Уголовная ответственность несовершеннолетних

    Ограничение  досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего проявляются в виде: запрета на посещение определенных мест, использование определенных форм досуга, в том числе с использованием механического транспортного средства, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Данная мера является наиболее серьезной, так как связана, прежде всего, с ограничением свободы, выбора форм и мест проведения досуга, выезда в другие местности, а также выбора места учебы, работы, но в свою очередь эти ограничения имеют и положительную оценку, которая состоит в ограждении подростка от вредных влияний, а также при помощи контроля обеспечить его нормальное поведение.

   К  несовершеннолетнему может быть применена не одна, а несколько мер воспитательного воздействия. В случае систематического нарушения мер воспитательного воздействия, такие меры прекращаются, а дело передается в тот орган, который вынес ту или иную меру на перевоспитание, затем дело возобновляется за то преступление, которое совершил несовершеннолетний и в дальнейшем он привлекается к уголовной ответственности. Систематическим неисполнением следует считать отказ или уклонение от выполнения требований, которые совершил подросток три раза в течение года, все случаи неисполнения официально фиксируются с указанием на то какие меры, способствующие правильному, законопослушному поведению подростка были приняты комиссией.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 4. Несовершеннолетние и их освобождение от уголовного наказания.

   

    Основанием  для освобождения от наказания  служит: невысокая степень общественной  опасности деяния и личности, а также основания позволяющие достичь целей наказания другими, не уголовно-правовыми мерами.

   Существуют три вида освобождения:

1. освобождение до начала отбывания наказания с применением мер воспитательного воздействия,²¹
2. освобождение до начала отбывания наказания с помещением осужденного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних,²²
3. освобождение от пребывания наказания.²³

    Первый вид применяется тогда, когда преступления совершенное относится к ряду небольшой или средней тяжести, а по характеристике совершившего преступление и по обстоятельствам совершения можно сказать что виновный может быть исправлен при применении мер принудительного воспитательного воздействия взамен наказанию. Суд выносит приговор обвинительный, но освобождает от наказания и назначает меры воспитательного воздействия, также суд сам контролирует назначенные меры и осуществляет их, а констатацией сохранения уголовной ответственности служит обвинительный приговор.

    Второй  вид освобождения применим тогда,  когда несовершеннолетний и осуждается  за совершенное преступление  средней тяжести либо тяжкого, но выясняется, что цели наказания могут быть достигнуты при помещении осужденного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Помещаются в такие учреждения те подростки, у которых обнаруживаются аномалии психического развития, которые не позволяют ему находится среди здоровых в колонии, либо они запущены в педагогическом плане, и такую запущенность можно устранить в специализированном учреждении при индивидуальном подходе к несовершеннолетнему правонарушителю. Сроки пребывания в специализированных учреждениях не могут превышать максимального срока наказания, предусмотренного за преступление, совершенное несовершеннолетним.  За  преступления средней тяжести срок отбывания в названных учреждениях колеблется от 2-5 лет. Пребывание может быть прекращено и досрочно, если специализированный государственный орган дал заключение о том, что данный несовершеннолетний больше не нуждается в своем исправлении и не нуждается в применении данной к нему меры. Закон также предусмотрел и продление срока пребывания в данных учреждениях после истечения названного срока, происходит это тогда, когда необходимо завершить общеобразовательную или профессиональную подготовку.

    Закон  выделяет и отдельную группу  несовершеннолетних, к которым не применяется освобождение от наказания с направлением в специальные учреждения закрытого типа, к таким лица относятся несовершеннолетние, которые совершили преступления тяжкие корыстно-насильственного характера при наличии квалифицирующих признаков.²⁴

    Третий  вид применим тогда, когда лицо  уже отбывает наказание в виде  лишения свободы, это освобождение  от продолжения отбывания срока,  оно применимо судом, находящимся  в месте расположения воспитательной  колонии по представлению администрации после фактического отбытия: не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой, средней, либо за тяжкое преступление; не менее двух третей срока наказания назначенного судом за особо тяжкое преступление. В законе нет условий, которые необходимы для условно-досрочного освобождения, так как они те же что и для взрослых.²⁵ По аналогии разрешается и вопрос и о правовых последствиях неисполнения условий досрочно освобожденных несовершеннолетних.²⁶ В отличие от взрослых²⁷ закон не предусматривает специально для несовершеннолетних возможность замены, не отбытой части  наказания более мягким видом наказания и освобождения от наказания в связи с болезнью.²⁸

    К  особенностям уголовной ответственности  и наказания несовершеннолетних можно отнести сроки давности и сроки погашения судимости, по сравнению с взрослыми они существенно сокращаются.²⁹ Ранее не известное положение установлено ст. 96 УК РФ, где сказано, что в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния  и личности суд может применить положения гл. 14 УК РФ, регламентирующей особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18-20 лет, кроме помещения их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. В законе не сказаны, какие случаи надо отнести к исключительным, по всей видимости, это относится к компетенции суда, который учитывает и характер общественной опасности совершенного деяния, и личные качества виновного. На решение вопроса могут повлиять установление причин совершения преступления, педагогические прогнозы по исправлению лица при условии применения к нему льгот и особенностей, прописанных законом для несовершеннолетних.

Глава 5. Проблемы преступности несовершеннолетних в современном обществе.

 

   Проблемы преступности, ответственность и защита прав несовершеннолетних в современном мире занимают важное место в работе судов. Уголовно-правовые меры, эффективно применяемые к несовершеннолетним, могут предупредить правонарушения с их стороны и в то же время обеспечить исправление. Верховный Суд РФ неоднократно, обращал внимания на вопросы судебной практики по делам несовершеннолетних правонарушителей и в 1996 году, было принято постановление «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность».

   За последнее  время изменилась преступность  несовершеннолетних, она стала носить  характер групповой организованности. Уровень организованной преступности в составе группы превышает 70%, несовершеннолетние совершают преступления в большинстве случаев совместно с взрослыми, а также находятся под пристальным их влиянием. К влиянию относятся: выгодные корыстные предложения, просьбы, советы, совместное приобщение к алкоголю или наркотикам, иногда через угрозы, обман, избиения. Вовлекается чаще всего в группу молодежь, чей возраст колеблется от 16 до 18 лет. На первом месте остаются преступления среди подростков – кражи, на втором – грабеж. Судебная практика показывает и обращает внимание на то, что большинство подростков, совершивших преступления за те или иные преступления, совершали их впервые, но все же превышают это число подростки, которые ранее направлялись в спецшколы, освобождались от наказания и вновь совершали преступления, нередко с большей тяжестью. Рецидивы возникают из-за недостаточности контроля за несовершеннолетними.

   За последние  несколько лет преступность несовершеннолетних  идет по пути «омоложения», все  чаще стали совершать преступления лица в возрасте 14 лет, а также подростки, которые не достигли возраста уголовной ответственности и к ним не могут быть применены не только уголовные, административные наказания, но и принудительные меры воспитательного воздействия. Принятый Федеральный Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» возлагает ответственность и обязанность по рассмотрению материалов дела несовершеннолетних  о помещении их в специальные учреждения закрытого типа на суды, но в свою очередь закон не предусмотрел, что нормы по принятию таких решений достаточно не урегулированы, что препятствует исполнения данного закона на практике, так как нет четкого представления в соответствии с какими нормами процессуального законодательства должны рассматриваться судами материалы, указанные в Законе. Не урегулированы и другие важные вопросы:

- не определен  срок рассмотрения материалов  о направлении несовершеннолетних  в Центры временной изоляции,

- не определен  круг обязательных участников процесса при помещении подростков в такие центры,

- нет указания, как определять подсудность при  решении вопроса о помещении  в центры,

- не определено  должны ли материалы рассматриваться  судом по месту совершения  общественно опасного деяния, либо по месту нахождения центров,

- не определено, какие материалы должны быть  предоставлены судье при решении  вопроса о помещении в центры,

- нет указаний, о том подлежат ли обжалованию,  и в каком порядке постановления  о помещении подростков в данные  центры закрытого типа. 

Существуют  и другие пробелы в нормативных  актах, которые суды разрешают на свое усмотрение, поэтому единой судебной практики рассмотрения материалов еще  не сложилось, однако суды такие материалы  рассматривают часто.

   Проанализировав  судебную практику, связанную с помещением подростков в Центры временной изоляции можно заметить, что не всегда органы внутренних дел полно выясняют обстоятельства, которые способствовали  совершению преступления, нередко не подтверждают эти факты документами, не соблюдают права подростков на защиту, не указывают в материалах цель и срок помещения в данные центры, в связи с этим возникают трудности в применении нового Закона и большинство несовершеннолетних были без достаточных оснований помещены в такие центры, в то время как они на самом деле нуждались в направлении в социальные приюты, для помещения в которые не требуется судебного постановления. В свою очередь по данному Федеральному Закону «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», несовершеннолетний имеет право на обжалование решений, принятых работниками органов и учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних обратиться в вышестоящие органы указанной системы, а также в органы прокуратуры и суд.

    Для  полного рассмотрения материалов  и для принятия правильных  решений необходимо дополнительное нормативное урегулирование, которое поможет судам в наиболее спорных и непроработанных вопросах.

Глава 6. Судебная практика по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними по Московской области.

 

    Московским областным судом проведено обобщение судебной практики рассмотрения судами Московской области уголовных дел в отношении несовершеннолетних.

    С этой целью изучены и проанализированы  статистические данные за 2005-2009 годы и  поступившие из 53 судов Московской области уголовные дела и материалы, рассмотренные в 1 полугодии 2009 года, преступления по которым совершены с участием несовершеннолетних. Проведение обобщения практики рассмотрения в судах Московской области уголовных дел в течение 6 месяцев 2009 года позволило выявить тенденции как состояния преступности несовершеннолетних в Московской области,  так и сделать выводы о практике привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних и назначения им  наказания.

     В 2005 году осуждено   2124 лица, в 2006году - 1584 лица,       в 2007 году-  1442 лица,     в 2008 году   - 1288 лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте.  За 6 месяцев 2009 года осуждено  480 лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте.

      В то же время за этот период времени в судах Московской области находилось на рассмотрении   553  дела в отношении  730  лиц, совершивших преступления в  несовершеннолетнем возрасте. В процентном соотношении на момент совершения преступлений не учились и не занимались общественно полезным трудом в 2005 году – 34 %,  в 2006 году-32%,   в   2007 году – 31%,   2008 году – 27 %,  в 1 полугодии 2009 года  - 24% от общего числа осужденных несовершеннолетних. Данные цифры указывают на то, что на протяжении последних лет по-прежнему более половины несовершеннолетних осужденных воспитывались в неполных семьях одним из родителей, опекуном, где родители отсутствуют, лишены родительских прав, главным критерием к совершению преступлений подростками, является неблагополучная семья, в которой злоупотребляют спиртным,  либо полное её отсутствие.

     Ногинским городским судом в отношении Мыльникова 1993г.р., совершившего запрещенное уголовным законом  деяние,  предусмотренное ст.111ч.4 УК РФ, вынесено постановление о применении принудительных мер  медицинского  характера, в связи с тем, что М. причинил тяжкий вред сожителю своей матери, которые распивали спиртное , а затем поссорились, мать попросила М. разобраться с её сожителем, М. нанес удары по голове ногой обутой  в ботинок с металлическими вставками, причинив тяжкий вред, повлекший смерть.