Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Октября 2013 в 11:25, реферат
Задачей данной работы является изучить, как происходит производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Целями работы являются:
- рассмотрим сущность и содержание гражданско – процессуальной формы разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений;
- определить правовую природу дел, возникающих из публичных правоотношений;
- раскрыть признаки гражданских дел, рассматриваемых в порядке производства по делам, возникающих из публичных правоотношений;
- охарактеризовать особенности рассмотрения дел.
Дела по оспариванию законности нормативных правовых актов во втором случае носят публично – правовой, а не частноправовой характер, затрагивают интересы неопределенного числа граждан (объединений граждан) и организаций, а также и правопорядка в целом.
При этом способе оспаривания законности нормативных правовых актов полностью или части важно точно определить подведомственность и подсудность дел.
Оспаривание нормативных правовых актов федерального уровня, т.е. нормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы РФ, Правительства РФ с точки зрения соответствия Конституции Российской Федерации может быть осуществлено исключительно в Конституционном Суде Российской Федерации и по запросам строго определенных лиц и органов (ч. 2 ст. 125 Конституции РФ).
Оспаривание законности нормативных правовых актов федерального уровня, принятых иными органами (министерствами, ведомствами, комитетами), подсудно Верховному Суду Российской Федерации.14
Оспаривание нормативных правовых актов, принятых в субъектах Федерации, осуществляется в краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов и верховных судах республик.
Частным случаем реализации конституционного права на судебное обжалование решений органа государственной власти является обращение прокурора в суд на предмет признания противоречащим закону нормативного правового акта или его части.
Прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону нормативный правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Заключение.
Проанализировав обозначенные в плане вопросы, следует сделать следующие выводы:
1. Задачей производства по делам, возникающим из публичных правоотношений является проверка законности и обоснованности актов государственных органов и должностных лиц.
2. Предметом в данных делах выступают публичные правонарушения в сфере правонарушения административных или публичных прав граждан.
3. Особенности и отличительные
признаки производства по
а) наличие спора между сторонами,
б) стороны находятся в отношении властеподчинения, т.е. стороны в процессе не равны,
в) время доказывания лежит на стороне нарушившей право гражданина,
г) Категории дел по данному судопроизводству прямо предусмотрены в гражданском процессуальном кодексе (ст. 245 ГПК)
д.) возбуждается путем подачи заявления, лицом, чье право нарушено.
Литература.
Нормативно – правовые акты:
1. Гражданский - процессуальный кодекс. М. 2007.
2. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.01. 03г.№2
Учебники пособия:
3. Гражданский процесс / Под ред.М. К. Трешникова М.2003г.
4. Коршунов Н.М. Мареев Ю.Л. Гражданский процесс М. 2004г.
5. Поляков И.Н. Доступность и эффективность гражданского судопроизводства. М. 2004г.
6. Рязановский В.А. Единство процесса М. 1996г.
7. Чечот Д.М. Административная юстиция. М. 1973г.
Иная литература:
8. Собрание законодательства РФ. 2002г.-№ 24
9. Собрание законодательства РФ.2003г.-№2
10. Собрание законодательства РФ.1995г.- №21
11. Собрание законодательства РФ. 2002г. - №51
12. Собрание законодательства РФ. 1995г. -№ 35
13. Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1962г.-№ 9
14. Российская газета. 2002г. №12
1 Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова. С. 361.
2 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003г. № 2. «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
3 Поляков И. Н. Доступность и эффективность гражданского судопроизводства. С. 316-322.
4 Собрание законодательства РФ.2002.№24.С.2253.
5 Собрание законодательства РФ. 2003.№2.С.171.
6 Собрание законодательства РФ.1995.№21 С.1930.
7 Собрание законодательства РФ.2002. №51. С.4982.
8 Собрание законодательства РФ 1995. «25. С.3506.
9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003г. №2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ».
10 Гражданский процесс. / Под ред. М. Р. Треушникова. С. 438.
11 Н. М. Коршунов, Ю. Л. Мареев. Гражданский процесс. М., 2004. С.422.
12 Российская газета. 2002г. 15 июня.
13 Рязановский В. А. Единство процесса. М., 1996г. С. 26, 30.
14 Чечот Д. М. Административная юстиция. М., 1973 С. 18