Проблемы применения и совершенствования земельного законодательства

5. Что относится к компетенции органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на земельные участки и сделок с ними?

1. Проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.
2. Проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
3. Возбуждение уголовных дел по факту неправомерности подачи заявления на регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав.
5. Выдача информации о зарегистрированных правах.
6. Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
7. Выдача правообладателям по их заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.
8. Принятие решений об отказе в государственной регистрации заявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
9. Государственная регистрация прав.

Ответ: Все верны. К компетенции субъектов РФ отнесено принятие нормативных правовых актов о поэтапном создании органов, осуществляющих государственную регистрацию прав. В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимости (недвижимому имуществу) относятся земельные участки, здания, сооружения и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Статьей 1 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в соответствии с требованиями ГК РФ дополнительно к недвижимому имуществу (недвижимости) отнесены жилые и нежилые помещения. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, доверительное управление, аренда, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским Кодексом и иными законами. Государственной регистрации подлежат также сделки с недвижимым имуществом.

Закон "О  государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Сделки с недвижимостью составляют значительную часть гражданского оборота и в наибольшей степени нуждаются в государственном признании и подтверждении прав их участников, что обусловлено особым характером предмета таких сделок - недвижимости. К недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. 
С введением в действие настоящего Закона утратили силу правила об обязательности нотариального удостоверения сделок с недвижимым имуществом, предусмотренные ст.550, 560, 574 ГК. 
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится на всей территории Российской Федерации по установленной Законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним учреждениями юстиции на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. 
В настоящем Законе определены особенности регистрации отдельных видов прав на недвижимое имущество и сделок с ним: 
- регистрация прав на предприятие и сделок с ним; 
- регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в кондоминиумах; 
- регистрация права общей собственности на недвижимое имущество; 
- регистрация права на вновь создаваемый объект; 
- регистрация права аренды; 
- регистрация сервитутов; 
- регистрация прав на имущество, установленных судебным решением; 
- регистрация прав на недвижимое имущество, связанных с распоряжением им на условиях доверительного управления или опеки.

6. Выберите правильное определение государственного мониторинга земель:

1. Набор способов выявлять нецелевое использование земель.
2. Система наблюдений за состоянием земель, объектами которых являются все земли в Российской Федерации.

Ответ: 2.  В соответствии  со ст. 67 ЗКРФ Государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации.

7. Что в графической форме отображается на карте (плане) объекта землеустройства?

1. Местоположение объекта.
2. Размер объекта.
3. Границы объекта.
4. Границы ограниченных в использовании частей объекта.
5. Размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей.

Ответ:  в соотв с Постановление Правительства РФ от 30 июля 2009 г. N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению". Требования к оформлению графической части карты (плана) объекта землеустройства:

24. Графическая часть карты (плана) объекта землеустройства оформляется на листах формата А4 либо в случае необходимости на листах больших форматов.

План границ объекта землеустройства  оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных  точек границ объекта землеустройства.

При невозможности отображения  в масштабе плана границ объекта  землеустройства отдельных характерных  точек границ допускается отображать их местоположение с использованием выносок, оформляемых в том числе на отдельных листах.

25. Допускается оформлять план границ объекта землеустройства на отдельном листе для каждой части границ объекта землеустройства.

В данном случае в составе графической части карты (плана) объекта землеустройства приводится обзорная схема границ объекта землеустройства.

26. План границ объекта землеустройства оформляется в виде, совмещенном с картографической основой.

27. На плане границ объекта землеустройства отображаются:

границы объекта землеустройства (характерные точки и части  границ);

установленные границы административно-территориальных  образований;

границы природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения (если местоположение отдельных частей границ объекта землеустройства определено через местоположение указанных объектов);

границы и кадастровые номера земельных  участков (если местоположение границ объекта землеустройства определено через местоположение границ указанных земельных участков);

необходимые обозначения;

используемые условные знаки;

масштаб.

28. В случае если карта (план) объекта землеустройства оформляется в отношении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципального образования, населенного пункта, на плане границ объекта землеустройства в виде таблицы приводится список смежных объектов землеустройства с указанием смежных частей границ и наименований соответствующих смежных объектов землеустройства.

8. Какой орган осуществляет государственный земельный контроль?

1. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы.
2. Министерство природных ресурсов России.
3. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному контролю.
4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

5. Нет верного ответа.

Ответ: 1. Согласно постановлению Правительства РФ от 19 августа 2004 г. N  418, которым утверждено Положение о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, на это Агентство возложены функции государственного земельного контроля. 
Федеральное агентство и его территориальные органы осуществляют государственный земельный контроль за: соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель; соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю; 
соблюдением порядка переуступки права пользования землей; 
предоставлением достоверных сведений о состоянии земель; 
своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей; использованием земель по целевому назначению; 
своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию; 
выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; 
исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений; 
наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков; 
выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.Названное Агентство и его территориальные органы осуществляют государственный земельный контроль во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов  РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 
Государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в установленном порядке, на основании предписания (распоряжения) руководителя органа, осуществляющего государственный земельный контроль, с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.

9. Что является основанием юридической ответственности за земельные правонарушения?

1. Совершение правонарушения, наносящего вред земле и ее объектам.
2. Совершение деяния, содержащего признаки земельного правонарушения, влекущего соответствующие меры, указанные в законе.

Ответ: 2

10. Какие гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд устанавливает Земельный кодекс РФ?

1. Изъятие земельного участка, в том числе путем их выкупа, осуществляется после предоставления равноценных земельных участков.
2. Изъятие земельного участка, в том числе путем их выкупа, осуществляется после возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках.
3. Изъятие земельного участка, в том числе путем их выкупа, осуществляется после возмещения в соответствии с ЗК РФ в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.
4. Возмещение расходов, понесенных собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на осуществление застройки этих участков зданиями капитального типа и проведение других мероприятий, существенно повышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа.
5. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

6. Возмещение рыночной стоимости земельного участка, его собственнику, если ему не предоставлен бесплатно в собственность равноценный земельный участок.

7. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее, чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа.

Ответ: Все верны.

11. Из каких земель формируется фонд перераспределения земель?

1. При добровольном отказе от земельного участка.
2. В случае отсутствия наследников и по закону и по завещанию.
3. В случае непринятия наследства всеми наследниками.
4. В случае, если всем наследникам отказано в наследстве.
5. В случае, если наследник отказался от наследства, не указав в чью пользу.
6. В случае принудительного изъятия земельного участка.