Конституционное право зарубежных стран

2. Страны с дуалистической монархией (Марокко, Иордания, некоторые Кувейт относят). В этих существуют Конституции октроированные.

Проводятся выборы в парламент. Результаты голосования нередко  предрешаются монархом. Обычно побеждают  промонархические партии. После выборов формируется правительство из числа лиц, назначенных монархом. Однако он должен ориентироваться на партии, имеющие большинство в парламента. Если состав парламента не устраивает монарха, то он может распустить парламент и назначить новые выборы.

Законы принимает парламент, но монарх эти законы утверждает, имея право абсолютного вето. Правительство несет двойную ответственность перед парламентом и монархом. Таким образом правительство должно проводить осторожную и очень взвешенную политику. Основные права и свободы предоставлены населению, но не всегда гарантируются.

Монарх имеет право  назначать часть депутатов в  верхнюю палату.

Страны с конституционным  самодержавием (Катар, ОАЭ)

Власть монарха формально ограничена действующей в стране Конституцией, но на практике эти ограничения фактически не применяются, т.е. монарх обладает властью близкой по объему власти монарха в абсолютных монархиях. Власть проявляется в следующем: парламент избирается только частью населения мужского пола.

Право участвовать в выборах  имеют шесть поколений, живших на данной территории. Весь состав верхней палаты назначается монархом. Монарх имеет право издавать законы.

Количество политических партий ограничено законом, и все  они промонархические по своим программам.

Правительство формируется  монархом лично из числа представителей разных кланом. В этих странах формируется совет монарха – Шура, куда входят родственники монарха.

Президентская республика, ее основные особенности и особенности  в различных зарубежных странах

Ее «изобрели» американцы в конце XVIII века.

Глава государства (президент) избирается на основе системы прямых всеобщих выборов всем населением, что обеспечивает легитимность и  полноту его власти. В США выборы косвенные.

Президент лично формирует  правительство из представителей своей  партии, т.е. партии, победившей на президентских  выборах.

Личные права и свободы  – это возникающие с момента  рождения (иногда с момента зачатия) неразрывно связанные с личностью  человека, направленные на удовлетворение преимущественно естественно-биологических  потребностей.

Право на жизнь 

В Польше, Ирландии запрещены  аборты. С момента рождения. В  Италии ребенок должен прожить сутки, если менее – юридически он не рождался.

Приобщение к цивилизации (Бразилия, Индонезия, Папуа-Новая Гвинея, Перу). Признание умершим

Право на смерть (эвтаназия): Швеция, Австралия, Нидерланды, некоторые  штаты Америки. Обязательным условием является медицинское заключение.

Личная свобода и личная неприкосновенность.

Президент пользуется большими правами в финансовой сфере:

1. Дает указания по проекту формирования бюджета.
2. Готовится сам проект.
3. Только президент имеет право поднять планку государственного долга.
4. В проект бюджета закладываются большие суммы расходов по специальным фондам (фонд помощи зарубежным странам, фонд помощи странам, терпящим бедствие, помощи штатам).
5. Президент имеет право секвестирования.

В сфере обороны:

1. Будучи главнокомандующими ВС, сам формирует состав.
2. Он вправе отдать приказ о применении ВС за пределами США.

США вел войну с Вьетнамом (потери со стороны США: 60000 тыс., Вьетнама: 3 млн.). Если длительность операции превышает 60 дней, то продолжение происходит только с одобрения конгресса.

3. Вправе объявлять военное положение на всей территории США или в отдельных штатах (это касается и ЧП).
4. Обладает «ядерным чемоданчиком».

Полномочия в судебной сфере:

1. Президент назначает судей Верховного суда, региональных, федеральных судей пожизненно, но при их назначении требуется согласие Конгресса.
2. Обладает правом помилования. У губернаторов также имеется право помилования.

В сфере законодательства:

1. Имеет право вето:

• Выборочное вето – президент в целом с законом согласен, но отдельные положения вычеркивает или дополняет.

• Отлагательное вето – президент не согласен с законопроектом в целом.

Оба эти вето могут быть преодолены конгрессом, если депутаты вторично примут эти законы квалифицированным  большинством голосов в каждой из палат.

• Карманное вето – президенту дается 10 дней для принятия решения по законопроекту, принятому парламентом и переданному ему на подпись.

Все законы должны быть приняты  в рамках одной сессии. Если закон  не успели принять, его отправляют в архив (абсолютный характер).

2. Президент имеет право издавать указы и декреты, имеющие силу закона (указная власть).
3. Президент имеет право обращаться к конгрессу с ежегодными посланиями. В них он указывает основные направления своей политики, и просит их помочь с принятием законов, которые бы дали возможность эти направления достигнуть.
4. Президент не обладает правом законодательной инициативы, но может внести любой законопроект через членов правительства, у которых такое право есть.

Церемониальные полномочия: 

1. Право вручения государственных наград.
2. Может награждать почетными званиями и государственными премиями.
3. Президент присутствует на различных торжественных мероприятиях.
4. Президент проводит официальные встречи с лидерами других государств.

Внешнеполитические полномочия:

1. Представляет интересы страны за рубежом.
2. Имеет право заключать и подписывать международные договоры и соглашения.
3. Назначает послов и специальных представителей в зарубежные страны, а также принимает верительные грамоты от послов, чрезвычайных посланников от иностранных государств.
4. Президент определяет основные направления внешней политики страны.
5. Президент составляет план внешнеполитических мероприятий.

Парламентская республика в  зарубежных странах (см. вопрос «парламентская монархи»)

Полупрезидентская республика и суперпрезидентская республики

Признаки и особенности

Правительство формируется  президентом из представителей партий или блока партий, имеющих большинство  в нижней палате парламента. Президент может возразить против персонального состава правительства (но не партийного состава правительства).

Если президенту не нравиться  расстановка сил в парламенте, то он может распустить нижнюю палату и назначить внеочередные выборы для изменения расстановки сил. Распускать в течение года распускать он не имеет права повторно.

Президент выбирается всенародным  голосованием прямыми выборами. Избираются по мажоритарной избирательной  системе  абсолютного большинства в первом туре и относительного большинства  во втором туре.

Президент имеет строго оговоренные  в Конституции полномочия, которые, как правило, делят с другими  ветвями власти, а именно:

1. В законодательной сфере:
• Имеет право издавать ордонансы и декреты, имеющие силу закона по вопросам, отнесенным к ведению президента. По остальным вопросам законодательствует парламента.
• У президента нет право вето и законодательной инициативы.
• Ряд декретов президент издает от име<span class="List_0020Paragraph__Char" style=" font-family: 'Times New Roman