Жилищная политика муниципального образования и механизмы ее реализации
Курсовая работа, 05 Декабря 2013, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Целью работы является изучение сущности муниципальной жилищной политики, для достижения которой необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть общие положения о жилищной политике, ее цели и задачи;
проанализировать жилищную политику г. Астрахани: состояние и организацию эксплуатации жилищного фонда, роль муниципальных органов власти в управлении жилищной политикой;
рассмотреть основные проблемы жилищной политики в муниципальном образовании, а также перспективы развития жилищной политики г. Астрахани.
Содержание работы
Введение
3 – 4
1. Жилищно-коммунальное хозяйство – важнейшая составляющая муниципального хозяйства
5 – 10
Муниципальное хозяйство и особенности его функционирования
5 – 7
Жилищно-коммунальное хозяйство, его структура
7 – 8
Жилой фонд, его состояние и структура, учет
8 – 10
2. Реформа ЖКХ
11 – 18
2.1. Предпосылки реформы, ее цели и задачи
11 – 14
2.2. Основные направления и инструменты реализации реформы ЖКХ
14 – 18
3. Жилищная политика муниципального образования
19 – 29
3.1. Содержание жилищной политики
19 – 21
3.2. Социальные стандарты в жилищной политике
21 – 23
3.3. Инвестиции в строительство жилья
23 – 24
3.4. Организация эксплуатации жилого фонда МО
25 – 29
4. Нормативно-правовое регулирование деятельности муниципального образования в жилищной сфере
30 – 32
5. Капитальное строительство и решение жилищной проблемы г. Астрахани
33 – 35
Заключение
36 – 37
Список использованной литературы
Файлы: 1 файл
курсовая март.docx
— 154.28 Кб (Скачать файл)Жилищная проблема имеет несколько важных аспектов: количественный аспект – дефицит жилья; структурный аспект – несоответствие структуры жилищного фонда демографической структуре семей; качественный аспект – несоответствие имеющегося жилищного фонда требованиям к потребительским качествам жилья; эксплуатационный аспект – несоответствие требований к техническому содержанию жилищного фонда.
Основными направлениями решения жилищной проблемы являются: поиск и привлечение централизованных и децентрализованных источников финансирования строительства, капитального ремонта и реконструкции жилья; повышение доступности жилья для широких слоев населения; совершенствование системы обеспечения жильем социально незащищенных категорий населения; совершенствование градостроительных, архитектурно-планировочных и экологических подходов к формированию благоприятной жилой среды; повышение качества эксплуатации жилищного фонда.
На основании представленных стратегических направлений в городе на ближайшие десять лет также предполагается развитие жилищной политики, путем жилищного строительства, ликвидации ветхого и аварийного жилья, удовлетворения жилищных потребностей населения города.
Кроме того, рассмотрев основные этапы реформы ЖКХ и ее намеченные направления реализации, отмечу, что этот процесс носит длительный, комплексный, крупномасштабный характер и затрагивает все сферы жизни государства и общества: экономическую, правовую, социально-политическую, экологическую, демографическую и другие.
В настоящее время наблюдается позитивная тенденция к некоторому повышению ответственности государства перед населением в области ЖКХ, и с другой стороны, усилению государственного контроля за надлежащим исполнением своих обязательств в этой сфере субъектами РФ, муниципальными образованиями и коммерческими организациями, действующими на рынке жилищно-коммунальных услуг. Также налицо стремление государства стимулировать и поощрять проявление гражданами хозяйского отношения к своему жилью.
Список использованной литературы
Список нормативных актов
- Конституция Российской Федерации /Принята всенародным голосован
ием 12.12.1993 г. // Российская газета, 1993, №237, ст. 1. - Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2005, №1, ст. 14.
- Закон РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»// Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, N 28, ст. 959.
- Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"// Российская газета, 2007, N 162, ст. 33.
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" // Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4159.
- Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" // Собрание законодательства РФ, 2003, N 13, ст. 1177.
- Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 1999, N 14, ст. 1667.
- Указ Президента РФ от 28.04.1997 г. №425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации»/ / Российская газета, 1997, N 88, ст. 3019.
- Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 г. №675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» // Российская газета, 2001, N 187, ст. 20.
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 г. №865 N 865"О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" // Собрание законодательства РФ, 2006, N 6, ст. 694.
- Закон Астраханской области от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области" // Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 47, ст. 17.
- Постановление Правительства Астраханской области от 18.03.2010 N 101-П "О министерстве жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области"// Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 13, ст. 27.
- Постановление Правительства астраханской области от 18.03.2010 № 101-П44 «Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области» // Астраханские известия, 2010, № 9, ст. 67.
Список библиографии
- Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. – М.: Финансы и статистика, 2010, с. 54-56.
- Дронов А.А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его реформирования // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, 2001, № 6, с. 7.
- Генеральный план развития города Астрахани до 2025 года. – Санкт-Петербург: Дело, 2011, с. 17-20.
- Гришина Е.Ю. Административно-правовое регулирование в сфере жилищно-коммуналь-ного хозяйства. Проблемы и пути их решения. – М.: Проспект, 2009, с. 17-20.
- Российский статистический ежегодник – 2011: Стат.сб. // Росстат. – Р76 М., 2010.
- Ряховская А.Н. Проблемы антикризисного управления ЖКХ в муниципальных образованиях. – Астрахань: Волга, 2010, с. 38-43.
1 Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. – М.: Финансы и статистика, 2010, с. 54.
1 Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Российская газета, 1993, №237, ст. 7.
1 Закон РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, N 28, с. 959.
2 Закон РФ от 24.12.1992 г. №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» // Российская газета, 1993, N 15. Утратил силу с 1 марта 2005 г. в связи с принятием Жилищного кодекса РФ.
1 Указ Президента РФ от 28.04.1997 г. № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации» // Российская газета, 1997, N 88, ст. 3.
2 Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 г. № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы // Российская газета, 2001, N 187, ст. 13.
3 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1, ст. 161.
1 Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"// Российская газета, 2007, N 162, ст. 39.
1 Постановление Правительства Астраханской области от 31.08.2011 N 378-П «Отраслевая целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области на 2011-2015 годы и перспективу до 2020" //Астраханские известия, 2011, №30, ст. 40.
2 Решение совета муниципального образования «Город Астрахань» от 23.06.2005 №156 «О концепции реформирования жилищной сферы и создания эффективного управления и обслуживания жилищного фонда города Астрахани» //Горожанин (Плюс четыре), 2005, №7, ст. 52.
1 Положение Администрации г. Астрахани от 21.03.2008г. № 1431-П «О Комитете по жилищной политике при Администрации г. Астрахани» // Астраханские известия, 2008, № 29, ст. 10.
1 Соколова Т.В. Жилищная политика как составляющая государственной социальной политики России. – М.: Проспект, 2010, с. 147.
1 Генеральный план развития города Астрахани до 2025 года. – Санкт-Петербург, 2011. С. 17-20.
1 Гришина Е.Ю. Административно-правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Проблемы и пути их решения //Административное право, М.: Издат, 2009, с. 138.
2 Постановление Правительства Астраханской области от 18.03.2010 N 101-П "О министерстве жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" // Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 13, ст. 63.
1 Постановление администрации города Астрахани от 12.12.2008 N 5077 "Об утверждении Положения о порядке управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования "Город Астрахань"// Астраханские известия, 2008, № 19, ст. 27
2 Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 1994, N 32, ст. 3301.
3 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.
1 Ряховская А.Н. Проблемы антикризисного управления ЖКХ в муниципальных образованиях. – Астрахань: Волга, 2010, с. 38.
1 Постановление Администрации г. Астрахани от 06.04.2011 г. № 2591 «Об утверждении ведомственной целевой программы "Капитальное строительство и реконструкция объектов собственности муниципального образования "город Астрахань"// Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 13, ст. 33.