Применение законодательства при предоставлении и передаче земли в собственность и аренду

    Содержание  

    Введение……………………………………………………………………...…3

1. Основания возникновения прав на землю……………………………..5
2. Формы, виды, содержание права собственности…………………….13

1. Государственная собственность на землю……………………….13

2. Муниципальная собственность на землю………………………..17
3. Право частной собственности на землю………………………….19

3. Права на земельные участки лиц, не являющихся собственниками земельных участков……………………………………………………21

    Заключение…………………………………………………………………….27

    Библиографический список…………………………………………………..29 
 

    Введение 

          Действующее земельное  законодательство предусматривает  следующие шесть видов прав на земельные участки:

• право собственности;
• право постоянного (бессрочного) пользования;
• право пожизненного наследуемого владения;
• право аренды;
• право безвозмездного срочного пользования;
• право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

    Четыре  из указанных видов прав - право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и сервитут - являются вещными правами (ст. 216 ГК РФ), а право аренды и безвозмездного срочного пользования земельным участком - так называемыми обязательственными правами.

    С точки зрения гражданского законодательства и прав на имущество вообще два  вида прав - постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение - являются исключительно земельно-правовыми, поскольку применяются только в отношении земельных участков, а не иного имущества. Определенной спецификой обладает также право безвозмездного срочного пользования земельным участком.

    Целью написания курсовой работы является рассмотреть применение законодательства при предоставлении и передаче земли в собственность и аренду.

    Задачи  курсовой работы:

• Рассмотреть основания возникновения прав на землю
• Изучить основные виды содержания права собственности на землю
• Рассмотреть государственную собственность на землю
• Рассмотреть муниципальную собственность на землю
• Рассмотреть право частной собственности на землю
• Изучить права на земельные участки лиц, не являющихся собственниками земельных участков

    Следует также указать, что несмотря на имеющееся  в Гражданском кодексе  РФ указание на иные виды вещных прав на имущество - право хозяйственного ведения и право оперативного управления, данные виды прав не могут применяться в отношении земельных участков как не предусмотренные в земельном законодательстве. 

    

1.   Основания  возникновения прав на землю

 

    Институт  права собственности приобретает  особое значение как в теории, так  и в практике земельного права. Важным моментом в развитии данного института  стало юридическое признание  земли, собственно как и других природных  объектов, недвижимым имуществом. В  результате земля была включена в  категорию объектов гражданских  правоотношений.

    Под собственностью понимают ту или иную форму (способ) присвоения различных  вещей, созданных человеком или  имеющих естественное происхождение. Если эти отношения закреплены и  охраняются силой государства, то возникает  право собственности.

    Содержание  права собственности на землю  составляют правомочия владения, пользования, распоряжения (ст. 209 ГК РФ). Все три  правомочия имеют ясно выраженный физический и юридический аспект. Общие права  собственников земли закреплены, кроме указанной статьи ГК РФ, и  в ст. 40 ЗК РФ («Права собственников  земельных участков на использование  земельных участков»).¹

          Права на земельные  участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским  законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации  в соответствии с Федеральным  законом "О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

    Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

    Не  подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации  стоимость земельных участков, которые  были национализированы до 1 января 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

    Права на земельные участки, предусмотренные  главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с  Федеральным законом "О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним".

    Договоры  аренды земельного участка, субаренды  земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем  один год, не подлежат государственной  регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

    Оборот  земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским  законодательством и настоящим  Кодексом.

    Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым  из оборота, не могут предоставляться  в частную собственность, а также  быть объектами сделок, предусмотренных  гражданским законодательством.

    Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в  частную собственность, за исключением  случаев, установленных федеральными законами.

    Содержание  ограничений оборота земельных  участков устанавливается настоящим  Кодексом, федеральными законами.

    Из  оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной  собственности следующими объектами:

    1) государственными природными заповедниками  и национальными парками (за  исключением случаев, предусмотренных  статьей 95 настоящего Кодекса);

    2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной  деятельности Вооруженные Силы  Российской Федерации, другие  войска, воинские формирования и  органы;

    3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные  суды;

    4) объектами организаций федеральной  службы безопасности;

    5) объектами организаций федеральных  органов государственной охраны;

    6) объектами использования атомной  энергии, пунктами хранения ядерных  материалов и радиоактивных веществ;

    7) объектами, в соответствии с  видами деятельности которых  созданы закрытые административно-территориальные  образования;

    8) объектами учреждений и органов  Федеральной службы исполнения  наказаний;

    9) воинскими и гражданскими захоронениями;

    10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты  и охраны Государственной границы  Российской Федерации.

    5. Ограничиваются в обороте находящиеся  в государственной или муниципальной  собственности следующие земельные  участки:

    1) в пределах особо охраняемых  природных территорий, не указанные  в пункте 4 настоящей статьи;

    2) из состава земель лесного  фонда;

    3) в пределах которых расположены  водные объекты, находящиеся в  государственной или муниципальной  собственности;

    4) занятые особо ценными объектами  культурного наследия народов  Российской Федерации, объектами,  включенными в Список всемирного  наследия, историко-культурными заповедниками,  объектами археологического наследия;

    5) предоставленные для обеспечения  обороны и безопасности, оборонной  промышленности, таможенных нужд  и не указанные в пункте 4 настоящей  статьи;

    6) не указанные в пункте 4 настоящей  статьи в границах закрытых  административно-территориальных образований;

    7) предоставленные для нужд организаций  транспорта, в том числе морских,  речных портов, вокзалов, аэродромов  и аэропортов, сооружений навигационного  обеспечения воздушного движения  и судоходства, терминалов и  терминальных комплексов в зонах  формирования международных транспортных  коридоров;

    8) предоставленные для нужд связи;

    9) занятые объектами космической  инфраструктуры;

    10) расположенные под объектами  гидротехнических сооружений;

    11) предоставленные для производства  ядовитых веществ, наркотических  средств;

    12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся  биогенному загрязнению, иные  подвергшиеся деградации земли;

    13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных  или муниципальных нужд;

    14) в первом и втором поясах  зон санитарной охраны водных  объектов, используемых для целей  питьевого и хозяйственно-бытового  водоснабжения.

    6. Оборот земель сельскохозяйственного  назначения регулируется Федеральным  законом "Об обороте земель  сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков  из земель сельскохозяйственного  назначения регулируется настоящим  Кодексом и Федеральным законом  "Об обороте земель сельскохозяйственного  назначения".²

    7. Пункт 6 настоящей статьи не  распространяется на земельные  участки, предоставленные из земель  сельскохозяйственного назначения  гражданам для индивидуального  жилищного, гаражного строительства,  ведения личного подсобного и  дачного хозяйства, садоводства,  животноводства и огородничества, а также на земельные участки,  занятые зданиями, строениями, сооружениями.

    8. Запрещается приватизация земельных  участков в пределах береговой  полосы, установленной в соответствии  с Водным кодексом Российской  Федерации, а также земельных  участков, на которых находятся  пруды, обводненные карьеры, в  границах территорий общего пользования.

    Ст. 209 ГК РФ в частности определяет следующие  права собственника:

• отчуждать свое имущество в собственность других лиц;
• передавать другим лицам права пользования и распоряжения ими имуществом, оставаясь при этом его собственником;
• отдавать имущество в залог и т.д.

    Право владения означает право собственника обладать земельным участком, т.е. беспрепятственно входить на участок, находиться на нем, держать под контролем земельный  участок, включая право не допускать  на него иных лиц.

    Право пользования предполагает возможность  собственника извлекать пользу из земельного участка для удовлетворения различных  собственных материальных и нематериальных потребностей.³