Трудовые пенсии

• оставить ее в ведении государства для инвестирования или
• передать в управление частным управляющим компаниям.

     Застрахованные лица имеют право отказаться от получения накопительной части трудовой пенсии из ПФР и передать свои накопления в негосударственный пенсионный фонд (НПФ).

     Суммы накопительных страховых взносов не предназначены для финансирования ныне получаемых пенсий. Они инвестируются с целью получения дохода и учитываются в специальной части индивидуального лицевого счета (ИЛС).

     Фактическая выплата накопительной части трудовой пенсии начнет осуществляться только с 2013 г., т. е. со времени, когда пенсионного возраста достигнет первая категория граждан, с заработной платы которых в настоящее время уплачиваются страховые взносы на нее.

     Это касается лиц определенного возраста: мужчин и женщин, родившихся в 1967 г. и позже, поэтому в настоящее время эта норма для обычных пенсий по старости практического значения не имеет.

     Пенсионер имеет право на накопительную часть трудовой пенсии только при условии уплаты страховых взносов на ее финансирование.

     Страховая и накопительная части подвижны. Их изменение зависит и определяется размером страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и размером прибыли от капитализации накопленных и временно свободных средств.

Вопрос 3. Условия назначения трудовой пенсии.

     Для разных категорий граждан трудовая пенсия начисляется по разным основаниям.

     Трудовая пенсия по старости назначается при достижении пенсионного возраста (мужчины — 60 лет и женщины — 55 лет). Население старше пенсионного возраста условно признается нетрудоспособным.

     Если раньше для установления трудовой пенсии по старости всегда требовался общий трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, то сейчас вместо общего трудового стажа требуется страховой стаж, продолжительность которого должна составлять не менее 5 лет, подтвержденный уплатой страховых взносов.

     Это требование одинаково как для женщин, так и для мужчин.

     Считается, что в России — один из самых низких пенсионных возрастов в мире, он был установлен в 1932 г. на основе обследований рабочих, выходящих на пенсию по инвалидности, и с тех по не повышался, хотя характер и условия труда заметно изменились.

     Действующим пенсионным законодательством установлен для мужчин и женщин разный возраст выхода на пенсию по старости и необходимый трудовой стаж для назначения трудовой пенсии на общих основаниях и на льготных условиях, исходя из особой социальной роли женщины в обществе, связанной с материнством.

     Это не исключает в дальнейшем, при проведении пенсионной реформы, возможности решения вопроса о повышении возраста выхода на трудовую пенсию. Продолжительность жизни россиян в 2010 г. прогнозируется Росстатом на уровне 60,3 лет для мужчин и 74,6 лет для женщин.

     К этому вопросу обещают вернуться после 2020 г., когда, согласно стратегии социально-экономического развития, производительность труда в стране увеличится в три-четыре раза.

     Сегодня же не все россияне доживают до пенсионного возраста, поэтому в ближайшее десятилетие в нашей стране не планируется повышение пенсионного возраста. Но в перспективе такой вопрос рано или поздно России придется решать.

     Справочное. Для граждан европейских стран характерны различия не только в пенсионном возрасте, но и в продолжительности трудового стажа. Так пенсионный возраст для женщин и мужчин во Франции — 60 лет, в Германии — 65 лет (с 2012 г. — постепенное увеличение до 67 лет), в Исландии и Швеции — 67 лет.

     Для преодоления тяжелых последствий кризиса Британское правительство, например, подготовило законопроект, отменяющий предельный возраст для выхода на пенсию, который сейчас составляет 65 лет. В результате люди смогут работать столько, сколько они сами посчитают необходимым.

     В Европе для получения минимальной государственной пенсии нужно отработать не менее 30-40 лет (без учета льготных схем). Это связано с увеличением затрат на содержание растущего числа пенсионеров. Как видим, каждая страна по-своему решает проблему тендерного различия в пенсионном обеспечении своих граждан — в зависимости от сложившихся условий.

     Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в зависимости от группы инвалидности, определяемой по медицинским показаниям, и наличия страхового стажа. Она не зависит от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

     Для приобретения права на трудовую пенсию по инвалидности достаточно подтвердить факт наличия страхового стажа, продолжительность которого может быть минимальной — 1 день.

При полном отсутствии страхового стажа  устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с  Федеральным законом «О государственном  пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

     Таким образом, инвалидность является основанием для назначения и выплаты трудовой пенсии по инвалидности при наличии страхового стажа либо социальной пенсии по инвалидности при его отсутствии.

Законом также не предусмотрено  наличие стажа при назначении пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания и пенсий по случаю потери кормильца в случае смерти вследствие трудового увечья или профессионального заболевания либо при пенсионном обеспечении инвалидов из числа военнослужащих.

     Для этой категории лиц достаточно установить факт работы в момент получения инвалидности или смерти, в период которой лицо подлежало социальному страхованию, или факт прохождения военной службы.

     Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается нетрудоспособным гражданам независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

     При полном отсутствии страхового стажа, а также в случае наступления смерти кормильца вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, установленных в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

 

Вопрос 4. Сохранение права на досрочное  назначение трудовых пенсий.

     Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

     Статья 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии.

     1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении  возраста 45 лет, если они проработали  соответственно не менее 10 лет  и 7 лет 6 месяцев на подземных  работах, на работах с вредными  условиями труда и в горячих  цехах и имеют страховой стаж  соответственно не менее 20 и  15 лет.

     В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении  возраста 50 лет, если они проработали  на работах с тяжелыми условиями  труда соответственно не менее  12 лет 6 месяцев и 10 лет и  имеют страховой стаж соответственно  не менее 25 и 20 лет.

     В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали  в качестве трактористов-машинистов  в сельском хозяйстве, других  отраслях экономики, а также  в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных  машин не менее 15 лет и имеют  страховой стаж не менее 20 лет;

4) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали  не менее 20 лет в текстильной  промышленности на работах с  повышенной интенсивностью и  тяжестью;

5) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении  возраста 50 лет, если они проработали  соответственно не менее 12 лет  6 месяцев и 10 лет в качестве  рабочих локомотивных бригад  и работников отдельных категорий,  непосредственно осуществляющих  организацию перевозок и обеспечивающих  безопасность движения на железнодорожном  транспорте и метрополитене, а  также в качестве водителей  грузовых автомобилей непосредственно  в технологическом процессе на  шахтах, разрезах, в рудниках или  рудных карьерах на вывозе  угля, сланца, руды, породы и имеют  страховой стаж соответственно  не менее 25 и 20 лет;

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении  возраста 50 лет, если они проработали  соответственно не менее 12 лет  6 месяцев и 10 лет в экспедициях,  партиях, отрядах, на участках  и в бригадах непосредственно  на полевых геолого-разведочных,  поисковых, топографо-геодезических,  геофизических, гидрографических, гидрологических,  лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

7) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении  возраста 50 лет, если они проработали  соответственно не менее 12 лет  6 месяцев и 10 лет в качестве  рабочих, мастеров (в том числе  старших) непосредственно на лесозаготовках  и лесосплаве, включая обслуживание  механизмов и оборудования, и  имеют страховой стаж соответственно  не менее 25 и 20 лет;

8) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении  возраста 50 лет, если они проработали  соответственно не менее 20 и  15 лет в качестве механизаторов  (докеров-механизаторов) комплексных  бригад на погрузочно-разгрузочных  работах в портах и имеют  страховой стаж соответственно  не менее 25 и 20 лет:

9) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении  возраста 50 лет, если они проработали  соответственно не менее 12 лет  6 месяцев и 10 лет в плавсоставе  на судах морского, речного флота  и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов,  постоянно работающих в акватории  порта, служебно-вспомогательных  и разъездных судов, судов пригородного  и внутригородского сообщения)  и имеют страховой стаж соответственно  не менее 25 и 20 лет;

10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении  возраста 50 лет, если они проработали  в качестве водителей автобусов,  троллейбусов, трамваев на регулярных  городских пассажирских маршрутах  соответственно не менее 20 и  15 лет и имеют страховой стаж  соответственно не менее 25 и  20 лет;

11) лицам, непосредственно занятым  полный рабочий день на подземных  и открытых горных работах  (включая личный состав горноспасательных  частей) по добыче угля, сланца, руды  и других полезных ископаемых  и на строительстве шахт и  рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных  работах не менее 25 лет, а  работникам ведущих профессий  - горнорабочим очистного забоя,  проходчикам, забойщикам на отбойных  молотках, машинистам горных выемочных  машин, если они проработали  на таких работах не менее  20 лет;

12) мужчинам и женщинам, проработавшим  соответственно не менее 25 и  20 лет на судах морского флота  рыбной промышленности на работах  по добыче, обработке рыбы и  морепродуктов, приему готовой  продукции на промысле (независимо  от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах  судов морского, речного флота  и флота рыбной промышленности;

13) мужчинам, проработавшим не менее  25 лет, и женщинам, проработавшим  не менее 20 лет в летном составе  гражданской авиации, а при  оставлении летной работы по  состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим  не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет  в указанном составе гражданской  авиации;

14) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении  возраста 50 лет, если они проработали  на работах по непосредственному  управлению полетами воздушных  судов гражданской авиации соответственно  не менее 12 лет 6 месяцев и  не менее 10 лет и имеют страховой  стаж соответственно не менее  25 и 20 лет;

15) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении  возраста 50 лет, если они проработали  в инженерно-техническом составе  на работах по непосредственному  обслуживанию воздушных судов  гражданской авиации соответственно  не менее 20 и 15 лет и имеют  страховой стаж в гражданской  авиации соответственно не менее  25 и 20 лет;

16) лицам, проработавшим не менее  15 лет в качестве спасателей  в профессиональных аварийно-спасательных  службах, профессиональных аварийно-спасательных  формированиях Министерства Российской  Федерации по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации последствий стихийных  бедствий и участвовавшим в  ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет  либо независимо от возраста;