказался от перевода на иную должность гражданской службы либо представитель нанимателя не имел возможности (например, в связи с отсутствием вакантных должностей) перевести гражданского служащего с его согласия на иную должность гражданской службы .19

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

 

1. Апелляционное определение  Вологодского областного суда  от 26.10.2012 N 33-4322/2012 www.consultant.ru

        2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2013) www.consultant.ru 
        3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" www.consultant.ru       

4.Постановление Конституционного  Суда РФ от 22.11.2011 N 25-П "По  делу о проверке конституционности  положений части 4 статьи 31, пункта 6 части 1 статьи 33 и статьи 37 Федерального  закона "О государственной гражданской  службе Российской Федерации"  в связи с жалобой гражданки  В.Ю. Боровик" www.consultant.ru

5. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" www.consultant.ru

6. Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.02.2012) www.consultant.ru 
 7. Воробьев Н.И., Галкин В.А., Мокеев М.М., Осипова И.Н., Юдина А.Б. "Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" www.consultant.ru

        8.Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: учебник М.: КНОРУС, 2007. - 497 стр

  9.Щербаков Ю.Н. Государственная и муниципальная служба. Издательство: Феникс 2007-256 стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" www.consultant.ru

2 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

3 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

4 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

5 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"www.consultant.ru

7 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

8 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2013) 

9 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

10 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" www.consultant.ru

11 Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.02.2012)

12 Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.02.2012) 

13 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"www.consultant.ru

14 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"www.consultant.ru

15 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"www.consultant.ru

16 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"www.consultant.ru

17 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"www.consultant.ru

18 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" www.consultant.ru

19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" www.consultant.ru 

 


Информация о работе Контрольная работа по "Муниципальному праву"