Привилегии и иммунитеты международных организаций

Содержание

 

Введение3

1. Международные организации 5

2. Привилегии и иммунитеты  международных организаций………….……..10

Заключение16

Список использованной литературы…………………………………………...18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Международные организации относятся к числу наиболее развитых и разнообразных механизмов упорядочения международной жизни. Заметное повышение активности международных организаций, равно как и значительное увеличение, их общего количества, является одним из примечательных феноменов современного международного развития. Согласно данным Союза международных ассоциаций, в 1998 г. существовало 6020 международных организаций, за последние два десятилетия их общее число возросло более чем вдвое.

Международные организации разделяют на две основные группы:

1. Межгосударственные (межправительственные) организации учреждаются на основе  международного договора группой государств в рамках этих организаций осуществляется взаимодействие стран-членов, и их функционирование основано на приведении к некоторому общему знаменателю внешней политики участников по тем вопросам, которые являются предметом деятельности соответствующей организации.

2. Международные неправительственные  организации возникают не на  основе договора между государствами, а путем объединения физических  и/или юридических лиц, деятельность  которых осуществляется вне рамок  официальной внешней политики государств.

Привилегии и иммунитеты применяются как к дипломатической миссии, ее функциям, так и к отдельно взятому человеку.

Привилегии и иммунитеты, предоставленные дипломатическим миссиям, также применяются и к ООН и ее функциям в соответствии с Конвенцией о привилегиях и иммунитетах ООН от 1964 года, хотя применение Конвенции варьируется в различных государствах.

Актуальность исследования: В международно-правовой литературе, как отечественной, так и зарубежной, международные организации уже давно подвергаются исследованиям.

Объект исследования: международные организации.

Предмет исследования: правовой статус международной организации.

Целью данной работы является изучение привилегий и иммунитетов международных организаций.

Основными задачами работы является следующее:

- изучить международные организации;

- рассмотреть привилегии и иммунитеты международных организаций.

Структура работы: работа состоит из введения, двух  параграфов и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Международные организации

 

Международные организации относятся к числу наиболее развитых и разнообразных механизмов упорядочения международной жизни. Заметное повышение активности международных организаций, равно как и значительное увеличение, их общего количества, является одним из примечательных феноменов современного международного развития. В настоящее время в период быстрого развития научно-технического прогресса невозможно существование государств без их взаимодействия. Их взаимодействие может осуществляться как через экономические, так и политические отношения. В современном мире именно с помощью международных организаций осуществляется сотрудничество между государствами. Международные организации не только регулируют межгосударственные отношения, но и принимают решения по глобальным вопросам современности.

Как субъекты международных отношений международные организации могут вступать в межгосударственные отношения от своего собственного имени и в то же время от имени всех государств, входящих в них. Число международных организаций постоянно растёт. Международные организации, как правило, разделяют на две основные группы.

- Межгосударственные (межправительственные) организации учреждаются на основе  международного договора группой  государств; в рамках этих организаций  осуществляется взаимодействие  стран-членов, и их функционирование  основано на приведении к некоторому  общему знаменателю внешней политики  участников по тем вопросам, которые  являются предметом деятельности  соответствующей организации.

- Международные неправительственные  организации возникают не на  основе договора между государствами, а путем объединения физических  и/или юридических лиц, деятельность  которых осуществляется вне рамок  официальной внешней политики  государств. К международным неправительственным организациям не относятся структуры, ставящие своей целью извлечение прибыли (транснациональные корпорации). Согласно данным Союза международных ассоциаций, в 1998 г. существовало 6020 международных организаций; за последние два десятилетия их общее число возросло более чем вдвое1.

После окончания Второй мировой войны, когда мир в этой страшной трагедии XX века потерял более 50 миллионов человек, настоятельно возник вопрос о национальной безопасности стран и народов. Этим задачам и должна была соответствовать созданная 24 октября 1945 года Организация Объединённых Наций (ООН).

Она объединяет 190 государств. А наблюдателями при ООН являются Ватикан, Палестина, Организация Африканского единства, ЕС и ряд других. В её рамках образовано 17 специализированных учреждений.

Основная задача, которую решает ООН, - это, прежде всего поддержание мира, международной безопасности и развитие сотрудничества, всеобщего взаимопонимания, а также разрешение мировых проблем.

Как любая организация, ООН имеет свою структуру:

1. Генеральная Ассамблея.

2. Совет Безопасности.

3. Экономический и Социальный  Совет.

4. Совет по опеке.

5. Международный суд.

6. Секретариат2.

Главным органом ООН является Генеральная Ассамблея, которая объединяет всех членов по следующему принципу: одно государство - один голос. Собирается Генеральная Ассамблея один раз в год. Резолюции, которые она принимает, носят рекомендательный характер, но при этом подкреплены авторитетом Объединённых наций.

Единственным органом, который может принимать решения, обязательные для членов ООН, вплоть до принуждения к выполнению, является Совет Безопасности (например, санкционирование удара по Ираку в 1991 году, захватившему Кувейт).

Совет Безопасности состоит из 15 членов, из них 5 - постоянные, а 10 - непостоянные, которые избираются на два года в соответствии с региональными квотами. А квоты такие: пять имеют развивающиеся страны, одну - государства Восточной Европы, две - для Латинской Америки и две - для стран Западной Европы.

Суд ООН открыт для всех государств мира и физических лиц, даже не являющихся членами ООН.

Главное должностное лицо ООН - Генеральный секретарь. Он избирается на Ассамблее по рекомендации Совета Безопасности.

Официальными языками ООН являются: английский, испанский, китайский, русский, французский. Штаб-квартира в Нью-Йорке.

Международные организации: НАТО, ОБСЕ, Европейский Союз, НАФТА, АТЭС и др.

• Организация Североатлантического договора (НАТО)

Создана в 1949 году как противовес СССР. В неё вошли: Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Канада, Италия, Португалия, Норвегия, Дания, Исландия, Греция и Турция (1952 г.), ФРГ - Германия (1955 г.). Из военной организации вышли Франция (1966 г.), Греция (1974 г.), Польша, Чехия и Венгрия вступили в 1999 году. Штаб-квартира НАТО находится в Брюсселе.

• Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

Создана в 1975 году в Хельсинки. В неё вошли 53 страны-участницы. Основная цель организации - всяческое содействие улучшению взаимных отношений и поддержание разрядки и безопасности в Европе.

• Европейский Союз

В декабре 1991 года европейские лидеры объединились и создали Европейский Союз (Европейское сообщество) в Маастрихте (Нидерланды), состоящий из 15 членов. Заявки на вступление подали: Кипр, Мальта, Турция, Марокко, страны Восточной Европы. Тогда и было положено начало качественно новому европейскому государственному образованию, которое имело собственный флаг и европейское гражданство, Верховный Суд и другие институты. Сегодня многие политики ЕС пророчат перспективу создания европейской федерации под старым названием «Соединённые штаты Европы».

Основная цель - это образование тесного союза между народами Европы. Органы, которые представляют ЕС, - это Европейский Совет, Европейский парламент, Совет ЕС, Европейская комиссия, Европейский Суд.

• Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА)

Это соглашение о свободной торговле было подписано 17 декабря 1992 года и вступило в силу с 1 января 1994 года. Членами его являются Канада, Мексика, США. Главная его задача - совершенствование сотрудничества между странами при сохранении политического суверенитета, распространяется на всю Америку.

• Азиатско-Тихоокеанский экономический совет (АТЭС)

Создана по инициативе Австралии в 1989 году. В неё входит 21 государство АТР. Главную свою задачу эта организация видит в создании экономического сообщества.

• Организации Африканского единства (ОАЕ)

Организация создана в 1963 году. В её составе 51 государство. Цель: оказывать содействие в единстве и солидарности между странами. Штаб-квартира находится в Аддис-Абебе.

• Организации Исламской конференции (ОИК)

Объединяет 51 государство. Была создана в 1971 году. Штаб-квартира находится в Джидде.

• Лига арабских государств (ЛАГ)

Создана в 1945 году. В неё входят 22 арабских государства. Основная цель - укрепление связей и солидарности между арабскими странами.

• Организации стран-экспортёров нефти (ОПЕК)

Создана в 1960 году в Багдаде. В неё входят 11 государств-участников. Цель: обеспечить наибольшую конкурентоспособность товаров стран региона на мировом рынке.

• Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ)

Создана в 1961 году. Цель вытекает из её названия. Имеет как минимум 11 членов.

• Организация Центральноамериканских государств (ОЦАГ)

Была образована в 1951 году. Главная её задача - интеграция стран региона. Объединяет 5 государств.

• Организация американских государств (ОАГ)

Создана в 1948 году и представляет собой совокупность организаций, действующих под опекой США. В 1962 году из неё была исключена Куба.

• Международный банк реконструкции и развития (МБРР)

МБРР входит в ООН в качестве специализированного учреждения и функционирует с 1944 года. Объединяет около 180 государств. В него входит и Россия3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Привилегии и иммунитеты  международных организаций

 

Международные межправительственные (и некоторые неправительственные) организации на территории государства пребывания пользуются привилегиями и иммунитетами с целью нормального и беспрепятственного выполнения своих функций. Приобретая собственность на имущество, находящееся в разных странах, заключая сделки имущественного характера с гражданами различных государств, международные организации не подчиняют свои отношения ни национальному праву, ни национальной юрисдикции какого-либо государства. Международная организация не может быть привлечена к разбирательству в национальном суде в качестве ответчика; в отношении ее собственности не применяются меры принуждения по предварительному обеспечению иска и принудительные меры по исполнению судебного решения. Имущество международной организации, даже находящееся в руках третьих лиц, не может быть предметом виндикации, на него не может быть обращено взыскание.

Объем привилегий и иммунитетов различных международных организаций различен, они имеют неодинаковые привилегии и иммунитеты. Наибольшим объемом пользуются ООН и ее специализированные учреждения.

Привилегии и иммунитеты ООН практически совпадают с привилегиями и иммунитетами дипломатических представительств.

Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН (1946) - привилегии и иммунитеты ООН имеют функциональный характер (предоставляются для достижения целей, поставленных перед ООН). ООН обладает рядом дополнительных привилегий: пользуется неприкосновенностью помещений, переписки, архивов, документов, собственности, имеет право пользоваться шифром и курьерами, флагом и эмблемой, освобождена от налогов и таможенных пошлин4.

Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН (1946) предусматривает функциональный иммунитет для сотрудников ООН. Они освобождены от юрисдикции государства пребывания в отношении действий, совершенных при исполнении служебных обязанностей; пользуются налоговым иммунитетом, таможенными и другими льготами. Эксперты ООН обладают привилегиями и иммунитетами при выполнении своих служебных функций. Привилегии и иммунитеты предоставляются сотрудникам ООН для выполнения их функций, а не для личных выгод (разд. 20 Конвенции 1946 г.).

Привилегии и иммунитеты специализированных учреждений ООН и их сотрудников установлены в Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947 г. Практически это те же привилегии и иммунитеты, которыми пользуется ООН, - неприкосновенность помещений, архивов, переписки и т.п. В полном объеме дипломатическими привилегиями и иммунитетами пользуются высшие исполнительные лица каждого специализированного учреждения и члены их семей. Другие сотрудники, как и сотрудники ООН, обладают функциональным иммунитетом.