Порядок формирования парламента Англии

Министерство  образования  и  науки  РК,  Атырауский государственный  университет  им.  Х. Досмухамедова.

                                                                       

 

                                                        Кафедра «Теоритическо - правовых

и таможенных дисциплин»

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

На  тему:   «Порядок формирования парламента Англии»

 

 

 

 

 

 

 

        Выполнил: студент гр.

 Юр-23,Доскалиев Ж.Н

                          Принял: старший преподаватель

Даулетбаева А.Т.

 

 

 

 

 

 

                                                                   

Атырау-2010 г.

 

 

 

 

 

 

Содержание :

Введение…………………………………………………………………………3

 

Глава 1. Порядок формирования палат Английского  парламента………4

 

          § 1.1. Порядок формирования Палаты Общин……………………....4

          § 1.2. Порядок формирования палаты  Лордов………………………5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение:

Парламент Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии (англ. Parliament of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland) является высшим законодательным органом вСоединённом Королевстве и Королевских заморских территориях. Его возглавляет Британский монарх. Парламент двухпалатный, включает в себя верхнюю палату, называемую Палата лордов, и нижнюю палату, называемую Палата общин. Палата лордов не выбирается, она включает в себя лордов духовных (высшеедуховенство англиканской церкви) и лордов светских (членов пэрства). Палата общин, напротив,демократически избираемая палата. Палата лордов и Палата общин собираются в разных помещенияхВестминстерского дворца в Лондоне. По обычаю, все министры, включая премьер-министра, выбираются исключительно из состава парламента.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Порядок формирования палат Английского  парламента.

 

§ 1.1. Порядок  формирования Палаты Общин.

 

    Парламент Великобритании является одним из самых старых 
представительских собраний в мире, ведя свое происхождение с середины 
13-го столетия. Начиная с 14-го столетия, парламентское правительство 
в Великобритании было основано на двухпалатной системе. Палата лордов 
(верхняя палата) и Палата общин (нижняя палата) заседают отдельно и 
их состав основывается на совершенно разных принципах. 
    Отношения между двумя палатами строятся, в значительной степени, в 
соответствии с соглашением, но частично определяются парламентскими 
актами. Законодательный процесс включает в себя обе парламентские 
палаты и монарха. 
    Сегодня Палата общин играет главную роль в законодательстве страны. 
Она состоит из членов парламента, каждый из которых представляет 
определенную область в Англии, Шотландии, Уэльсе и Ирландии. Члены 
парламента избираются или на всеобщих выборах или на дополнительных 
выборах после смерти или отставки одного из них. 
    Парламент избирается на максимальный срок в пять лет. В любое время 
до конца этого периода могут быть проведены всеобщие выборы для 
формирования новой Палаты общин, точную дату выборов устанавливает 
премьер-министр. Минимальный возраст избирателя 18 лет. Избирательная 
кампания продолжается приблизительно 3 недели, британская 
парламентская система зависит от состава политических партий. Партия, 
которая выигрывает большинство мест, формирует правительство, а ее 
лидер, обычно, становится премьер-министром. Премьер-министр выбирает 
приблизительно 20 членов парламента из своей партии, которые входят в 
кабинет министров. Каждый министр в правительстве отвечает за 
определенную сферу. 
    Вторая по величине партия становится официальной оппозицией с ее 
собственным лидером и «теневым кабинетом». Лидер оппозиции является 
признанным постом в Палате общин. Парламент и монарх имеют различные 
роли в правительстве, и они встречаются вместе только в символических 
случаях, таких как коронация нового монарха или открытие парламента. 
В действительности, Палата общин — это одна из трех ветвей власти, 
которая является истинной государственной властью. 
    Палата общин состоит из шестисот пятидесяти избираемых членов, 
возглавляемых спикером, кандидатура которого должна быть одобрена 
всей палатой. Члены парламента сидят с двух сторон зала, одна сторона 
для правящей партии и другая для оппозиции. Первые 2 ряда мест заняты 
ведущими членами обеих партий. Каждая сессия Палаты общин 
продолжается в течение 160-175 дней. Парламент может имеет перерывы 
в течение его работы. 
    Члены Парламента получают зарплату за их парламентскую работу и 
должны посещать заседания. Как сказано выше, Палата общин играет 
главную роль в законодательстве. Процедура следующая: предложенный 
законопроект (биль) должен пройти три стадии, чтобы стать 
парламентским актом: они называются «чтения». Первое чтение является 
простой формальностью, это просто публикация предложения. Повторное 
чтение представляет собой дебаты о сущности законопроекта. И третье 
чтение — стадия огласки. Это обычно самая важная стадия процесса.

    Каждая из двух палат Парламента возглавляется спикером. В Палате Лордов Лорд канцлер, член кабинета министров, является спикером ex officio. Если эта должность не занята, спикер может быть назначен Короной. Заместители спикера, которые заменяют его если он отсутствует, также назначаются Короной. 
    Палата Общин имеет право избрать своего собственного спикера. Теоретически, для того чтобы результаты выборов вступили в силу требуется согласие Суверена, но согласно современному обычаю оно гарантировано. Спикера может заменять один из трех заместителей, которые известны как Председатель, Первый заместитель Председателя и Второй заместитель председателя. (Их названия происходят от комитета путей и средств, в котором они когда-то председательствовали, но который больше не существует.) 

§ 1.2. Порядок формирования палаты Лордов.

 
      Когда законопроект проходит через Палату общин, он отправляется 
Палате лордов для обсуждения, когда лорды соглашаются, этот 
законопроект отправляется королеве, чтобы она его одобрила, когда 
королева принимает законопроект, он становится парламентским актом 
и законом государства. 
     Палата лордов имеет более 1000 членов, хотя только приблизительно 250 
из них принимают активное участие в работе палаты. Члены этой верхней 
палаты не избираются, они заседают там благодаря своему статусу. 
Председатель Палаты лордов — лорд-канцлер. Он сидит на специальном 
месте, называемом «вулсэк» (шерстяной мешок). Члены Палаты лордов 
обсуждают законопроект после того, как он прошел через Палату общин. 
Некоторые изменения могут быть рекомендованы, а соглашение между 
двумя палатами может быть достигнуто путем переговоров. 
     В целом, влияние Лорда канцлера как спикера на палату серьёзно ограничено, в то время как власть спикера Палаты Общин над палатой велика. Решения о нарушениях порядка работы и наказании неуправляемых членов палаты принимаются всем составом палаты в Верхней Палате, и единолично спикером в Нижней Палате. В Палате Лордов выступления адресуются всей палате (используется обращение «My Lords»), а в Палате Общин выступления адресуются только спикеру (используется обращение «Mr Speaker» или «Madam Speaker»). 
     Обе палаты могут решать вопросы устным голосованием, члены Парламента выкрикивают «Да» («Aye») или «Нет» («Nay») (в Палате Общин), или «Согласен» («Content») или «Не согласен» («Not-Content») (в Палате Лордов), и председательствующий объявляет итог голосования. Этот итог, объявленный Лордом канцлером или Спикером может быть оспорен, в этом случае требуется голосование с подсчётом голосов (известное как раздельное голосование). (Спикер Палаты Общин может отклонить несерьёзное требование такого голосования, но Лорд канцлер не имеет такого права.) При раздельном голосовании в каждой из палат члены парламента выходят в один из двух холлов расположенных рядом с палатой, при этом их имена записываются клерками, а их голоса подсчитываются когда они возвращаются из холлов обратно в палату. Спикер Палаты Общин остается нейтральным и голосует только в случае ничейного исхода голосования. Лорд канцлер голосует вместе со всеми остальными Лордами.

 

 

 

 

 

 

 

Министерство  образования  и  науки  РК,  Атырауский государственный  университет  им.  Х. Досмухамедова.

                                                                       

 

                                                        Кафедра «Теоритическо - правовых 

и таможенных дисциплин»

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

На тему:   «Порядок формирования парламента Республики Казахстан»

 

 

 

 

 

 

 

        Выполнил: студент гр.

 Юр-23,Доскалиев Ж.Н

                          Принял: старший преподаватель

Даулетбаева А.Т.

 

 

 

 

 

 

                                                                   

Атырау-2010 г.

 

 

 

 

Содержание:

Введение………………………………………………………………………….3

 

Глава 1. Порядок формирования парламента Республики Казахстан…..4

 

          § 1.1. Порядок формирования Сената………………………………...4

          § 1.2. Порядок формирования Мажилиса……………………………4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение:

 

Парламент Республики Казахстан (каз. Қазақстан Республикасының Парламенті) — высший представительный орган Республики Казахстан, осуществляющий законодательные функции.

Парламент состоит из двух Палат: сената и мажилиса, действующих на постоянной основе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Порядок формирования палат парламента республики Казахстан.

 

§ 1.1. Порядок  формирования Сената.

 

    Парламент состоит из двух Палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе.  
    Сенат образуют депутаты, избираемые по два человека от каждой области, города республиканского значения и столицы Республики Казахстан на совместном заседании депутатов всех представительных органов, соответственно области, города республиканского значения и столицы Республики. Семь депутатов Сената назначаются Президентом Республики на срок полномочий Сената.  
Депутатом Сената может быть гражданин Республики Казахстан, состоящий в гражданстве не менее пяти лет, достигший тридцати лет, имеющий высшее образование и стаж работы не менее пяти лет, постоянно проживающий на территории соответствующей области, города республиканского значения либо столицы Республики не менее трех лет. 

    Избрание депутатов Сената осуществляется на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании. Половина избираемых депутатов Сената переизбирается каждые три года. При этом их очередные выборы проводятся не позднее чем за два месяца до окончания срока их полномочий. Срок полномочий депутатов Сената - шесть лет.

    К исключительному ведению Сената относится: избрание и освобождение от должности по представлению Президента Республики Казахстан, Председателя Верховного Суда и судей Верховного Суда Республики, принятие их присяги; дача согласия на назначение Президентом Республики Председателя Национального Банка, Генерального Прокурора, Председателя Комитета национальной безопасности Республики; лишение неприкосновенности Генерального Прокурора, Председателя и судей Верховного Суда Республики; выполнение функций Парламента Республики по принятию конституционных законов и законов в период временного отсутствия Мажилиса, вызванного досрочным прекращением го полномочий; осуществление иных полномочий, возложенных Конституцией на Сенат Парламента.

    Палату возглавляет Председатель, избираемый Сенатом из числа депутатов, свободно владеющих государственным языком, тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Палаты. Кандидатура на должность Председателя Сената выдвигается Президентом Республики Казахстан.

    Председатель Сената Парламента Республики Казахстан

ТОКАЕВ Касым-Жомарт Кемелевич

 

§ 1.2. Порядок  формирования Мажилиса.

 

Мажилис состоит из семидесяти семи депутатов. Шестьдесят семь депутатов избираются по одномандатным территориальным избирательным округам, образуемым с учетом административно-территориального деления Республики и с примерно равной численностью избирателей. Десять депутатов избираются на основе партийных списков по системе пропорционального представительства и по территории единого общенационального избирательного округа. Депутатом Мажилиса может быть гражданин Республики, достигший двадцати пяти лет.

    Избрание депутатов Мажилиса осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Очередные выборы депутатов Мажилиса проводятся не позднее, чем за два месяца до окончания срока полномочий действующего созыва Парламента. Срок полномочий депутатов Мажилиса - пять лет.

    К исключительному ведению Мажилиса относится: принятие к рассмотрению внесенных в Парламент проектов конституционных законов и законов и рассмотрение этих проектов; большинством голосов от общего числа депутатов Палаты дача согласия Президенту Республики на назначение Премьер-Министра Республики; объявление очередных выборов Президента Республики; осуществление иных полномочий, возложенных Конституцией на Мажилис Парламента. Мажилис большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса по инициативе не менее одной пятой от общего числа депутатов Мажилиса вправе выразить вотум недоверия Правительству.  

  Палату возглавляет  Председатель, избираемый Мажилисом  из числа депутатов, свободно  владеющих государственным языком, тайным голосованием большинством  голосов от общего числа депутатов  Палат. Кандидатуры на должность Председателя Мажилиса выдвигаются депутатами Палаты.

    Депутат Парламента не может быть одновременно членом обеих Палат. 
Внеочередные выборы депутатов Парламента проводятся в течение двух месяцев с момента досрочного прекращения полномочий депутатов Парламента. 
Избранным считается кандидат, набравший более пятидесяти процентов голосов избирателей или выборщиков, принявших участие в голосовании по одномандатному территориальному избирательному округу, на совместном заседании депутатов всех представительных органов соответственно области, города республиканского значения и столицы Республики. В случае, если ни один из кандидатов не набрал указанного числа голосов, проводится повторное голосование, в котором участвуют два кандидата, набравшие большее число голосов, и избранным считается кандидат, набравший большее число голосов избирателей или выборщиков, принявших участие в голосовании. К распределению депутатских мандатов по итогам выборов в Мажилис на основе партийных списков допускаются политические партии, набравшие не менее семи процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы в Сенат считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более пятидесяти процентов выборщиков. Порядок выборов депутатов Парламента Республики определяется конституционным законом. 
    Полномочия депутата Парламента прекращаются в случае подачи в отставку, признания депутата недееспособным, роспуска Парламента и иных предусмотренных Конституцией случаях. Депутат Парламента лишается своего мандата при вступлении в силу обвинительного приговора суда в отношении него, его выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан.

Министерство  образования  и  науки  РК,  Атырауский государственный  университет  им.  Х. Досмухамедова.

                                                                       

 

                                                        Кафедра «Теоритическо - правовых 

и таможенных дисциплин»

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

На тему:   «Порядок формирования парламента Франции»

 

 

 

 

 

 

 

        Выполнил: студент гр.

 Юр-23,Доскалиев Ж.Н

                          Принял: старший преподаватель