Задачи Следственного комитета в системе правоохранительных органов и его роль

По результатам проверки следователь  принимает одно из следующих решений:

- о возбуждении уголовного дела  в порядке, установленном статьей 146 УПК РФ путем вынесения постановления о возбуждении уголовного дела и, как правило, принимает его к своему производству путем вынесения соответствующего постановления;

- об отказе в возбуждении  уголовного дела, путем вынесения соответствующего постановления;

- о передаче сообщения по  подследственности в соответствии со статьей 151УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ, путем вынесения соответствующего постановления;

О принятом решении сообщается заявителю  и заинтересованным лицам; иногда –  в орган, направивший заявление (если оно было передано по подследственности, например, из ОВД). При этом заявителю разъясняются право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

Кроме того, вышеупомянутое уведомление  направляется Анапскому межрайонному прокурору для проверки его законности и обоснованности.

В случае установления лица причастного  к совершению преступления и признания  его обвиняемым, следователь выносит  постановление о необходимости  избрания меры пресечения, которые  закреплены в главе 13 УПК РФ, о  чем ходатайствует перед судом.

 

 

 

 

Предварительное расследование и иные процессуальные действия

 

Предварительное расследование — вторая стадия уголовного процесса, в которой органы предварительного следствия и дознания в установленном законом порядке осуществляют деятельность, направленную на раскрытие преступления, всесторонне и объективно исследуют обстоятельства дела, изобличают лиц, виновных в совершении преступления, обеспечивают их привлечение к уголовной ответственности и подготавливают материалы уголовного дела к судебному разбирательству.

Предварительное расследование начинается с вынесения постановления о  принятии уголовного дела к производству и заканчивается составлением обвинительного заключения или обвинительного акта, постановлением о прекращении уголовного дела или постановлением о направлении  уголовного дела в суд для решения  вопроса о применении к лицу принудительных мер медицинского характера. В соответствии со ст. 150 УПК РФ предварительное  расследование производится в форме  предварительного следствия или  дознания.

Предварительное следствие осуществляется следователями Следственного комитета. В соответствии со ст. 151 УПК РФ они  расследуют: убийства, изнасилования, преступления совершенные должностными лицами, похищение человека, контрабанду, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов, доведение до самоубийства, и т.д.

В стадии предварительного следствия  решаются следующие задачи:

- установление обстоятельств, подлежащих  доказыванию;

- выявление и изобличение лица (лиц) в совершении преступления;

- формирование объема обвинения,  по которому обвиняемый будет  предан суду;

- выявление обстоятельств, способствующих  совершению преступления и принятию  мер по их устранению;

- принятие мер по возмещению  вреда, причиненного преступлением,  охране и обеспечению прав  лиц и организаций, потерпевших  от преступлений;

- защита личности от незаконного  и необоснованного обвинения,  ограничения ее прав и свобод.

В ходе предварительного следствия  следователи следственного отдела проводят различные следственные действия (допрос, проверка показаний на месте  обыск, следственный эксперимент, выемка, очная ставка, производство экспертизы и т.д.), иные процессуальные действия (привод, признание гражданским истцом, объявление об окончании предварительного расследования, предъявление материалов уголовного дела и др.), розыскные  действия (поручения органу дознания, запросы и др.), организационно-технические  действия (разработка версий, планирование и др.). Все они в конечном итоге направлены на выяснение обстоятельств совершенного преступления.

Допрос – это получение в  соответствии с установленной законом  процедурой от допрашиваемого лица сведений о существенных обстоятельствах  дела путем постановки перед ним  задачи на воспроизведение и передачу информации в устной форме. Допрос подозреваемого, потерпевшего и свидетелей проводится с оформлением соответствующего протокола. Также сведения от опрашиваемых лиц могут быть получены в виде объяснений, составляемый при этом документ так и называется – «объяснение».

Проверка показаний на месте  заключается в том, что ранее  допрошенное лицо воспроизводит  на месте обстановку и обстоятельства исследуемого события, указывает на предметы, документы, следы, имеющие  значение для уголовного дела, демонстрирует  определенные действия. Проверка показаний  на месте проводится с участием адвоката и не менее двух понятых. При этом производится фотосъемка, полученные фотографии приобщаются к материалам дела. По результатам проверки показаний  на месте составляется протокол, который  подписывается следователем, адвокатом, понятыми, подозреваемыми и т.д.

Следственный эксперимент - это  следственное действие, заключающееся  в проведении специальных опытов с целью получения новых или  проверки имеющихся доказательств, а также для проверки следственных версий о механизме совершения преступления, о происхождении каких-либо фактов и т. п. (ст. 183 УПК). Цели следственного  эксперимента: проверка имеющихся доказательств, проверка и оценка следственных версий, получение новых доказательств  и установление причин и условий, способствовавших совершению преступления. В ходе следственного эксперимента устанавливается возможность восприятия какого-либо факта, возможности совершения каких-либо действий; устанавливается  возможность существования какого-либо факта, события, явления; устанавливается  механизм образования следов и т.д. В процессе проведения следственного  эксперимента составляется протокол, результаты фиксируются в приложении к протоколу – фотоснимках, видеоматериалах  и схемах.

Выемка производится при необходимости  изъятия определенных предметов  и документов, имеющих значение для  уголовного дела. До начала выемки следователь  составляет протокол и предлагает выдать предметы и документы, подлежащие изъятию, а в случае отказа производит выемку принудительно; причем выемка предметов  и документов, содержащих государственную  тайну, предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных  организациях, а также вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард, производится на основании решения  суда. Выемка также производится в  присутствии понятых (не менее двух).

Очная ставка проводится по усмотрению следователя между двумя ранее  допрошенными лицами из числа подозреваемых (обвиняемых), потерпевших, свидетелей, при любом парном сочетании, если в их показаниях имеются существенные противоречия (ст. 192 УПК РФ). Цель очной  ставки – устранить противоречия и выяснить их причину. Следователь  выясняет у лиц, между которыми проводится очная ставка, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой. Допрашиваемым  лицам поочередно предлагается дать показания, после чего следователь  может задавать вопросы каждому  из них. Также они могут задавать друг другу вопросы (с разрешения следователя). По окончании очной  ставки составляется протокол, который  подписывается каждым допрашиваемым  лицом.

Экспертиза - это следственное действие, состоящее в проведении исследования различных объектов с применением  специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле для  установления обстоятельств, имеющих  значение по делу.

Экспертиза назначается, если необходимо установить:

1) причины смерти;

2) характер и степень вреда,  причиненного здоровью;

3) психическое или физическое  состояние подозреваемого, обвиняемого,  когда возникает сомнение в  его вменяемости или способности  самостоятельно защищать свои  права и законные интересы;

4) психическое или физическое  состояние потерпевшего;

5) возраст подозреваемого, обвиняемого,  потерпевшего или трупа, когда  это имеет значение для дела, а документы о возрасте отсутствуют  или вызывают сомнение;

6) А также ряд других экспертиз  (товароведческой, оценочной, трасологической, автотехнической, баллистической и т.д.).

Признав необходимым производство экспертизы, следователь составляет мотивированное постановление, в котором  указываются: основания назначения судебной экспертизы; фамилия, имя и  отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором  будет производиться судебная экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом, и материалы, предоставляемые в  его распоряжение. В обязательном порядке, следователь должен ознакомить с данным постановлением всех лиц, участвующих в деле (потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого и их адвокатов) с вынесением соответствующего постановления.

При решении вопроса о назначении экспертизы следователь вправе на основании  постановления получить у подозреваемого или обвиняемого образцы почерка  или другие образцы (крови, слюны, волос  и т.д.), необходимые для сравнительного исследования. Также он вправе получить образцы у свидетеля или потерпевшего. О получении образцов для сравнительного исследования составляется протокол (если, конечно, они не были получены в ходе других следственных действий).

Результаты произведенных исследований оформляются заключением эксперта, которое дается в письменной форме  и подписывается экспертом. Вышеупомянутое заключение приобщается к материалам дела и в обязательном порядке следователь должен ознакомить всех заинтересованных лиц.

 

Заключение

 

Производственная практика является одним из основных условий закрепления  полученных теоретических знаний, приобретения практических навыков по их применению, а также выявления пробелов в  знаниях теории.

По результатам практики я пришел к следующим выводам:

Следственный Комитет Российской Федерации был образован 15 января 2011 года Указом Президента Российской Федерации № 1182 от 27.09.2010 вместо Следственного Комитета при Прокуратуре Российской Федерации. Деятельность Следственного Комитета РФ регламентируется ФЗ № 403 «О Следственном комитете в Российской Федерации» от 28 декабря 2010 г. Согласно данному закону, Следственный комитет РФ обеспечивает исполнение законодательство РФ об уголовном судопроизводстве. В частности, его основные задачи - прием, регистрации, проверка сообщений о преступлениях, возбуждение уголовных дел и производство предварительного расследования. Сообщения о преступлениях могут поступать в территориальные органы Следственного комитета в виде устных или письменных заявлений граждан или в виде материалов проверки, полученных по подследственности из ОВД. Все они регистрируются в Книге Учета Сообщений о Преступлениях (КУСП) и проверяются на наличие признаков преступления в соответствии со ст. 144-145 УПК РФ. Примерно по восьмидесяти процентам поступивших сообщений выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, по остальным выносится постановление о возбуждении уголовного дела и после проведения предварительного расследования составляется обвинительное заключение, которое направляется в суд вместе с материалами уголовного дела.

В данной работе, отражена проблема организации  работы органов следственного комитета в части чрезмерной загруженности  следователей уголовными делами и материалами  проверок сообщений о преступлении.

Данную проблему, на мой взгляд, конечно же можно решить с помощью расширения штата сотрудников и более активного развития института общественных помощников. Однако расширение штата может быть не реализовано еще долго, в первую очередь по многочисленных затратам государственного бюджета. Поэтому считаю, что более углубленный анализ системы распределения кадров приведет к значительным улучшениям. Улучшение данной системы позволит определить, в какое время и какой отдел лучше обеспечить прикомандированными кадрами из других районов или областей в целях равномерного распределения нагрузки уголовных дел между  следователями.

Так же хотелось бы заметить, что при  расследовании уголовного дела, следователям приходится собирать большое количество характеризующего материала на подозреваемого или обвиняемого путем направления  многочисленных запросов в разные учреждения, что значительно затрудняет и  тормозит ход расследования уголовного дела. Помимо сбора характеризующего материала, в обязанности следователя  также входит ряд процессуальных документов и следственных мероприятий, обязательных для вынесения и их проведения. На мой взгляд, если сократить этот перечень без потери таких процессуальных действий, которые способствуют установлению важных значений для уголовного деля, это значительно облегчит работу следователя и позволит ему более точно сосредоточиться на основных стадиях расследования уголовного дела, и вероятность того, что человек, заслуживающий наказание за совершение преступления его получит, а права и свободы невиновного останутся ненарушенными – значительно возрастет.

 

ФГБОУ ВПО «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОРСКОЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ АДМИРАЛА Ф.Ф.УШАКОВА»

ИНСТИТУТ МОРСКОГО ТРАНСПОРТНОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ЭКОНОМИКИ  И ПРАВА

 

 

РЕФЕРАТ

 

 

на тему: «Структура Следственного комитета РФ и его деятельность»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил курсант группы: 1752 Солнцев Д.А.

Новороссийск 2013 г.