Виды источников земельного права

Содержание:

 

Введение…………………………………………………………………………

1. Понятие и классификация источников земельного права……………
1. Понятие источников земельного права…………………………
2. Классификация источников земельного права…………………
2. Виды источников земельного права………………………………………
1. Конституция Российской Федерации как источник земельного права……………………………………………………………..
2. Закон как источник земельного права……………………….
3. Указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти как источники земельного права…………………………………….

Заключение……………………………………………………………………..  
Библиография …………………………………………………………………..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

           Земельный Кодекс, принятый в  2001 году регулируется отношения,  складывающие в сфере земельного  права. Также некоторые положения  регулирует Гражданский Кодекс, Лесной Кодекс, Водный Кодекс.

          В Российской Федерации за  последние годы происходит серьезное  изменение законодательства. Происходит  обновление законодательных актов,  которые должны отвечать современным  потребностям общества и, конечно  же, охранять природу. 

           Источники права – это закрепленные  общеобязательные правовые нормы.  В Российской Федерации источниками  права являются нормативные акты  и нормативные договоры.

          В качестве источников права  имеет место признание решения  Конституционного Суда Российской  Федерации, а также обычай в  случаях, которые специально установлены  законодательством.

          Земельное право существенно  изменилось за последнее время,  и основой этому послужил нормативный  акт. Нормативный акт, являющийся  основным источником права в  Российской Федерации.

           Большое значение имеет закрепление  в Конституции Российской Федерации  норм, относящихся к земельным  отношениям.

           На основании обычая также  регулируются отношения по использованию  природных ресурсов малочисленными  народами на территориях их  исконного обитания.

          Предметом исследования, проведенного  в данной работе, являются нормативные  акты, правовые обычаи сфере земельного  права. Объектом исследования  – нормативный акт, подзаконный  нормативный акт. Целью исследования  в данной работе является изучение  источников земельного права.  Задачами исследования являются: рассмотрение источников земельного  права, рассмотрение конституционных  основ земельных отношений, анализ нормативных актов, подзаконных нормативных актов, общих принципов и договоров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и классификация источников земельного права.
1. Понятие источников земельного права.

 

Понятие источника земельного права. Понятие «источник права» возникло более двух тысяч лет  назад. Это выражение впервые  использовал Тит Ливий, характеризуя законы XII таблиц как «fons omnis publici privatique iuris», т.е. как источник всего публичного и частного римского права.

Нередко понятие «источник  права» используется в смысле источника  правовых норм, т.е. содержания права. А  также может употребляться и  в качестве способа выражения  содержания соответствующей правовой нормы, т.е. формы выражения права.

В цивилизованном юридическом  пространстве, где функционируют  различные исторически обусловленные  правовые системы, могут существовать следующие виды источников права: правовой обычай, нормативный акт, судебный прецедент, договор, общие принципы, идеи и доктрины, религиозные тексты и др.

Не все эти источники  права действуют одновременно и  с одной силой — на их действие влияют специфические исторические черты правовых систем той или  иной страны, особенности национального  права в рамках единой правовой семьи, периоды развития, традиции. Для  России характерно главенствование  нормативных актов в большинстве  отраслей права, но последнее время  в земельных отношениях начинают приобретать все большее значение общие принципы, договоры и обычаи, о чем подробнее будет рассказано далее.

         Источник земельного права - это документ установленной формы, изданный уполномоченным на то государственным органом, содержащий себе земельно-правовые нормы, действующий на определенной территории, определенное время и среди определенного круга лиц, являющийся элементом системы земельного законодательства.¹

        Источниками земельного права являются нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения. Такие нормативные правовые акты должны: 1) являться носителями государственной силы; 2) иметь нормативный характер, т.е. быть рассчитаны на многократное применение; 3) адресованы неопределенному числу субъектов; 4) быть обязательны для исполнения всеми субъектами.

           Источником земельного права  является нормативный правовой  акт, принятый органом государственной  власти или органом местного  самоуправления в пределах его  компетенции, который устанавливает,  изменяет или отменяет земельно-правовые  нормы – юридически обязательные  модели поведения участников  земельных отношений.

           Нормативные правовые акты органов  государственной власти подразделяются  по вертикали на: нормативные  правовые акты федеральных органов  государственной власти, субъектов  Российской Федерации и органов  местного самоуправления. По горизонтали  эти нормативные правовые акты  подразделяются на законы и  иные нормативные правовые акты (подзаконные акты).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Классификация источников земельного права.

 

             Источник земельного права – нормативный правовой акт, который содержит земельно-правовые нормы, т.е. нормы права, цель которых регулирование земельных отношений. Выделяются следующие виды источников земельного права: Конституция РФ, международные договоры РФ, законодательные акты, основной целью которых является регулирование земельных отношений; законодательные акты, регулирующие отношения в сфере природопользования и охраны окружающей среды, и иные законодательные акты. Указы Президента РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления.²

           Судебная практика. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды выполняют важную функцию, применяя земельное законодательство, обеспечивая защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц на землю. Вырабатываемые общие подходы, принципы, единообразные формы разрешения споров – практика деятельности судебных органов.

           Судебная практика разрешения отдельных категорий дел выражена в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Большое значение для совершенствования практики применения земельного законодательства в части охраны земель имеют постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, постановление Пленума Верховного Суда РФ.

           На развитие земельного законодательства влияют постановления Конституционного Суда РФ.

 

 

 

 

2. Виды источников земельного права.
1. Конституция Российской Федерации как источник земельного права.

 

             Конституционные принципы регулирования земельных отношений. Конституция РФ, обладая высшей юридической силой по отношению ко всем иным законодательным актам, занимает центральное место среди источников земельного права. Ряд положений Конституции имеют непосредственное значение для земельного права, так как являются основой развития земельного законодательства. В Конституции РФ закреплены общие принципы регулирования земельных отношений в системе законодательства нашей страны. Статья 72 Конституции относит регулирование земельных отношений к предмету совместного ведения РФ и субъектов РФ.³ По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. В случае отсутствия федерального закона, регулирующего вопросы, отнесенные к предмету совместного ведения РФ и субъектов РФ, субъект Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование. Однако после принятия федерального закона субъект РФ обязан издавать законы и иные нормативные правовые акты, строго соответствующие федеральному закону.

            В Конституции РФ в общей форме определены полномочия некоторых органов государственной власти по регулированию земельных отношений. Правительство РФ осуществляет управление федеральной собственностью, т.е. вправе управлять землями, находящимся в федеральной собственности. Конституция РФ закрепила полномочия органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, в которой могут находиться и земли.

             В статье 74 Конституции выражен принцип приоритета обеспечения интересов охраны природы, в том числе охраны земель в сфере регулирования единого экономического пространства, единого рынка. В Конституции закреплены особенности правового регулирования земельных отношений. Земельные отношения должны регулироваться особым специальным федеральным законодательным актом – земельным кодексом РФ.

             Конституционные основы регулирования отношений собственности на землю. Важнейшее значение имеют конституционные основы регулирования отношений собственности на землю. В статье 8 Конституции выражен принцип равенства всех форм собственности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Статья 9 (ч.2) Конституции допускает возможность существования различных форм и видов права собственности на землю. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

              Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.  Это означает, что в земельном законодательстве должны быть закреплены такие условия изъятия частных земель, когда это допускается только по решению суда, а не какого-либо иного органа. Кроме того, предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Большое значение для защиты права частной собственности на землю имеет конституционное определение пределов ограничения прав и свобод человека и гражданина.⁴

               Конституционные основы обеспечения охраны земель. В статье 42 Конституции закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Это право обеспечивается путем реализации соответствующих механизмов, содержащихся в Федеральном законе, а также рядом специальных земельно-правовых и иных норм.

              Статья 58 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В земельном законодательстве эта обязанность выражена путем возложения на всех субъектов земельных отношений конкретных обязанностей по рациональному использованию и охране земель.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Закон как источник земельного права.

 

             Порядок принятия федеральных законодательных актов установлен Федеральным законом. Этот закон предусматривает, что на территории РФ применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией РФ.

             Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течении семи дней после дня их подписания Президентом РФ. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления и в силу.