Преступления международного характера

4) преступления, совершаемые в открытом море (пиратство (морской разбой); разрыв или повреждение подводного кабеля или трубопровода; столкновение морских судов; неоказание помощи на море; загрязнение морской среды вредными веществами; нарушение правового режима континентального шельфа и специальной экономической зоны; нарушения установленных правил морских промыслов);

5) военные преступления международного характера (применение запрещенных средств и методов ведения войны; насилие над населением в районе военных действий; незаконное ношение или злоупотребление знаками Красного Креста и Красного Полумесяца; мародерство, дурное обращение с военнопленными; небрежное исполнение обязанностей в отношении раненых и больных военнопленных; совершение действий, направленных во вред другим военнопленным, и др.).

Другие авторы Епифанова Е.В. Понятие преступления должно соответствовать международным правовым стандартам // Бизнес в законе. - 2010. - № 2. - С. 153. полагают целесообразной следующую классификацию преступлений международного характера:

1) преступления, являющиеся  проявлением международного терроризма (захват воздушных судов и другие  незаконные действия, направленные  против безопасности гражданской  авиации; захват заложников; преступления  против лиц, пользующихся международной  защитой; незаконные захват и  использование ядерного материала;  пиратство и другие незаконные  акты, направленные против безопасности  морского судоходства);

2) преступления, посягающие  на свободу человека (рабство  и работорговля; торговля женщинами  и детьми);

3) преступления, посягающие  на общественную, в том числе  и экономическую, безопасность (загрязнение  окружающей среды; незаконное  приобретение и хранение огнестрельного  оружия; дорожно-транспортные преступления; хулиганское поведение во время спортивных мероприятий; столкновение морских судов и неоказание помощи на море; разрыв или повреждение морского кабеля);

4) преступления, посягающие  на здоровье населения и нравственность (незаконные производство и оборот  наркотических и психотропных  веществ; посягательство на культурные  ценности народов; распространение  порнографии);

5) преступления экономического  характера (подделка денежных  знаков; легализация преступных  доходов; преступления, совершаемые  в исключительной экономической  зоне; преступления, совершаемые на  континентальном шельфе).

Некоторые авторы Григорович Ю.В. Указ. статья. - С. 180. не дают классификации, а только перечисляют некоторые виды преступлений международного характера: 1) посягательства на лиц, пользующихся международной защитой; 2) незаконный захват воздушных судов; 3) подделка денежных знаков; 4) захват заложников; 5) незаконные операции с радиоактивными веществами и др.

Приводится и такая  классификация преступлений международного характера Лукашук И.И. Право международной ответственности // Международное публичное и частное право. - 2002. - № 2. - С. 30.:

· наносящие ущерб мирному  сотрудничеству и нормальному осуществлению  межгосударственных сношений: международный, бомбовый, ядерный терроризм, его  финансирование, преступления против лиц, пользующихся международной защитой, захват заложников, незаконное вмешательство  в деятельность гражданской авиации, посягательства на безопасность ядерного материала, акты против безопасности морского судоходства. Все они - акции международного терроризма, его виды;

· наносящие ущерб экономическому и социальному развитию государств и народов: фальшивомонетничество, хищение культурных ценностей, загрязнение  моря вредными веществами, незаконный оборот наркотиков, разрыв и повреждение  подводных кабелей и трубопроводов, пиратское радиовещание, коррупция, транснациональная организованная преступность, отмывание доходов  от преступной деятельности, киберпреступность;

· наносящие ущерб личности, личному и государственному имуществу, моральным ценностям: столкновение судов и неоказание помощи на море, морское пиратство, рабство, работорговля, торговля людьми и эксплуатация проституции, распространение порнографии.

Л.Н. Галенская, весьма полно исследовавшая деяния, посягающие на международный правопорядок, относит к ним следующие преступления, по которым имеются многосторонние соглашения между государствами:

а) рабство, работорговля, институты  и обычаи, сходные с ними,

б) торговля женщинами и  детьми,

в) фальшивомонетничество,

г) распространение порнографических изданий,

д) незаконная торговля и употребление наркотиков,

е) "пиратское" радиовещание,

ж) пиратство,

з) разрыв или повреждение подводного кабеля,

и) столкновение морских  судов и неоказание помощи на море,

к) преступления, совершенные  на борту воздушного судна Цит. по: Бирюков П.Н. Указ. соч. - С. 77..

  Большое значение проблемам борьбы с преступностью уделяет ООН, под эгидой которой в послевоенный период состоялось несколько международных конгрессов по предупреждению преступности и обращению с преступниками Последний, Двенадцатый Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию, принимающей стороной которого выступило правительство Бразилии, состоялся в городе Салвадоре с 12 по 19 апреля 2010 г. // http://www.un.org/ru/conf/crimecongress2010/.. На этих конгрессах обсуждаются и общие теоретические вопросы криминологии и уголовного права, и меры борьбы с конкретными видами преступлений. Участники стремятся заимствовать положительный опыт, имеющийся в различных государствах. Это естественно. Однако некоторые выводы делаются без учета особенностей социально-политических систем, что ведет к необоснованным обобщениям или расширительному толкованию тех или иных вопросов, понятий.

 

  Именно поэтому классификация должна быть наиболее точной и отражать особенности рассматриваемых преступлений. Думается, этим требованиям в наибольшей степени отвечает первая из классификаций, приведенных выше.

Кроме того, следует различать:

1) преступления, по которым  имеются заключенные и ратифицированные  конвенции либо иные соглашения (особенно если в соответствии  с ними внесены соответствующие  нормы в национальное законодательство). В этих случаях привлечение  к ответственности обязательно.  Невыполнение требований закона  есть нарушение не только норм  международного уголовного права,  но и норм собственного законодательства;

2) если согласованных  норм нет, очевидно, следует исходить  из общих принципов, сложившихся  в отношениях между государствами.  В силу своего суверенитета  каждое государство решает вопросы  о сотрудничестве в области  борьбы с преступностью, о его  формах, границах, в пределах которых  оно будет решать не только  вопросы привлечения к уголовной  ответственности за преступления  международного характера, но  и другие вопросы. Причем это  будет касаться не только такого рода преступлений, но и деяний, предусмотренных национальным законодательством (например, краж и др.) ¹ Конечно же, перечень рассматриваемых преступлений не может быть исчерпывающим. Поскольку в условиях нестабильности международных отношений, вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера, а также нарушений против человека их число будет возрастать, что, несомненно, отразится и на их классификации.

В заключение подчеркнем, что  все приведенные выше классификации  носят условный характер. При постоянном росте международной преступности и неутешительных прогнозах специалистов в этой области перечень рассматриваемых  преступлений не может быть исчерпывающим. Поэтому их число будет возрастать в условиях нестабильности международных  отношений, вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера, а также нарушений  прав человека.  Общим для всех указанных преступлений является то, что они посягают на межгосударственные интересы, имеют международный характер.

__________________________________________________________________________________________

¹Зуев С.В. Международное сотрудничество правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью // Российский следователь. - 2010. - № 8. - С. 32..

 

 Интересы эти прежде всего определяются тем, что государства во многих случаях уже достигли соглашений о борьбе с ними в международном масштабе путем заключения различных конвенций.

При этом следует иметь  в виду, что межгосударственные интересы - не застывшая категория. Они меняются и, по мере развития мирного сотрудничества между государствами, расширяются.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В результате исследования были полностью решены задачи работы и достигнута ее цель.

В 1-й главе  были изучены понятие, виды и нормативное закрепление преступлений международного характера. Показано, что научные взгляды на международное уголовное право стали складываться уже в Средние века под влиянием развития самой идеи международного права и ответственности за международные правонарушения во время военных действий.

Особую историческую роль в доктринировании и прогрессивном развитии международного уголовного права сыграла Комиссия международного права ООН, которая с 1947 г. занималась разработкой Свода принципов международного права. В 1950 г. профессор В. Пелла передал в Комиссию меморандум, где содержался его авторский проект Кодекса, а в будущем - "Проект четырех статей 1954 г.". Но работа Комиссии приостановилась на время "холодной войны". Активная работа над Кодексом возобновилась спустя 30 лет, когда в 1984 г. член Комиссии Д. Тиам представил доклад с перечнем деяний, квалифицируемых как преступления против мира и безопасности человечества.

Преступления международного характера -- это деяния, предусмотренные  международными соглашениями (конвенциями), не относящиеся к преступлениям  против человечества, но посягающие на нормальные отношения между государствами, наносящие ущерб мирному сотрудничеству в различных областях отношений (экономических, социально-культурных, имущественных и т.п.), а также  организациям и гражданам, наказуемые либо согласно нормам, установленным  в международных соглашениях (конвенциях), ратифицированных в установленном  порядке, либо согласно нормам национального  уголовного законодательства в соответствии с этими соглашениями.

Преступность в мире за последние 30 лет увеличилась в 4 раза. По данным ООН, преступность в мире с конца 1990-х гг. в среднем увеличивается на 5% в год, прирост же населения составляет 1% в год.

Источниками международного уголовного права являются: 1) конвенции  о борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера (с захватом заложников, угоном воздушных  судов и т.п.); 2) договоры о сотрудничестве и правовой помощи по уголовным делам; 3) договоры, регулирующие деятельность международных организаций, в чью компетенцию входит борьба с преступностью.

Международное сотрудничество государств по борьбе с уголовной  преступностью осуществляется путем  заключения двусторонних либо многосторонних соглашений и договоров, а также  создания международных организаций. Обязательства государств по вышеуказанным  договорам заключаются: в определении  международных уголовно наказуемых деяний; мерах по предупреждению и  пресечению таких преступлений; обеспечении  ответственности преступников; установлении правил юрисдикции; регламентации правовой помощи по уголовным делам и регулировании  взаимоотношений государств и международных  правоохранительных организаций.

В международных конвенциях определяется международная и национальная общественная опасность подобных деяний, которые посягают на международный и национальный правопорядок. В них происходит согласование квалификации преступных деяний, содержат определение и субъект преступлений, а также непосредственные обязательства государств по координации мер борьбы по предотвращению и пресечению преступлений международного характера, нормы по установлению юрисдикции государств над преступлениями и преступниками.

2-я глава работы  посвящена видам преступлений  международного характера.

В зависимости от степени  международной опасности объекта преступных посягательств преступления международного характера подразделяются на:

1) преступления против  стабильности международных отношений  (международный терроризм; захват  заложников; преступления на воздушном  транспорте и др.);

2) преступления, наносящие  ущерб экономическому, социальному  и культурному развитию государства  (фальшивомонетничество, легализация  незаконных доходов, незаконный  оборот наркотиков (всего в мире  наркозависимыми являются 180 миллионов  человек (3% населения); ежегодный  оборот этого смертоносного зелья  составляет до 500 млрд. долл.), контрабанда,  нелегальная эмиграция, хищение  культурных ценностей и др.);

3) преступные посягательства  на личные права человека (рабство,  работорговля, торговля женщинами  и детьми, эксплуатация проституции  третьими лицами, порнография, пытки  и др.);

4) преступления, совершаемые  в открытом море (пиратство, повреждение  подводных кабелей, трубопроводов,  столкновение морских судов, неоказание  помощи на море, загрязнение моря  вредными веществами);

5) военные преступления  международного характера (применение  отдельными лицами запрещенных  средств и методов ведения  военных действий, насилие над  населением в районах боевых  действий, незаконное ношение знаков  МККК, мародерство, дурное обращение  с военнопленными и др.).