Понятие, становление, юридическое содержание принципа уважения прав и свобод человека

Не смотря на признание прав человека существуют и некоторые проблемы, связанные с реализацией прав человека. Представляется необходимым разработать ряд мер, направленных на реализацию конституционного права граждан на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, так как это далеко не автоматический процесс координационным центром в нем мог бы стать Верховный Суд России.

Например, целесообразно признать не только Европейскую Конвенцию, но и решения Европейского Суда источником российского права. Пленум Верховного Суда мог бы стать той нормативной базой, которая позволила бы судам всех уровней в своих решениях ссылаться на Страсбургское прецедентное право. Его использование в практике российских судов позволило бы обезопасить государство от лавины решений Европейского Суда, принятых не в пользу российского правительства.

Так же очевидна потребность в разработке федерального закона, ориентированного, во-первых, на юридическую квалификацию формулы "исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты", во-вторых, на конкретизацию права индивида на обращение в межгосударственные органы и сопряженные с этим правом обязанности высших внутригосударственных судебных и иных инстанций после вынесения ими своих решений, в-третьих, на регламентацию процедуры повторного — после решения межгосударственного судебного или иного компетентного учреждения — рассмотрения дела в высших федеральных органах РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача

Гражданин Российской Федерации С.В. Посохов обратился в Европейский суд по правам человека с жалобой против Российской Федерации. Обстоятельства дела таковы. В 1996 г. в отношении заявителя и некоторых других лиц было возбуждено уголовное дело. 22 мая 2000 г. Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего В.Г. Кинк, народных заседателей В.Н. Стреблянской и И.В. Ховяковой признал заявителя виновным в совершении преступления.

Заявитель подал кассационную жалобу на приговор суда, в которой указывал на нарушение порядка отбора народных заседателей. В частности, заявитель утверждал, что Федеральный закон «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» допускает привлечение народных заседателей к исполнению своих обязанностей в районном суде не чаще одного раза в год на срок 14 дней или на срок рассмотрения конкретного дела, а народные заседатели В.Н. Стреблянская и И.В. Ховякова уже ранее, в 2000 г., участвовали в судебных заседаниях по нескольким другим делам. Кроме того, срок полномочий В.Н. Стреблянской в качестве народного заседателя истёк за день до слушания дела заявителя. 29 августа 2000 г. судебная коллегия по уголовным делам Ростовского областного суда оставила жалобу заявителя без удовлетворения.

В своей жалобе на имя председателя Ростовского областного суда Посохов дополнительно указал, что не были представлены доказательства того, что народные заседатели были отобраны путём жеребьёвки, как это было предписано законом. 16 ноября 2000 г. председатель Ростовского областного суда отказал Посохову в пересмотре дела в порядке надзора.

В своей жалобе, направленной в Европейский суд по правам человека, Посохов указал на нарушение в отношении него п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года.

Перечислите права, предусмотренные ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Что означает по смыслу Конвенции право каждого на «разбирательство его дела судом, созданным на основе закона»? Что означает в свете российского законодательства термин «законный состав суда»? Нарушено ли было в отношении Посохова право, предусмотренное п. 1 ст. 6 Конвенции?

Решение.

Статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года предусматривает такие права человека как:

1. Каждый в случае спора  о его гражданских правах и  обязанностях или при предъявлении  ему любого уголовного обвинения  имеет право на справедливое  и публичное разбирательство  дела в разумный срок независимым  и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Судебное решение объявляется публично, однако пресса и публика могут не допускаться на судебные заседания в течение всего процесса или его части по соображениям морали, общественного порядка или национальной безопасности в демократическом обществе, а также когда того требуют интересы несовершеннолетних или для защиты частной жизни сторон, или - в той мере, в какой это, по мнению суда, строго необходимо - при особых обстоятельствах, когда гласность нарушала бы интересы правосудия.

2. Каждый обвиняемый в  совершении уголовного преступления  считается невиновным, до тех  пор пока его виновность не  будет установлена законным порядком.

3. Каждый обвиняемый в  совершении уголовного преступления  имеет как минимум следующие  права:

(a) быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения;

(b) иметь достаточное время  и возможности для подготовки  своей защиты;

(c) защищать себя лично  или через посредство выбранного  им самим защитника или, при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия;

(d) допрашивать показывающих  против него свидетелей или  иметь право на то, чтобы эти  свидетели были допрошены, и иметь право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, показывающих против него;

(e) пользоваться бесплатной  помощью переводчика, если он  не понимает языка, используемого  в суде, или не говорит на этом языке.

Право каждого на «разбирательство его дела судом, созданным на основе закона» по смыслу Конвенции, означает, что суд, рассматривающий данное дело должен быть создан в соответствии с основным законом государства, имеющим высшую юридическую силу. В нашем случае такой суд должен быть создан на основе Конституции РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ».

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод1.

Данное конституционное право предполагает и право на доступ к правосудию, которое должно отвечать требованиям справедливости и обеспечивать эффективное восстановление граждан в правах, гарантировать им право на независимый и беспристрастный суд как необходимое условие справедливого правосудия. Согласно Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом2, все равны перед законом и судом3, судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону4, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон5, суд либо создается в силу прямого конституционного предписания (ст.118, 125-127 К РФ), либо учреждается на основе ФКЗ (ч. 3 ст. 128 К РФ), в случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей6.

Правосудие должен осуществлять только тот суд и тот судья, к ведению которых законом отнесено рассмотрение конкретного дела. При этом, рассмотрение их должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда – согласно ч. 1 ст. 47 К РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Законный состав суда в соответствии с российским законодательством, это такой состав, который создан на основе ст. 30 УПК РФ. В него входят: судьи, присяжные заседатели, которые осуществляют правосудие по конкретному уголовному делу. Если уголовное дело рассматривает судебная коллегия, состоящая из трех профессиональных судей суда общей юрисдикции, один из них должен являться председательствующим в этом судебном заседании.

В данном случае говорится о том, что состав народных заседателей был сформирован в нарушение закона «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации». Таким образом, можно говорить о том, что данное дело было рассмотрено незаконным составом суда, что противоречит Конституции РФ, следовательно в отношении Посохова было нарушено право на разбирательство дела независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона, предусмотренное п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с учётом поправок, внесённых законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января.

2. Устав Организации Объединённых Наций // Международное публичное право : сб. документов. – М.: БЕК, 1996. Т. 1.

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 20. Ст. 2143.

4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 г. // Международное публичное право: сб. документов. – М.: БЕК, 1996. Т. 1.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г. // Международное публичное право: сб. документов. – М.: БЕК, 1996. Т. 1.

6. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18.12.1979 г. // Международное публичное право: сб. документов. – М.: БЕК, 1996. Т. 1.

7. Конвенция о правах ребёнка от 20.11.1989 г. // Международное публичное право: сб. документов. – М.: БЕК, 1996. Т. 1.

8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. (в ред. от 07.12.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4921.

9. ФЗ от 28 марта 1998г № 44ФЗ «О ратификации Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и Протоколов к ней» // СЗ РФ от 30 марта 1998 г., № 13, ст. 1466.

10. О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: ФЗ от 02.01.2000 г. (в ред. от 14.11.2002 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст. 158.

11. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. № 5 // Российская газета. 2003. 2 декабря; Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 12.

12. Международные акты о правах человека: сб. документов. – 2-е изд., доп. / сост. В. А. Карташкин, Е. А. Лукашева. – М.: НОРМА, 2002.

13. Бекназар-Юзбашев Т.Б. Права человека и международное право М., 1996, с.17.

14. Дженис М., Кей Р., Бредли Э. Европейское право в области прав человека: практика и комментарии. – М.: Права человека, 1997.

15. Конституционное право зарубежных стран. Баглай Указ соч. с.90-92.

16. Бирюков П.Н. Международное право: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2001.

17. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. Международное право: Учебник– М.: Междунар. отношення, 1999. 

 

1 Ч.1 ст. 46 КРФ СПС «Консультант плюс»

2 Ч. 1 ст. 118 К РФ СПС «Консультант плюс»

3 Ч.1 ст. 19 К РФ СПС «Консультант плюс»

4 Ч.1 ст. 120 К РФ СПС «Консультант плюс»

5 Ч. 3 ст. 123 К РФ СПС «Консультант плюс»

6 Ч.4 ст.123 К РФ СПС «Консультант плюс»