Проблема занятости населения и безработицы в России и в мире

Это обусловливает необходимость применения маркетингового подхода как одного из методов управления в рыночных условиях, применяемого на всех стадиях управления региональным развитием. Результатом внедрения маркетинговых принципов в управление экономикой региона на основе концепции формирования регионального воспроизводственного комплекса должен стать план социально-экономического развития региона на долгосрочную перспективу, включающий новую схему развития и размещения предприятий, отраслей, комплексов с целью максимального удовлетворения потребностей населения региона в продуктах питания и в непродовольственных товарах. Схема развития и размещения производительных сил региона должна показать, куда и в каком объеме необходимо направлять инвестиции, как распределять капиталовложения между отраслями внутри региона с тем, чтобы обеспечить комплексное его развитие.

Реализация такого плана предполагает трансформацию сложившейся структуры региона в направлении увеличения доли работников тех профессий и специальностей, которые связаны с жизнеобеспечением и удовлетворением потребностей жителей данного региона. Разработка региональной программы содействия занятости населения на основе концепции регионального воспроизводственного комплекса позволит службе занятости двигаться в направлении обеспечения эффективной занятости населения, повысить эффективность своей деятельности.

Таким образом, проведенное исследование проблем функционирования службы занятости позволяет в качестве рекомендаций по повышению эффективности ее деятельности выделить следующие:

1. Необходимо вернуться  к системе страхования безработицы, центральным звеном которой должен  быть Государственный фонд занятости.

2. Вернуться к двухуровневой  системе управления политикой занятости населения: Департамент при Министерстве труда - региональный Департамент федеральной государственной службы занятости населения.

3. Проводить ежегодную  аттестацию специалистов службы  занятости, вести планомерную работу  по повышению их квалификации.

4. Государственным органам  власти необходимо усилить ответственность  работодателей за несвоевременное  предоставление или утаивание  сведений, необходимых службе занятости, путем совершенствования законодательства  в области занятости населения.

5. Проводить комплексную  оценку эффективности деятельности  службы занятости населения на  региональном рынке труда на  основе маркетингового подхода, используя различные методики. С  этой целью в организационную  структуру Департамента региональной  службы занятости ввести отдел маркетинга. Расширить систему статистических данных, необходимых для такой комплексной оценки.

6. Разрабатывать региональные  программы содействия занятости  населения, на основе разработанной, с использованием методов регионального  маркетинга, концепции формирования регионального воспроизводственного комплекса с целью обеспечения эффективной занятости населения и повышения уровня жизни населения региона.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

• Приложение 1

Размеры пособия по безработице

Категории граждан	Размер пособия
Уволенные по любым основаниям (за исключением перечисленных ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель	в первом (12-месячном) периоде выплаты:			во втором (12-месячном) периоде выплаты:
	в первые 3 месяца:	в следующие 4 месяца:	далее:	в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента
	75%	60%	45%
	их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, но во всех случаях не выше максимальной и не ниже минимальной величины пособия, увеличенных на размер районного коэффициента
Все иные категории, в том числе: -впервые ищущие работу; -более 1 года не работавшие; -уволенные за нарушение трудовой дисциплины;  -направленные органами  службы занятости на обучение  и отчисленные за виновные  действия	в первом (6-месячном) периоде выплаты:			во втором (6-месячном) периоде выплаты:
	в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента

 

 

 

Приложение 2

Уровень занятости населения по возрастным группам за 2011 -2014 гг.

Все  го, % в том числе в возрасте, лет Население в трудоспособном возрасте до 20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 и  более Всего, % 2011 58,7 17,0 65,4 77,1 80,8 83,1 84,4 83,5 73,9 45,1 10,7 72,5 2012 58,4 10,1 57,3 77,2 80,5 82,4 83,3 82,7 78,6 47,6 16,0 70,7 2013 58,6 11,2 57,7 78,6 79,7 82,9 82,8 82,4 77,0 50,1 14,6 70,2 2014 59,6 12,0 57,6 79,6 81,4 83,6 83,8 82,7 77,4 55,3 15,9 70,8 Мужчины, % 2011 65,2 19,1 70,1 81,7 84,2 84,9 84,7 84,7 79,1 66,5 16,2 74,6 2012 63,7 12,2 60,2 81,7 83,9 84,7 83,3 83,7 82,9 65,4 23,3 72,6 2013 63,8 13,5 63,0 83,9 84,6 85,0 82,7 82,8 80,3 66,4 20,4 72,6 2014 64,2 13,8 62,4 83,8 84,3 85,3 84,2 83,6 79,0 67,6 22,3 72,6 Женщины, % 2011 52,9 14,9 60,5 72,2 77,4 81,4 84,0 82,4 69,4 28,5 7,3 70,2 2012 53,7 8,1 54,3 72,5 77,0 80,1 83,2 81,8 74,9 33,9 11,3 68,8 2013 53,8 8,9 52,3 73,0 74,7 80,8 82,9 82,0 74,1 37,5 10,8 67,7 2014 55,4 10,1 52,7 75,3 78,3 82,0 83,4 81,8 76,0 45,6 11,9 68,8

 

 

 

Приложение 3

Распределение численности занятых в экономике по уровню образования за 2011- 2014 гг.

Всего, % в том числе имеют образование высшее неполное высшее среднее профессиональное начальное профессиональное среднее (полное) общее основное общее начальное общее и ниже Всего, % 2011 100 21,6 4,5 28,7 11,0 23,5 8,7 2,0 2012 100 23,8 2,5 31,1 11,8 22,8 7,1 0,9 2013 100 23,4 2,5 32,2 11,3 23,3 6,6 0,8 2014 100 23,6 2,1 26,8 16,5 22,9 7,4 0,8 Мужчины, % 2011 100 19,8 4,2 25,4 12,6 25,9 9,9 2,2 2012 100 21,6 2,4 27,1 14,5 24,9 8,4 1,1 2013 100 20,7 2,4 28,7 13,9 25,7 7,9 0,8 2014 100 21,3 2,0 21,6 19,9 25,6 8,7 0,9 Женщины, % 2011 100 23,7 4,8 32,3 9,2 20,8 7,3 1,8 2012 100 26,2 2,6 35,4 8,9 20,6 5,6 0,8 2013 100 26,2 2,6 35,9 8,5 20,9 5,2 0,7 2014 100 25,9 2,1 32,1 12,9 20,2 6,0 0,8

 

• Список использованной литературы

 

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным  голосованием 12.12.1993 г. (с изменениями и дополнениями от 21.07.2014 г.) // СЗ РФ. 2014. №31, ст. 4398
2. Конвенция №111 Международной организации труда "Относительно дискриминации в области труда и занятий" принята в г. Женеве 25.06.1958 г. на 42-ой сессии Генеральной конвенции МОТ // Ведомости ВС СССР. 1961. №44, ст. 648
3. Конвенция №122 Международной организации труда О политике в области занятости"  принята в г. Женеве 09.07.1964 г. // Ведомости ВС СССР. 1967. №45, ст. 608
4. Конвенция №156 Международной организации труда "О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями" принята в г. Женеве 23.06.1981 г. на 67-ой сессии Генеральной конвенции МОТ // "Бюллетень международных договоров". 2004. №10, ст. 11-15
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 02.05.2015 г.) // "Парламентская газета". 2002. №2-5
6. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 06.04.2015 г.) // "Российская газета". 1995. №234
7. Федеральный закон "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" от 30.04.1999 г. №82-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 05.04.2009 г.) // СЗ РФ. 1999. №18, ст. 2208
8. Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. №400-ФЗ // "Российская газета". 2014. №6
9. Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 г. №1032-1 (с изменениями и дополнениями от 22.12.2014 г.) // СЗ РФ. 1996. №17. Ст. 1915
10. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об организации общественных работ" №875 от 14.07.1997 г. (с изменениями и дополнениями от 25.03.2013 г.) // СЗ РФ. 1997. №29, ст. 3533
11. Постановление Правительства РФ "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2015 год" от 17.12.2014 г. №1382 // СЗ РФ. 2014. №51, ст. 7453

Научная и учебная литература

12. Алексеев С. С. Общая теория права: учебник для вузов // М.: Проспект, 2012.
13. Ананьев А. В. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике" // Вопросы экономики. – 2013. – № 5.
14. Анисимов Л.Н. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации с учетом Постановления КС от 15.03.2005 г. № 3-П // М.: Юстицинформ, 2012.
15. Анисимов Л.Н. Трудовой договор: заключение, изменение и прекращение. Практические рекомендации. // М.: Юстиницинформ, 2011.
16. Базылев Н. И. Экономическая теория: учебник для вузов // Мн.: Книжный дом, 2012.
17. Баранник Н. А. Экономическая теория: учебно-методическое пособие для студентов очной формы обучения // Оренбург: ОГИМ, 2012.
18. Барр Р. Т. Полит. Экономия // М.: Международные отношения, 2013.
19. Борисов Е. Ф. Экономическая теория: учебник // 3-е изд., М.: Юрайф, 2013.
20. Бреев Б. Д. Экономические последствия безработицы: оценка потерь // М: Общество и экономика, 2012.
21. Васильев В. Н. Рынок труда и рынок образовательных услуг в субъектах РФ // М.: Проспект, 2012.
22. Викторов И. С. Социально-правовые аспекты проблемы занятости населения // М., 2011.
23. Ведяпин В. И. "Общая экономическая теория" // М., 2012.
24. Власов В. И. Регулирование занятости граждан в Российской Федерации // М., 2011.
25. Голенко Е.Н., Ковалев В.И. Трудовое право: вопросы и ответы // М.: Юриспруденция, 2013.
26. Гусов К. Н. Трудовое право России: учебник для вузов // М., 2012.
27. Данилов Е.П. Трудовые споры: Комментарии. Адвокатская и судебная практика. Нормативные акты // М.: Проспект, 2010.
28. Димитрова С. А. Правовые проблемы труда и занятости населения // М., 2013.
29. Денисова И. А. Эффективность активных программ содействия занятости населения в России: учеб. пособие // М.: ЦЭФИР, 2011.
30. Долгова А. Б. Полная и эффективная занятость молодежи // Человек и труд. – 2010.
31. Душанин Т. Н. Экономика переходного периода: учебник // М.: ИМПЭ, 2012.
32. Егоров В.И., Харитонова Ю.В. Трудовой договор. Учебное пособие //  М.:Клорус, 2011.
33. Заяц О.В. «Занятость населения и eё регулирование»: Учебное пособие.  – Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2010.  
34. Капелюшников Р. Б. Нестандартные формы занятости и безработицы в России // М.: Препринт, ГУ-ВШЭ, 2013.
35. Кузнецов Д. Л. Квотирование как основная форма трудоустройства инвалидов в Российской Федерации // Журнал российского права. 2013. – № 11.
36. Лебедев В. М. Трудовое право: учебник для вузов // М.: Проспект, 2012.
37. Матыцина Н. Д. Обеспечение занятости населения: учеб. пособие // "Экономист". – 2013. – № 4.
38. Мацкуляк И. Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы // М.: Экономика, 2011.
39. Медведев О. М. Правовое регулирование обеспечения занятости в России // М.: Экономика, 2013.
40. Миронов В. И. Трудовое право России: учебник для вузов // М., 2010.
41. Новиков   М.Л.  «Государственная политика в отношении трудовой занятости людей с инвалидностью: международный опыт и российская практика»: Пособие для специалистов, работающих в сфере трудоустройства людей с инвалидностью. // М.: РООИ «Перспектива», 2011.
42. Носова С. С. Основы экономики // М.: Владос, 2012.
43. Парягин Н.А. Концептуально-правовые основы и проблемы занятости инвалидов // Право и политика. – 2013. – № 5.
44. Петров А. Г. Занятость и трудоустройство - комплексный институт российского права и некоторые новации в его регулировании // Вопросы трудового права. – 2013. – № 11.
45. Пузыревский С. А. Отдельные вопросы правового регулирования занятости населения в Российской Федерации // Гражданин и право. 2012. № 7.
46. Римашевская Н. М. Социально-экономические и демографические проблемы современной России // Вестник РАНЕ. – 2013