Общая характеристика участников уголовного процесса

Деятельность прокурора по осуществлению уголовного преследования неотделима от его деятельности по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Например, он вправе отменить незаконное или необоснованное постановление нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя; возвратить уголовное дело дознавателю, следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования (п. п.10, 15 ч.2 ст.37 УПК РФ), передать дело от одного следователя другому, изъять дело у любого органа предварительного расследования и передать его следователю прокуратуры (п.8 ч.2 ст.37 УПК РФ).

Прокурор утверждает обвинительное заключение или обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд, где поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.

Таковы основные полномочия прокурора по осуществлению уголовного преследования. Однако, будучи участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения, прокурор должен выполнять свои процессуальные полномочия, вытекающие из Закона о прокуратуре РФ и назначения уголовного судопроизводства (ст.6 УПК РФ). Поэтому прокурор обязан использовать все предоставленные ему процессуальные полномочия для защиты прав и свобод человека, охраняемых законом интересов общества и государства (ст.11 УПК РФ).5

2. Следователь.

Следователь должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (ст.38 УПК РФ).

Предварительное следствие осуществляют следователи прокуратуры, следователи органов внутренних дел, следователи Федеральной службы безопасности и следователи органов Госнаркоконтроля. Процессуальное положение следователя одинаково независимо от его ведомственной принадлежности.

В соответствии со ст.38 УПК РФ следователь уполномочен возбуждать, с согласия прокурора, уголовные дела, принимать их к своему производству или передавать прокурору для направления по подследственности, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или санкции прокурора.

Как должностное лицо, осуществляющее предварительное следствие, следователь обладает широкой процессуальной самостоятельностью и независимостью. В соответствии с законом (п.3 ч.2 ст.38 УПК РФ) следователь самостоятельно направляет ход расследования, принимает решения о производстве следственных и иных процессуальных действий за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или санкции прокурора. Все доказательства следователь оценивает по внутреннему убеждению. В целях обеспечения его процессуальной самостоятельности и независимости при разрешении важнейших вопросов следствия, существенно затрагивающих права и свободы человека, и дальнейшей судьбы дела закон устанавливает право следователя не согласиться с решениями и указаниями прокурора по этим вопросам. Новый УПК РФ расширил перечень вопросов, по которым следователь вправе не согласиться с решениями и указаниями прокурора и, не выполняя их, обратиться с письменным изложением своих возражений к вышестоящему прокурору.

3. Начальник следственного отдела.

Начальник следственного отдела, а также его заместитель - должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение (п.18 ст.5 УПК РФ). Начальник следственного отдела осуществляет непосредственное, оперативное руководство следователями, оказывает помощь в их работе и может непосредственно вести следствие по делу.

4. Орган дознания. Дознаватель.

Органы дознания это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п.24 ст.5 УПК РФ).

5. Потерпевший.

Конституция РФ устанавливает, что права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшему доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст.52 Конституции РФ).

В соответствии с этим конституционным положением в УПК РФ записано, что уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (п.1 ч.1 ст.6 УПК РФ).

При разработке нового УПК РФ одной из его задач являлось установление таких правил судопроизводства, которые бы обеспечивали защиту прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступления.

Конституционный Суд РФ указал, что право на судебную защиту, по смыслу ст.55 (ч.3) и ст.56 (ч.3) Конституции РФ, не подлежит ограничению, поскольку ограничение этого права ни при каких обстоятельствах не может быть обусловлено необходимостью достижения признаваемых Конституцией целей.

В УПК со всей определенностью выражено право потерпевшего обжаловать преграждающие ему право на судебную защиту решения, а также иные процессуальные решения, действия (бездействие) должностных лиц и органов, затрагивающие его интересы (ст.123 УПК РФ).

6. Гражданский истец.

Процессуальное положение гражданского истца, как одного из участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения, вытекает из самой возможности совместного рассмотрения уголовного дела и гражданского иска.

Соединение гражданского иска с уголовным делом облегчает установление оснований для удовлетворения (или отказа) в гражданском иске, дает возможность суду в одном судебном разбирательстве решить вопросы уголовного дела и гражданского иска, избавляет потерпевшего и свидетелей от явки в суд сначала по уголовному, а затем гражданскому делу. В уголовном судопроизводстве гражданский иск освобожден от уплаты пошлины. Для защиты своих интересов гражданский истец наделен широкими правами.

7. Частный обвинитель.

Частным обвинителем являетcя лицо, подавшее заявление в cуд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном статьей 318 УПК РФ, и поддерживающее обвинение в cуде.

8. Представители потерпевшего, гражданcкого истца и частного обвинителя.6

Представителями потерпевшего, гражданcкого истца и частного обвинителя могут быть адвокаты, а представителями гражданcкого истца, являющегоcя юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии c Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы. В качестве представителя потерпевшего или гражданcкого истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданcкого истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданcкий истец.

К лицам, участвующим в уголовном судопроизводстве со стороны защиты, законодатель отнес подозреваемого, обвиняемого, законных представителей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого и лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, защитника, гражданского ответчика и его представителя (ст. ст.46-55, 437 УПК РФ).

1. Подозреваемый.

Подозреваемым является лицо:

1) либо в отношении которого  возбуждено уголовное дело по  основаниям и в порядке, которые  установлены гл.20 УПК РФ (ст. ст.146-149). О возбуждении уголовного дела в отношении лица, в деянии которого усматриваются признаки преступления, дознаватель, следователь и прокурор незамедлительно уведомляют это лицо (ч.4 ст.146 УПК РФ).

2) либо которое задержано органом  дознания, дознавателем, следователем  или прокурором в соответствии  со ст.91 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, на срок не более 48 часов с момента фактического задержания (см. п.11 ст.5 УПК РФ). Моментом фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления считается момент производимого в порядке, установленном УПК РФ, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления (п.15 ст.5 УПК РФ).

3) либо к которому применена  мера пресечения до предъявления  обвинения в соответствии со ст.100 УПК РФ. При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется (ст.100 УПК РФ).

Подозреваемый имеет право на защиту, которое он, как и обвиняемый, может осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя (ч.1 ст.16 УПК РФ). Дознаватель, следователь и прокурор обязаны разъяснить подозреваемому его права и обеспечить ему возможность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами (ч.2 ст.16 УПК РФ).

2. Обвиняемый.

Обвиняемый главная (центральная) фигура уголовного процесса, поскольку именно в отношении него суд разрешает основной вопрос каждого уголовного дела совершил ли обвиняемый инкриминированное ему уголовно наказуемое деяние и виновен ли он. В гражданском же судопроизводстве, в отличие от уголовного, главных фигур две истец и ответчик, так как в решении суда определяются их взаимные права и обязанности по материально-правовому спору.

Приобретение лицом статуса обвиняемого происходит только по инициативе представителей стороны обвинения (п.47 ст.5 УПК РФ), которые уполномочены в предусмотренных законом случаях либо вынести постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого (следователь, прокурор ст.171 УПК РФ), либо составить обвинительный акт (дознаватель ст.225 УПК РФ), либо возбудить дело частного обвинения (ч.2 ст.20 УПК РФ) путем подачи в суд заявления (частный обвинитель ст.318 УПК РФ).

В соответствии с нормами УПК РФ, обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите.

3. Защитник.

Защитник лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ч.1 ст.49 УПК РФ).

Защитник начинает участвовать в уголовном деле (ч.3 ст.49 УПК РФ):

1) с момента вынесения постановления  о привлечении лица в качестве  обвиняемого (ст.172 УПК РФ), за исключением нижеприведенных случаев, когда участие защитника начинается на более ранних этапах производства по уголовному делу;

2) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица (ст. ст.146-147, 223 УПК РФ; ст.318, ч.3 ст.319 УПК РФ);

3) с момента фактического задержания (п.15 ст.5 УПК РФ) лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях:

а) задержания при наличии одного из оснований, предусмотренных ст.91 УПК РФ, органом дознания, следователем или прокурором лица по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы (см. п.11 ст.5, ст.91 и ст.92 УПК РФ);

б) применения к этому лицу меры пресечения в виде заключения под стражу на срок до 10 суток в соответствии со ст.100 УПК РФ;

4) с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении  преступления, постановления о назначении  судебно-психиатрической экспертизы;

5) с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.

Защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. Подозреваемый, обвиняемый вправе пригласить несколько защитников (ч.1 ст.50 УПК РФ).

4. Гражданский ответчик.

Гражданским ответчиком в уголовном процессе может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с ГК РФ несет имущественную (материальную) ответственность за вред, причиненный преступлением.

5. Представитель гражданского ответчика.

При производстве по уголовному делу законом предусматривается участие представителя гражданского ответчика в целях обеспечения осуществления данным участником процесса предоставляемых прав и защиты его законных интересов. Личное участие в производстве по уголовному делу гражданского ответчика не лишает его права иметь представителя. Юридическое лицо, признанное по уголовному делу гражданским ответчиком, участвует в деле только через своего представителя, наделенного такими полномочиями ГК РФ.

Представителями гражданского ответчика могут быть лица, уполномоченные в соответствии с законом или по его поручению, призванные содействовать осуществлению прав и представлять при производстве по делу законные интересы гражданского ответчика, как правило, это адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять его интересы. По определению суда или постановлению судьи, прокурора, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика может быть также допущен один из его близких родственников (п.4 ст.5 УПК РФ) или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик (ч.1 ст.55 УПК РФ). Представитель гражданского ответчика допускается к участию в деле при условии представления им соответствующих документов, подтверждающих его полномочия (ордер юридической консультации (бюро), доверенность или документ, удостоверяющие его отношение к представляемому).7

 

 

5. Иные участники уголовного  судопроизводства

К иным участникам уголовного судопроизводства относятся лица, являющиеся источниками доказательственной информации либо привлекаемые для оказания технической или иной помощи (содействия) и удостоверения хода и результатов следственных действий. В УПК РФ названы пять таких участников - свидетель, эксперт, специалист, переводчик и понятой. В отличие от других категорий участников уголовного судопроизводства, они не являются сторонами, не наделены никакими властными полномочиями и не имеют по делу ни собственного, ни представляемого интереса. Напротив, незаинтересованность в исходе дела является для них (кроме свидетеля) обязательным условием привлечения к участию в деле.