Причины и основные характеристики международной миграции

ВВЕДЕНИЕ 

Тема данной контрольной работы – международная миграция рабочей силы, т. е. перемещение рабочей силы, вызванное социально-экономическими причинами. Это явление было известно еще в Х веке. На протяжении всего времени оно претерпевало изменения в связи с тем, что менялся общественный строй, экономика и политика государств, а так же и мировоззрение людей. Государства уже тогда предпринимали попытки управления, систематизации и фиксирования процессов миграции. И только в наши дни эти попытки приводят к положительным результатам.

        На мой взгляд, проблема миграции очень актуальна сейчас, потому что у многих  есть возможность беспрепятственного въезда на территорию иностранных государств. По большей части люди выезжают на территорию другой страны (или города своей) в попытках найти хотя бы временную или более высокооплачиваемую работу.

Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации  производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала  частью международных экономических  отношений. Миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в  другие. Трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее. Однако существует и множество  побочных отрицательных эффектов. Грамотное  решение проблем миграции рабочей  силы очень актуально в наше время, так как от правильности выбранной  миграционной политики зависит не только современное социально-экономическое  и демографическое положение  в стране, но и положение в ближайшие  десятилетия.

Задачи, поставленные курсовой работе следующие: рассмотреть теоретические  основы международной миграции кадров; провести краткий анализ современных  миграционных потоков; социально-экономические  последствия международной миграции, рассмотреть миграционные процессы России, на основе проведенного анализа  сделать выводы о перспективах развития миграционных процессов на ближайшие десятилетия, и причины необходимости экстренного изменения, действующей сегодня, миграционной политики Российской Федерации.

Методы, которые я буду использовать для решения поставленных задач, следующие: описание, сравнение, анализ и приведение статистических данных.

При написании курсовой работы был использован список рекомендованной  научной литературы, издания периодической  печати, научные журналы, политические и экономические газеты, официальный  интернет-сайт Центра демографии и  экологии человека, а также другие интернет-источники.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

 

1. ВИДЫ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ

 

     Миграция рабочей силы - это перемещение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера.

     Можно выделить два основных вида международной миграции рабочей силы:

• международная переселенческая миграция;
• международная трудовая миграция.

     Международная трудовая миграция - это перемещение трудоспособного населения между государствами под влиянием сугубо экономических причин, то есть в поисках заработка. В отличие от переселенческой миграции, она предполагает сохранение постоянной связи мигранта со своей родиной.

     В зависимости от времени пребывания на территории другой страны (другого региона одной страны) выделяют постоянную, временную и маятниковую миграцию.

• Постоянная (долгосрочная) миграция характеризуется численностью прибывших или выбывших на постоянное место жительства.
• Временная (краткосрочная) миграция представляет собой въезд или выезд, связанный с текущими потребностями без смены гражданства и постоянного места жительства.
• Маятниковая миграция является особым видом миграции в зависимости от времени и представляет собой передвижения работающих к месту работы из одного региона в другой и обратно к месту своего жительства в случае, если срок отсутствия лица на постоянном месте составил менее одной недели.

     По территориальному признаку миграцию делят на:

• внутреннюю – т.е. перемещение в пределах страны, например, между её регионами, из села в город;
• внешнюю – перемещение за пределы страны. В данном случае различают:

иммиграцию (от латинского immigrans – вселяющийся), въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов.

эмиграции – (от латинского emigro – выселять), выезд граждан из своей страны в другую на постоянное жительство или на более или менее длительный срок.

     «Утечка мозгов» – международная миграция высококвалифицированных кадров.

     По правовому статусу миграцию классифицируют на регистрируемую (легальную) и нерегистрируемую (нелегальную).

     По мотивам выделяют добровольную и вынужденную миграцию.       Исчерпывающего перечня классификаций нет, все они условны, поскольку в реальной действительности строгих границ между видами миграции не существует.

 

2. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

     Причины международной трудовой миграции имеют, в основном, экономический характер. К ним относятся следующие:

• различия в уровне экономического развития отдельных стран;
• наличие национальных различий в размерах заработной платы;
• существование органической безработицы в развивающихся странах (в последнее время это явление распространено и в постсоциалистических странах);
• международное движение капитала и функционирование международных корпораций.

     Можно понять причины миграции трудового населения из развивающихся стран в развитые или миграции из менее экономически-развитых европейских стран в более индустриально-развитые. Но какие экономические основы действуют на миграцию населения между экономически развитыми странами, находящимися на «одном уровне» с точки зрения социальных, культурных, бытовых условий жизни населения? По всей видимости, есть такие факторы гуманитарного, культурного, экологического, психологического, правового порядков, которые влияют на миграционные процессы. Все это делает проблему международной миграции рабочей силы в развитых странах сложной, связанной отнюдь не только с собственно экономическими факторами, но и возрастания значения таких понятий, как «социальный комфорт», социально-политические условия, социально-психологические условия и т. п.

     Наибольшую долю участников международной трудовой миграции составляют представители рабочих специальностей, но в ней принимают участие и служащие.

     Одним из мотивов участия в международной трудовой миграции могут быть поиски любой работы, чтобы только «не умереть с голода». Такая причина наиболее характерна для миграции малоквалифицированной рабочей силы из стран с низким уровнем экономического развития и высоким уровнем безработицы.

     Но, наряду с этим, существует и миграция в поисках более высокой заработной платы, более комфортабельных условий труда и жизни. Эти обстоятельства также связаны с неравномерным экономическим развитием стран.

     В настоящее время практически все страны мира активно воздействуют на процессы экспорта и импорта рабочей силы. Государственное регулирование направлено на то, чтобы получить максимальный эффект от положительных последствий международной миграции, и свести к минимуму отрицательные последствия этого явления как для стран-доноров, так и для стран-реципиентов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННЫХ МИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ

2.1 СОВРЕМЕННЫЕ ОСНОВНЫЕ  МИРОВЫЕ МИГРАЦИОННЫЕ ПОТОКИ

По данным ООН, в 2000 году общее  число международных мигрантов, то есть лиц, проживающих за пределами  стран происхождения, достигло 175 млн., более чем, удвоившись по сравнению  с 1980 годом, и равнялось примерно 3% населения планеты. Около 60% их проживают  в более развитых ее регионах: в  Европе (включая страны Восточной  Европы и Россию), Северной Америке, Австралии, Новой Зеландии и Японии.

В 90-е годы иммиграция обеспечила в развитых регионах мира 56% демографического прироста, в том числе в Европе - 89% . В основных странах иммиграции пришлые жители составляют 5-20% населения  и 10-25% его экономически активной части.

Характерной особенностью современной  миграции является то, что ее потоки состоят из двух направлений, и, следовательно, одно и то же государство может  быть как страной-донором, так и  страной-реципиентом. Например, Великобритания и США являются одновременно и  одними из главных стран-реципиентов  в мире, и донорами для отдельных  государств.

Западная Европа также  является одним из крупнейших центров  международной миграции рабочей  силы. Основными странами-донорами для некоторых европейских стран  являются: Алжир, Марокко и Португалия для Франции; Италия и Марокко  для Бельгии; Турция, Югославия, Италия, Греция и Польша для Германии; Турция и Марокко для Нидерландов; Италия, Югославия и Испания для Швейцарии; Индия для Великобритании. В последнее  время на европейском рынке наблюдается  жесткая конкуренция со стороны  мигрантов из Турции, республик бывшей Югославии, Греции, Италии, Португалии и Испании за рабочие места  низкой квалификации.

Уровень образования и  профессиональной квалификации иммигрантов, как и коренного населения, имеет  очевидную тенденцию к повышению, он обычно в целом более низок, чем у местных жителей, а профессионально-квалификационный состав пришлых жителей более поляризован. Вместе с тем в Канаде и новых странах иммиграции, в Южной и Центральной Европе, наблюдаются обратные тенденции.

В развитых странах находится  около 1,5 млн. высококвалифицированных  выходцев из развивающихся государств. В Австралии, Канаде и Новой Зеландии, согласно так называемой рейтинговой  системе приема, рекрутируются и  принимаются на постоянное жительство только высококвалифицированные и  экономически востребованные иммигранты, набравшие нужное количество баллов. Во Франции и Великобритании для  высококвалифицированных специалистов введена ускоренная процедура выдачи разрешений на работу. А в США  до недавнего времени важным каналом  привлечения зарубежных интеллектов  было обучение иностранцев, примерно 2/3 которых после его окончания  там и оставались. Так, в 1990 году 62% присужденных ученых степеней в инженерных науках пришлось на иностранцев (в основном азиатов); высок их удельный вес был  также в математике, компьютерных науках, физике.

Одновременно осуществляются программы привлечения временных, в том числе сезонных, неквалифицированных  работников-иммигрантов в строительство, сельское хозяйство, индустрию туризма (например, в США и Канаде).

Присутствие большого числа  нелегальных мигрантов является серьезной проблемой для европейских  стран. В начале 2000-х, по оценкам экспертов, в Европейском сообществе находилось более 3 млн. "нелегалов", в основном это выходцы из Северной Африки и Азии.

Динамика численности  мигрантов в некоторых странах  за период с 1990 по 2005 годы приведена на рисунке 1.

 

Рис. 1.Число временных  трудовых мигрантов, въезжавших в некоторые  развитые страны в 1992 и 2000-2003 годы, тыс. человек

 

2.  ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ В РОССИЮ

     Российская экономика не выживет без привлечения труда мигрантов. Это категоричное утверждение лет десять назад считалось едва ли не кощунственным и уж во всяком случае, непатриотичным. Сегодня абсолютное большинство экспертов-экономистов убеждены, что запланированный на ближайшую перспективу экономический рост, даже при реальном повышении производительности труда, невозможен без масштабного пополнения трудовых ресурсов за счет миграции.

     Во многих  регионах страны локальные рынки  труда уже сейчас испытывают  не только относительный, но  и абсолютный дефицит рабочей  силы. К 2015 году трудовые ресурсы  страны сократятся на 8 миллионов  человек, а к 2025-му – на 18–19 миллионов. На рисунке 2 видно, максимальное сокращение численности населения трудоспособного возраста произойдет и происходит в 2009–2017 годах, когда среднегодовая убыль населения этой возрастной группы будет превышать 1 млн. человек .           Все группы населения, которые будут входить в трудоспособный возраст в первой четверти XXI века, уже родились, поэтому компенсировать провал за счет наметившегося повышения рождаемости невозможно.

Частично   восполнить трудовые ресурсы России в этот период можно с помощью мер, направленных на сокращение смертности в трудоспособных возрастах, на общее улучшение здоровья населения с последующим расширением возрастных границ занятости. Однако подобные меры, даже если окажутся сравнительно эффективными, не могут немедленно принести желаемый результат. Миграция более эластична, то есть более гибко реагирует на внешние факторы, и поэтому способна дать быстрый и масштабный ответ на вызовы ближайшего десятилетия.

Рисунок 2. Изменение (прирост/убыль) общей численности населения  и численности населения в  трудоспособном возрасте в 1990-2007 гг. и  по прогнозу на 2008-2025 гг.