Социальное обслуживание граждан пожилого возраста в комплексном центре социального обслуживания населения

                                                                                                                                                    

КОМИТЕТ ОБЩГО И  

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 3

Глава I. Граждане пожилого возраста как объект социальной работы

1. Социально-демографическая ситуация в Санкт-Петербурге и России _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 6
2. Социальные проблемы пожилых людей _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 18

Глава II. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста в комплексном центре социального обслуживания населения

2.1. Комплексный центр социального обслуживания населения системе социальной защиты пожилых людей_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _31

2.2  Инновационные услуги социального обслуживания пожилых людей в «КЦСОН Адмиралтейского района» _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 43

Заключение _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 55

Список литературы _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 59

Приложения _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 64

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В большинстве  стран современного мира возрастает число людей пожилого возраста. В  экономике развитых стран доля лиц  старше 60-ти лет  составляет от 12% до 22% общей численности населения. Проблема старения населения Земли стала даже предметом специального рассмотрения Организации объединенных наций (ООН).

Одной из особенностей современной демографической  ситуации в России также является большое число лиц пожилого возраста в составе населения. Они составляют около 38 млн. человек. Немногим более  чем за 40 лет наша страна из демографически молодого государства превратилось в старое. В стране неуклонно увеличивается  доля пожилых, старых и очень старых людей. В последние годы число  людей в возрасте 85 лет и старше – более чем в 3 раза. Происходит процесс постарения в рамках самой старости. Но первое место выходит группа 80-ти летних [13].

Конституцией  Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется «социальное обеспечение  по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и в иных случаях, установленных  законом». Это означает, что государство берет на себя обязательства способствовать сохранению и продлению полноценной жизни пожилого человека, признает свой долг перед ним. Для осуществления полномасштабных функций социальной помощи, поддержки и социального обеспечения в Российской Федерации действует система социальной защиты, на функционирование которой отпускаются бюджетные средства. Все трудоспособное население, все общество в целом, поддерживает пожилых и старых граждан.

Пожилые, пенсионеры в настоящее время  по сравнению с другими людьми находятся в наиболее тяжелом  положении и не в состоянии  сами улучшить его. Переход человека в группу «пожилых» существенно  изменяет его взаимоотношения с  обществом и такие ценностно-нормативные  понятия, как цель и смысл жизни, добро и счастье. Значительно меняется образ жизни людей. Прежде они были связаны с обществом, производством, общественной деятельностью, меняется их семейный статус, снижается уровень жизнедеятельности, ухудшается здоровье. Проблемы их социальной защиты приобретают особую актуальность в современных условиях, так как старые формы и методы социальной поддержки не соответствуют современным требованиям и потребностям пожилых людей. Важнейшая задача системы социальной защиты – поддержание уровня жизни пожилых людей, содействие их адаптации на современном этапе социально-экономического развития делает проблему данного исследования особенно актуальной.

Конкретное  выражение эта проблема находит  в практике социальной защиты пожилых  и мерах по созданию в регионе (Санкт-Петербурге) широкой системы  комплексного социального обслуживания престарелых граждан как неотъемлемой части единой государственной системы  социального обеспечения. Система  социального обслуживания охватывает  в частности медицинскую помощь, как стационарную, так и поликлиническую; содержание и обслуживание в домах-интернатах, протезная помощь, обеспечение транспортными средствами и лекарствами предоставление государственной пенсии по старости и т.п. Активно развивается сеть комплексных центров социального обслуживания населения (КЦСОН), которые осуществляют многообразную социальную работу с гражданами пожилого возраста.

Цель дипломной работы состоит в исследовании комплексного обслуживания пожилых людей в учреждении социального обслуживания. Для выполнения поставленной цели определим следующие задачи:                                                          

‒   изучить  специальную литературу по проблеме исследования;

‒ проанализировать нормативно-правовые документы и  материалы по проблеме исследования;

‒   дать социально-демографическую характеристику пожилого населения;

‒  раскрыть социальные проблемы пожилых людей  и необходимость их комплексного разрешения;

‒   проанализировать конкретный опыт обслуживания пожилого населения в ЦСО;

‒ выявить  наиболее эффективные направления  социальной работы с пожилыми.

Объектом исследования являются граждане пожилого возраста.

Предметом исследования – социальное обслуживание людей пожилого возраста.

Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. ГРАЖДАНЕ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ.

1. Социально-демографическая ситуация в Санкт-Петербурге и России

Важнейшим показателем потребностей системы  социальной защиты населения Санкт-Петербурга и определенным ориентиром ее развития служат показатели демографической  ситуации в Санкт-Петербурге.

Санкт-Петербург  – крупнейший мегаполис в Российской Федерации, в котором по состоянию  на 01.01.2006 года проживало 4580 тыс. человек, из них 1098,4 тыс. граждане пожилого возраста, 724,1 тыс. инвалидов (в том числе 672,3 тыс. инвалидов состояли на учете и получали пенсию в территориальных отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в том числе 16,4 тыс. детей инвалидов. В Санкт-Петербурге проживает более 700 тыс. детей в возрасте до 18 лет, что составляет 16,3% от всей численности населения. По состоянию на 01.01.2007 численность населения Санкт-Петербурга составляла 4571,1 тыс. человек. Более четверти всех жителей Санкт-Петербурга составляли граждане пожилого возраста.[39]

В последние 10 лет демографическая ситуация в Санкт-Петербурге характеризуется  ежегодным уменьшением численности  населения на 25-32 тыс. человек, низким уровнем рождаемости и высоким  уровнем смертности. Неуклонное снижение численности детского населения  и ежегодный рост на 9,8 тыс. числа  граждан пожилого возраста неизбежно  привели к серьезной демографической  проблеме. Санкт-Петербург является городом, где число пожилых людей  в составе населения больше чем  в других городах страны.

По прогнозу Государственного комитета Российской Федерации по статистике в последние годы численность населения Санкт-Петербурга будет постоянно уменьшаться и к 2010 году сократится на 5%. К 2016 году численность трудоспособного возраста в Санкт-Петербурге увеличится  по сравнению с 2003 годом на 9% и составит 29% в общей структуре населения Санкт-Петербурга.[39]

Одной из тенденций, наблюдаемых в последние  десятилетия, и на планете является рост абсолютного числа и относительной  доли пожилого населения. Происходит неуклонный, довольно быстрый процесс уменьшения в общей численности населения  доли детей и молодежи и увеличения доли пожилых людей. В настоящее  время средняя ожидаемая продолжительность жизни людей в развитых странах мира приблизилась к 80-ти годам, а для женского населения превысила этот показатель.

По данным Организации объединенных наций (ООН), в 1975 году в мире проживало приблизительно 550млн. людей в возрасте 60 лет и  старше. Согласно прогнозам демографического развития народонаселения мира, число  людей в возрасте старше 60 лет, составлявшее в 2000 году около 600 млн. человек, 2050 году составит примерно 2 млрд. человек. Доля населения мира относительно пожилых  людей увеличится с 10% в 1998г. До 15% в 2025г. Во всем мире прогнозируется выравнивание процентного соотношения пожилых  людей и молодежи. К 2050 году доля лиц старше 60 лет увеличится до 21%, а доля детей снизится на одну треть с 30% до 21%.[13]

Проблема  старения является предметом специального рассмотрения международных организации  и агентств ООН с начала 80-х  годов 20 века. В Европе, начиная с 70-х годов, практически никто не сомневался в серьезных социальных и экономических последствиях старения общества. Старость уносит ежегодно 30 млн. жизней. На многих научных симпозиумах, в прессе, в политических заявлениях этот процесс рассматривается как  явление не только демографическое, но и социальное, экономическое и  культурное. Достаточно часто этот процесс воспринимается как угроза социальному развитию, процветанию, социальному благополучию, нормальной связи между поколениями, препятствие инновациям и технологическому развитию.[63]

Последствия старения носят многоплановый характер и отражаются на всех процессах, связанных  с социальным развитием общества. Можно выделить четыре группы проблем, которые влечет за собой старение современного общества.

Во-первых, это демографические и макроэкономические последствия, которые затронут такие характеристики, как:

• показатель рождаемости;
• продолжительность жизни, и особенно верхние пределы долгожительства, а также количество пожилых людей, которые хотели бы достичь их;
• распределение материальных ресурсов между представителями различных поколений;
• отношение к коллективной ответственности за обеспечение соответствующих стандартов и качество жизни пожилых людей-пенсионеров;
• уровень производительности труда.

Во-вторых, будет затронута сфера социальных отношений, произойдут    существенные изменения:

• в структуре семейно-родственных отношений;
• в системе поддержки друг друга разных поколений;
• в характере выбора будущей профессии;
• в структуре потенциальной занятости.

В-третьих, изменение демографической структуры отразится на рынке труда, и численности:

• изменится соотношение между умственным и физическим трудом и отношение общества к трудовой деятельности;
• возникнет необходимость переквалификации трудящихся в пожилом возрасте;
• трансформируется отношение пожилых трудящихся и работодателей к трудовой деятельности, как таковой, и к проблеме выхода на пенсию;
• встает вопрос о профессиональной ориентации для людей в пожилом возрасте;
• изменятся пропорции занятости среди женщин и мужчин, поскольку женщин в пожилом возрасте значительно больше, чем мужчин;
• увеличится продолжительность срока начального и среднего образования, то есть произойдут изменения в соотношении незанятого в производстве молодого населения и активного взрослого населения;
• обострится социальный характер проблемы безработицы, и потребуются новые подходы к ее решению;
• повысятся возрастные границы выхода на пенсию.

В-четвертых, изменения коснутся функциональных способностей и состояния здоровья пожилых людей, что повлечет за собой серьезные последствия для социальных служб. Например, можно предположить, что:

• расширятся возможности пожилых людей функционально удерживать приобретенные знания, навыки и умения, а также возможности овладевать новыми областями фундаментальных и прикладных наук, новыми профессиональными знаниями;
• пожилые люди станут необходимым ресурсом для рынка труда и жизнедеятельности общества, как на макро-, так и на микроуровнях;
• изменятся потребности в уходе за пожилыми людьми и в потреблении социальных услуг;
• произойдут серьезные перемены, связанные с интенсивностью, эффективностью и результативностью медицинского и социального обслуживания пожилых людей.[64]

В соответствии с классификацией Всемирной организации  здравоохранения (ВОЗ) к пожилым  относятся люди в возрасте от 60 до 74 лет, к старым – в возрасте 75 – 89 лет, к долгожителям – люди в возрасте 90 лет и старше.[15]

На практике пожилыми людьми обычно считают людей, вышедших на пенсию. Однако, это мерило не может быть универсальным, так  как пенсионный возраст в разных странах различен. Вместе с тем, женщины , как правило, уходят на пенсию раньше мужчин. Так в России, женщины имеют право получать пенсию по старости с 55-ти лет, тогда как мужчины – с 60 лет. В подавляющем большинстве стран мира на пенсию выходят мужчины и женщины по достижению 65 лет.[26]