Рабочее время и время ртдыха

Кроме того, неполное рабочее  время должно устанавливаться также  инвалидам по их просьбе, если необходимость  такого режима указана в индивидуальной программе реабилитации инвалида, поскольку  согласно ст. 224 ТК работодатель обязан создавать для инвалидов условия  труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

На практике установление неполного рабочего времени производится, как правило, по просьбе работника  и в его интересах. Однако в  случаях, когда изменения организационных  или технологических условий  труда на предприятиях могут повлечь  за собой массовое увольнение работников, работодатель в соответствии со ст. 74 ТК в целях сохранения рабочих  мест в праве с учетом мнения выборного профсоюзного органа данного предприятия вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев.

Сокращенная продолжительность  рабочего времени устанавливается  с учетом возраста работников, уровня их трудоспособности, условий и характера  труда и других обстоятельств.

Так, в соответствии со ст. 92 продолжительность рабочего времени  несовершеннолетних работников моложе 16 лет не может превышать 24 часов  в неделю, а работников в возрасте от 16 до 18 лет - 35 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в свободное  от учебы время, определяется с учетом двух обстоятельств: возраста и времени  работы (работают ли они во время  каникул или в течение учебного года). Если учащиеся работают в период каникул, то на них распространяется общая норма и продолжительность  рабочего времени, установленная с учетом возраста, - не более 24 или 36 часов в неделю; в период же учебного года продолжительность их рабочего времени не может превышать половины той нормы рабочего времени, которая установлена для лиц соответствующего возраста, т.е. для учащихся до 16 лет - не более 12 часов в неделю, а от 16 до 18 лет - 17,5 часов в неделю. По просьбе учащихся им может быть предоставлена работа на условиях неполной рабочей недели (ст. 93 ТК), по гибкому графику (ст. 102), а также на дому с возможными перерывами в дни напряженных учебных занятий.

По общему правилу сокращенная  продолжительность рабочего времени  устанавливается с сохранением  полной оплаты труда. В изъятие из этого правила оплата труда работников, не достигших возраста 18 лет, осуществляется с учетом сокращенной продолжительности  работы, т.е. пропорционально отработанному  рабочему времени или в зависимости  от выработки (в случаях, когда работник занят на сдельных работах). В аналогичном  порядке оплачивается труд подростков, работающих в свободное от учебы  время. Однако работодатель может за счет собственных средств производить  им доплаты до уровня оплаты труда  работников соответствующих категорий  при полной продолжительности работы как при повременной, так и  при сдельной оплате труда.

Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, сокращенная  продолжительность рабочего времени  устанавливается не более 35 часов  в неделю.

Продолжительность рабочего времени работников, занятых на работах  с вредными и (или) опасными условиями  труда, устанавливается не более 36 часов  в неделю в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Сокращенная продолжительность  рабочего времени для большинства  работников, занятых на работах с  вредными условиями труда, в настоящее  время устанавливается в соответствии со Списком производств, цехов, профессий  и должностей с вредными условиями  труда, работа в которых дает право  на дополнительный отпуск и сокращенный  рабочий день. Приведем следующий  пример. Работник обратился в суд, оспаривая законность увольнения по п. 5 ст. 81 ТК РФ - за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

При рассмотрении дела выяснилось, что работнику был объявлен выговор  за уход с работы за 2 часа до окончания  смены, но через месяц он вновь  допустил такое же нарушение и  был уволен.

Работник пояснил, что  ушел до окончания смены потому, что после 22 часов невозможно уехать домой, т. к. городской транспорт  работает плохо, а смена заканчивается  в 24 часа.

Суд проверил законность режима, определенного работодателем, и  выяснил следующее. Установив пятидневную  рабочую неделю с выходными в  субботу и воскресенье, работодатель разделил 40 часов на 5 дней, определив  продолжительность рабочей смены 8 часов. Организация должна была работать в три смены по 8 часов. Окончание  второй смены в 24 часа, и, поскольку  работник уходил на два часа раньше, его поведение выглядело как  нарушение трудовой дисциплины.

Однако во время спора  в суде выяснилось: предприятие занималось производством стирального порошка, и в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с  вредными условиями труда, работа в  которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий  день, норма рабочего времени в  нем не могла превышать 36 часов  в неделю и 7,2 часа в день при пятидневной  рабочей неделе.

В данном случае работодатель грубо нарушил закон, установив  для работников, занятых во вредном  производстве, не сокращенную, а нормальную продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю и рассчитал  из нее продолжительность смены.⁹ Для некоторых категорий работников сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается в зависимости от территориальных и природно-климатических условий.

 

Так, в соответствии со ст. 320 ТК коллективными договорами или  трудовыми договорами сокращенная  продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю) может устанавливаться  для женщин, работающих в районах  Крайнего Севера и приравненных к  ним местностях, если меньшая продолжительность  рабочей недели не предусмотрена  для них федеральными законами. При  этом заработная плата выплачивается  в том же размере, что и при  полной рабочей неделе.

Сокращенную продолжительность  рабочего времени имеют и другие категории работников. Так, для педагогических работников образовательных учреждений рабочее время устанавливается  не более 36 часов в неделю, для медицинских работников - не более 39 часов в неделю.¹⁰

Перечни должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов  и условий труда, работа в которых  дает право соответственно на 36-, 33- и 30-ча-совую рабочую неделю, утверждены постановлением.¹¹ Этим же постановлением предусмотрены категории медицинских работников, для которых установлена 24-часовая рабочая неделя.

Теперь рассмотрим более  подробно режимы рабочего времени. ТК РФ и иные подзаконные нормативные  акты о труде дают рамочное (общее) регулирование режимов рабочего времени. Режим работы является существенным условием трудового договора и подлежит обязательному согласованию между  работником и работодателем. Элементы режима рабочего времени устанавливаются  правилами внутреннего трудового  распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы  трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых  отличается от общих правил, установленных  у данного работодателя, - трудовым договором.

 

Режим рабочего времени должен предусматривать:

- продолжительность рабочей  недели (пятидневная с двумя выходными  днями, шестидневная с одним  выходным днем, рабочая неделя  с предоставлением выходных дней  по скользящему графику, неполная  рабочая неделя);

- время начала и окончания  работы, время перерывов в работе;

- работу с ненормированным  рабочим днем для отдельных  категорий работников;

- продолжительность ежедневной  работы (смены), в том числе неполного  рабочего дня (смены);

- число смен в сутки;

- чередование рабочих  и нерабочих дней.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих  особый характер работы определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Современное трудовое право  РФ устанавливает несколько возможных  режимов рабочего времени. Выбор, какой  конкретно режим будет установлен на том или ином предприятии и  в отношении того или иного  работника, принадлежит работодателю и работнику.

Итак, в отношении работника  может действовать:

- режим ненормированного  рабочего времени;

- режим гибкого рабочего  времени;

- режим сменной работы;

- режим суммированного  учета рабочего времени;

- режим разделения рабочего  дня на части.

Конкретизация этих режимов  и порядок их введения определяются, как правило, в коллективно-договорном, локальном порядке, а в ряде случаев - и в индивидуально-договорном (режим гибкого рабочего времени).¹² Речь идет о доминировании локального и договорного уровней правового регулирования режимов рабочего времени. Это соответствует общемировым тенденциям, одной из которых является дальнейшее расширение многосменного режима труда, как справедливо отмечает А.М. Лушников¹³

Таким образом, в данном параграфе  курсовой работы нами были изучены  такие понятия института трудового  права «Рабочее время», как его  виды и режим, а также дана их характеристика.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. ПОНЯТИЕ  И ВИДЫ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА

2.1. Понятие и общие положения о времени отдыха

Право на отдых относится  к естественным и неотъемлемым правам человека. Оно закреплено во многих международных актах. В частности, право на отдых установлено в  ст. 24 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., ст. 2 пересмотренной Европейской  социальной хартии 1996 г., а также  в ряде Конвенций МОТ, ратифицированных СССР и действующих в Российской Федерации: N 14 «О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях» (1921 г.), N 52 «Относительно ежегодных оплачиваемых отпусков» (1936 г.), N 106 «О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» (1957 г.), как верно приводится А.М. Куренным.¹⁴

 В России каждый имеет право на отдых. Это право распространяется на все категории работающих лиц независимо от форм, в которых они реализуют свои способности к труду. Вместе с тем согласно ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск гарантируются только лицам, работающим по трудовому договору. Это означает, что перечисленные гарантии не распространяются на индивидуальных предпринимателей, лиц, выполняющих работы и оказывающих услуги по гражданско-правовым договорам, и т.п.

Время отдыха - время, в течение  которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое  он может использовать по своему усмотрению. Как отмечается Ю.П. Орловским, на законодательном уровне определение понятия времени отдыха дается впервые.¹⁵

Термин «время отдыха»  означает время, в течение которого работник полностью свободен от выполнения обязанностей по трудовому договору и которое он может использовать по своему усмотрению. Следовательно, понятие «отдых» является условным и не сводится только к отдыху в  прямом смысле этого слова, т.е. к  восстановлению сил, затраченных в  процессе труда. Работник может использовать это время для общения с  членами семьи и друзьями, занятия  спортом и творчеством, повышения  образовательного и культурного  уровня, участия в общественной жизни  и для других целей. Но основное назначение права на отдых заключается в  сохранении и поддержании здоровья работника. Поэтому восстановительная  функция данного института трудового  права является самой важной. Это  подчеркивается и в актах МОТ, которая ориентирует своих членов на необходимость обеспечения реального  использования отпуска для отдыха. ¹⁶

Общие нормы института  «Время отдыха» помещены в главе 17 ТК РФ. Представляется целесообразным сформулировать принципы следующим  образом:

1) право работников на  освобождение от работы и предоставление  времени отдыха в установленных  законодательством и иных случаях;

2) обязанность работодателя  предоставить работнику установленное  законодательством время отдыха;

3) установление в законодательстве  минимальной продолжительности  времени отдыха;

4) возможность увеличения  продолжительности времени отдыха  с целью улучшения положения  работников по сравнению с  законодательством о времени  отдыха посредством локального  нормотворчества.¹⁷

Федеральное законодательство закрепляет порядок предоставления времени отдыха, его продолжительность, возникающие в связи с этим обязанности работодателя и работника. Нормы трудового права о времени  отдыха относятся ко всем работодателям  независимо от форм собственности и  вида организации.

Условия предоставления времени  отдыха могут закрепляться в локальных  нормативных актах (коллективном договоре, правилах внутреннего трудового  распорядка, графиках сменности и  др.). Кроме того, в этих актах могут  содержаться дополнительные виды времени  отдыха и льготы, не предусмотренные  федеральным законодательством, с  оплатой за счет средств работодателя.