Земельный кадастр

Таблица 1016

Экспликация земель, предлагаемых к отнесению к особо ценным землям краевого значения 
|№ п/п |Наименование землепользователя, |Площадь, га | 
| |землевладельца | | 
|1 |2 |3 | 
|Особо ценные садопригодные | 
|1 |СХП «Капитал» |260 | 
|2 |ЗАО «Плодовод» |552 | 
|Продолжение таблицы 1016 | 
|1 |2 |3 | 
| |КФХ |19 | 
|3 |СКЗНИИСиВ |1190 | 
|4 |СХПК «Краснодарский» |890 | 
|5 |АОЗТ «Лорис» |338 | 
|6 |ООО «Приморское» |416 | 
| |ИТОГО: |3665 | 
|Особо ценные земли, высокопродуктивные с кадастровой оценкой выше | 
|80 баллов | 
|7 |АОЗТ а/п «Тепличный» |66 | 
|8 |ООО «Пашковское - сервис» |91 | 
|9 |ТОО фирма «Кубаньлектравы» |106 | 
|10 |АОЗТ а/ф «Солнечная» |1134 | 
|11 |ООО «Прикубанское» |212 | 
|12 |АО «Мех» |11 | 
| |КФХ |64 | 
|13 |АОЗТ НПП «Биоинженер» |15 | 
|14 |ООО «Российская гибридная индустрия» |96 | 
|15 |ООО СФ «Зарянка» |32 | 
|16 |АО «Нива - 1 » |3713 | 
| |КФХ |849 | 
|17 |ООО «Агрохимик» |60 | 
|18 |ООО «Животновод» |433 | 
|19 |ООО «Агромир» |39 | 
|20 |СХП «Российское» |119 | 
| |КФХ |28 | 
|21 |СХП «Овощевод» |140 | 
| |КФХ |4 | 
|22 |ООО «Овощевод» |468 | 
|23 |СХП «Росток» |1293 | 
|Продолжение таблицы 1016 | 
|1 |2 |3 | 
| |КФХ |414 | 
|24 |МУП «Краснодарская ОП ПФ» |761 | 
|25 |ДЦК |88 | 
|26 |МП совхоз «Прогресс» |1404 | 
| |КФХ |433 | 
|27 |Краснодарская биофабрика |562 | 
|28 |Пашковское казачье общество |54 | 
|29 |СХП «Васюринское» |414 | 
|30 |ВНИИ риса |171 | 
|31 |ВНИИ БЗР |- | 
|32 |ВНИИМК им. В.С.Пустовойта |2079 | 
| |КФХ |117 | 
|33 |ВНИИ табаки и махорки |28 | 
|34 |КНИИОКХ |202 | 
|35 |КГАУ учхоз «Кубань» |4448 | 
|36 |КГАУ учхоз «Краснодарское» |1909 | 
|37 |ОПХ «Колос» |3886 | 
| |КФХ |119 | 
|38 |СКНИИЖ |2198 | 
|39 |ФГУП «Краснодарское» |149 | 
|40 |КНИИСХ им. Лукьяненко |600 | 
|41 |ЗАО «Югтекс» |21 | 
|42 |Земли запаса |212 | 
|43 |Пашковская администрация |28 | 
|44 |Калининская администрация |206 | 
|46 |Старокорсунская администрация |32 | 
|47 |Елизаветинская администрация |10 | 
|48 |Березовская администрация |41 | 
| |ИТОГО: |29563 | 
|Продолжение таблицы 1016 | 
|1 |2 |3 | 
| |ВСЕГО: |33228 | 
| |- В т.ч. на землях федеральной собственности |18981 | 
| |- других видов собственности |14247 |

3.6 Рекомендации по использованию  особо ценных земель.

С целью сохранения особо ценных земель сельскохозяйственного назначения, как основного средства производства в агропромышленном комплексе, использование их для других целей не допускается. На этих землях запрещается всякая деятельность, не связанная с производством растениеводческой продукции и плодов:

- строительство и эксплуатация  жилых и хозяйственных объектов, не связанных с производством  продукции растениеводства и  плодоводства;

- размещение садоводческих  и дачных участков;

-строительство магистральных  дорог, трубопроводов, линий электропередач  и других коммуникаций;

- разведка и разработка  полезных ископаемых;

-строительство объектов  культуры, здравоохранения, образования  и т.д.

- деятельность, влекущая  за собой нарушение почвенного  покрова, изменение гидрологического  режима, исторически сложившегося  природного ландшафта.

При продаже особо ценных пахотных земель их стоимость может быть увеличена в 2 и более раза на усмотрение администрации края, в связи с тем, что культуры, возделываемые на этих землях, наиболее отзывчивы на применение научно - обоснованных зональных систем удобрений, защиты растений и обработки почвы. Фактически достигнутая урожайность в 2 и более раза превышает на этих землях нормальную.

Стоимость садопригодных земель при продаже может быть увеличена в 3 и более раза.

Особо ценные земли на территориях поселковых, сельских округов считались только на пахотных угодьях (пашня, коллективные огороды). 
Площади, переданные для расширения населенных пунктов, числятся как индивидуальное жилищное строительство и особо ценные на них не выделялись.

При изъятии пахотных земель, переданных в ведение поселковых, сельских округов под жилищное строительство, не рассматривать земли как особо ценные и не применять к ценам повышающий коэффициент. Это же относится и к землям, намеченным концепцией долгосрочного развития города под расширение населенных пунктов.

3.7 Описание границ особо  ценных земель

Массив земель с высоким баллом плодородия простирается от северных административных границ города до террасового уступа к пойме реки Кубани на юге. Целостность массива нарушают вкрапленные контура автоморфных почв. Они приурочены, как правило, к различного рода понижениям (западины, балки). 
Площади последних и длительность подтопления зависит от климатических показателей конкретного года. В последние годы наблюдается устойчивая тенденция к увеличению как числа контуров переувлажненных земель, так и их размеров.

Граница массива этих земель в сельхозпредприятиях на западе проходит вдоль рисовых чеков в южном направлении, опускаясь до автодороги Краснодар 
- Темрюк. Далее вдоль этой автодороги в восточном направлении, огибая станицу Елизаветинскую, минуя с юга земли института биологической защиты растений.

Затем в северо-восточном направлении вдоль городского кладбища, военного аэродрома до садоводческих товариществ КНИИСХ «Солнышко» и поворачивает на восток, огибая п.Энка. Далее в южном направлении вдоль п. 
Калинино до развилки железной дороги на Тихорецк и Кропоткин. Минуя п.Знаменский, граница поворачивает на юго-восток, огибая п.Пашковкий, доходит до Краснодарского водохранилища и вдоль него до восточной границы города.

4 Организация и планирование  землеустроительных и кадастровых  работ в г.Краснодаре при создании  особо охраняемых природных территорий

4.1 Краткая характеристика  видов работ на перспективу

Происходящие в настоящее время крупные преобразования в экономике города и агропромышленном комплексе существенно изменили организационно- правовые и организационно-территориальные формы сельскохозяйственных предприятий, формы собственности на землю и другие средства производства, земельные отношения, нарушили организацию производства, труда и управление в них, снизили эффективность использования земельных, денежно-материальных и трудовых ресурсов.

В результате этого существенно увеличилось число сельскохозяйственных предприятий; нарушились их границы, площади, организация производства и территории.

Это естественно вызывает потребность в проведении комплекса землеустроительных работ.

В связи с созданием особо охраняемых природных территорий на землях сельскохозяйственных предприятий г.Краснодара необходимо провести следующие виды землеустроительных работ: межевание земельных участков; постановка земельных участков на государственный кадастровый учет; регистрация прав на земельные участки в органах юстиции.

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат (ст. 
17, ФЗ «О землеустройстве РФ» от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ).

Объекты землеустройства – территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований и других административно- территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков (ст. 1, ФЗ «О землеустройстве РФ » от 18.06.01г. № 78-ФЗ).

Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы :

- определение границ  объекта землеустройства на местности  и их согласование;

- закрепление на местности  местоположения границ объекта  землеустройства межевыми знаками  и определение их координат  или составление иного описания  местоположения границ объекта  землеустройства;

- изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

В результате анализа установлено, что необходимо провести работы по межеванию на площади 38415,3 га.

Межевание земельных участков необходимо проводить с учетом требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственных кадастровый учет (Приказ от 2 октября 
2002 года № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет»).

Общие требования к оформлению материалов о межевании:

- Документы о межевании, представляемые для постановки  земельных участков на государственный  кадастровый учет, а также для  внесения в государственный земельный  кадастр уточненных сведений  о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание).

- Описание земельных  участков (далее - Описание) представляет  собой документ, оформляемый на  основании материалов межевания  и (или) иной землеустроительной  документации о формировании  вновь образуемых 
(образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная или иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

- Описание должно содержать  сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном  использовании земельных участков, а также описание границ земельных  участков и их отдельных частей.

- Описание состоит из  разделов и подразделов, включаемых  в Единый государственный реестр  земель при постановке земельных  участков на государственный  кадастровый учет либо при  внесении изменений в сведения  государственного земельного кадастра  о ранее учтенных земельных  участках. 
Помимо разделов (подразделов) в состав Описания входят Титульный лист и 
Приложение, включаемые в кадастровое дело.

- Оформление Описания  на бумажном носителе может  производиться с применением  средств компьютерной графики, а  также ручным или комбинированным  способом. Внесение текстовых сведений  вручную (от руки) производиться  разборчиво тушью, чернилами или  пастой синего цвета. 
Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в документах исправления не допускаются. Все записи, за исключением оговоренных случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.

- Каждый раздел (подраздел) Описания оформляется на листе  А4. Чертеж земельных участков  может оформляться на листе  формата А3. В случае если вносимые  в раздел (подраздел) сведения не  умещаются на одном листе, допускается  размещать их на нескольких  листах. В этом случае посредине  верхнего поля каждого листа  проставляется порядковый номер  листа раздела 
(подраздела) и через дробь общее количество листов раздела (подраздела).

- Разделы Описания (в  том числе составляющие их  подразделы), Титульный лист и  Приложение помещается в отдельные  файловые папки, которые комплектуются  в скоросшиватель в следующей  последовательности:

- Титульный лист;

- Чертеж земельных участков;

- Описание границ;

- Сведения о земельных  участках (в порядке возрастания  условных обозначений земельных  участков);

- Приложение.

Государственный кадастровый учет земельных участков – описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. 
Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера (ст.1, ФЗ «О государственном земельном кадастре РФ» от 2 января 2000 года №28-ФЗ).

Государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков (ст.7, ФЗ «О государственном земельном кадастре РФ» от 2 января 2000 года №28-ФЗ).

После постановки земельных участков на государственный кадастровый учет материалы передаются в органы юстиции для регистрации прав на земельные участки.

Однако, создание особо охраняемых природных территорий приведет к необходимости выполнения других видов землеустроительных работ. В частности необходимо внести изменения в проекты внутрихозяйственного землеустройства, в связи с тем, что на части земель сельскохозяйственного назначения необходимо изменить режим использования.

В настоящее время на землях сельскохозяйственных предприятий таких как учхоз «Краснодарское», учхоз «Кубань», ОПХ «Колос» КНИИСХ им. Лукьяненко, имеется имеются три проекты внутрихозяйственного землеустройства, в которые необходимо внести изменения и дополнения в связи с созданием на данных территориях особо охраняемых природных объектов, а также выделением и установлением границ особо ценных земель.

Корректировка проектов внутрихозяйственного землеустройства коснется в первую очередь внесения изменений в структуру посевных площадей, организацию территории, организацию севооборотов, введения ограничений в систему защиты сельскохозяйственных культур от болезней и вредителей и систему применения удобрений. При корректировке проектов внутрихозяйственного землеустройства потребуется также разработка ряда организационно-хозяйственных мероприятий, связанных с изменением границ и площадей севооборотов, совершенствованием размещения дорожной сети, выноса ряда объектов производственного назначения за пределы границ особо охраняемых природных территорий.