Уголовная ответственность несовершеннолетних

   Уголовное  законодательство рассматривает  раздел, который посвящен особенностям  уголовной ответственности несовершеннолетних, связанный с их возрастом, в  Уложении о наказаниях 1845 года и Уголовном Уложении 1903 года предусматривались целые отдельные разделы о несовершеннолетних.

   Практика, которая основана на принципе  гуманизма, соответствует современному  зарубежному уголовному законодательству, одобренному ООН.¹⁴ Важным является то, что в законе впервые дается понятие «несовершеннолетний» - лицо, которому исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет, лица которые моложе 14 лет – малолетние, а старше 18 – совершеннолетние; при этом лицо считается достигшим соответствующего возраста не в день своего рождения, а после ноля часов следующих за ним суток.

   К несовершеннолетним  применяется ряд статей Уголовного  кодекса, которые содержат вопросы  уголовной ответственности и наказания взрослых, примером могут служить, правила наказания по совокупности преступлений и приговоров, минимальные сроки лишения свободы. Особенностью в законодательстве является то, что не привлекаются к уголовной ответственности те несовершеннолетние, которые достигли возраста уголовной ответственности, но по отставанию в психическом развитии и не связанном с психическим расстройством во время совершения опасного общественного деяния не могли осознавать в полной мере общественную опасность своих действий/бездействий либо руководить ими.

Таким образом, воссоздается важное направление в работе по предупреждению преступности несовершеннолетних правонарушителей, сначала – воспитание, лечение, социальное обеспечение и только потом – меры уголовной репрессии.

    Основные  особенности и положительная  оценка в вопросах уголовной  ответственности несовершеннолетних прописаны в следующих положениях уголовного закона:

- об ограничении  видов наказаний, которые могут  назначаться несовершеннолетним,

- о порядке  назначения наказания несовершеннолетним  с учетом специфики субъекта  и обстоятельств, способствовавших совершению преступления,

- о возможности  в качестве альтернативного решения  применить к несовершеннолетнему,  совершившему преступление, принудительные  меры воспитательного воздействия,

- об условиях  освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением мер воспитательного воздействия,

- об условиях  освобождения несовершеннолетних  от уголовного наказания,

- о сроках  давности,

- о сроках  погашения судимости, 

- о порядке  применения положений гл.14 УК  РФ к лицам в возрасте от 18- 20 лет.

   Согласно  законодательству 1996 года несовершеннолетние  могут быть наказаны в виде:

1. штрафа,
2. лишением права заниматься определенной деятельностью,
3. обязательных работ,
4. исправительных работ,
5. ареста,
6. лишением свободы на определенный срок.

В связи с  этим положением к несовершеннолетним не могут применяться такие наказания, которые применяются к взрослым, такие как ограничение свободы, как пожизненное лишение свободы, как смертная казнь. Система наказаний несовершеннолетних, которая действует по принципу от мягких к наиболее строгим, обращает внимание суд на необходимость глубоко проанализировать обстоятельства дела, проанализировать личность несовершеннолетнего преступника, а также выяснить причины совершения преступления для назначения наказания, которое окажется для данного лица, совершившего деяние, эффективным средством исправления, и поможет достигнуть цели по предупреждению и восстановлению социальной справедливости.  Самый суровый из всех видов наказания для несовершеннолетних – лишение свободы, должен применяться лишь тогда, когда остальные меры наказания, по мнению суда не смогут достичь целей наказания. Из всех видов наказаний, которые могут быть применены к несовершеннолетним, четыре из них отнесены к основным: обязательные работы, исправительные работы, арест и лишение свободы; а два других наказания относятся к группе смешанных видов наказания и назначаются в качестве основных или дополнительных, все зависит от того, в каком качестве он и указаны в статьях УК РФ – это штраф и лишение права заниматься определенной деятельностью. Следует рассмотреть эти виды наказаний, которые применимы для несовершеннолетних и содержат свои особенности:¹⁵

1. штраф, назначается тогда, когда несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок или имущество, которое можно взыскать, так и при отсутствии таковых. Штраф можно взыскать и с родителей несовершеннолетнего или его законных представителей. Штраф взыскивается от 1000-50000 тысяч рублей или в размере заработной платы, другого дохода осужденного несовершеннолетнего за период от 2 недель до 6 месяцев;
2. лишение права заниматься определенной деятельностью, назначается в том случае, если несовершеннолетний занимается какой-либо деятельностью, на законных основаниях, пример, торговлей газетами, мороженным, различными поделками, а также охотничьим промыслом, который разрешен с 14 лет в районах Крайнего Севера, но при этом совершает уголовные деяния, которые несут за собой наказания;
3. обязательные работы, новый вид наказания, который назначается на срок от 40-160 часов, заключается он в выполнении работ, которые в состоянии выполнить несовершеннолетний, и выполняются такие работы в свободное время от учебы или от основной работы несовершеннолетнего. Лица в возрасте до 15 лет исполняют такой вид наказания 2 часа в день, а от 15 -16 лет – 3 часа в день, исполняется такое наказание по месту жительства несовершеннолетнего;
4. исправительные работы, выполняются несовершеннолетними, осужденными на срок до одного года, минимальный размер наказания является 2 месяца, производится удержание заработной платы от 5 – 20%. Данное наказание применяется для тех осужденных несовершеннолетних, у которых основное занятие это работа на предприятии, не зависимо от формы собственности. Процент удержания зависит от материального положения, наличия семьи, родителей, эффект может быть достигнут только тогда от наказания, если имеется соответствующий контроль комиссий по делам несовершеннолетних, которые располагаются и имеются при районной/городской администрации;
5. арест, по сути, является новым видом наказания, ранее не известный уголовному законодательству, состоит в том, чтобы содержать несовершеннолетнего правонарушителя в изоляции на определенный законом срок. Назначается только тем несовершеннолетним, которые достигли 16-летнего возраста к моменту вынесения приговора, срок ареста составляет от 1-4 месяцев. Арест по своей сути приравнивается к лишению свободы, так как по приговору суда осуждённый несовершеннолетний ограничивается в свободе передвижения и выборе занятий. Места ареста – специально отведенные учреждения, дислоцированные в районе постоянного места жительства приговоренного к наказанию.  Арест применим в условиях:

- возраст, который  указан в законе, но преступление  может быть совершено и в  более раннем возрасте, но к  моменту вынесения приговора, осужденному должно исполниться 16 лет;

- важным является  характер и степень общественной  опасности преступления и преступника.  Такой вид наказания как арест,  надо применять, когда нужно виновного несовершеннолетнего правонарушителя временно изолировать из той среды, которая способствовала совершению им преступления небольшой степени тяжести, и в течение хотя бы короткого периода времени удержать осужденного под строгим надзором, а применение ареста за более тяжкие преступления возможно лишь при исключительных обстоятельствах. Арест для несовершеннолетнего назначается тогда, когда другие виды наказания выполнить не реально, так как подросток уклоняется от трудоустройства, не имеет постоянного заработка и отсутствует место жительства;  

6.   лишение свободы, применяется к несовершеннолетним совершившим преступление в возрасте до 16 лет сроком не свыше шести лет, также наказание применимо к несовершеннолетним, совершившим особо тяжкое преступление, и остальным несовершеннолетним наказание назначается  сроком не свыше 10 лет. Наказание как лишение свободы не может быть применено к несовершеннолетнему  до 16 лет, совершившему преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой тяжести впервые. При назначении наказания как лишение свободы за совершение тяжкого, особо тяжкого общественно опасного деяния низший предел наказания, предусмотренный статьей Особенной части УК РФ сокращается наполовину.¹⁶  Названные изменения в законе более суровые преследуют цель для достижения исправления подростков без изоляции от общества с помощью родителей, учителей, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.  Лишь к тем несовершеннолетним, которые совершили особо тяжкие преступления в возрасте до 16 лет, и лицам от 17-18 лет, совершившим преступление средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления срок лишения свободы максимальный не должен превышать 10 лет, чтобы не ошибиться в таком виде наказания (лишение свободы), суд обязан учитывать условия жизни и воспитание подростков, психическое развитие, влияние на него старших по возрасту, кроме обстоятельств таких как, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения исправления подростка.¹⁷ Учитывается при назначении наказания и место отбывания осужденного – до 18 лет воспитательные колонии, они могут быть там оставлены и по решению администрации до достижения 21 года, это решение принимается в случаях, когда срок наказания истекает до этого возраста, либо по другим обстоятельствам, необходимым, по мнению руководства колонии, для достижения целей наказания.                                                                                                                                                   

    Новые  положения внесены Федеральным законом от 8 декабря 2003 года в ст.88 УК РФ, где предусмотрено условное осуждение, это когда несовершеннолетний осужденный, которому назначено наказание в виде условного срока, совершил в течение испытательного срока новые преступления, не являющиеся особо тяжкими, то суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного имеет право повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и принудительную меру воспитательного воздействия.¹⁸ Условное наказание может быть эффективно только в случаях сочетания его с мерами воспитательного воздействия, которое следует указать в уголовно-исполнительном законодательстве и других нормативных актах порядок, сроки и правила назначения таких мер, иначе бесконтрольность условного наказания может сформировать у подростков убеждения безнаказанности и приведет к тому, что несовершеннолетние будут совершать более тяжкие преступления.

   Назначая  наказания в виде лишения свободы,  прежде всего суд должен обращать  на индивидуальные особенности  личности, учесть и психические расстройства, не исключающие вменяемости, а также на те лица, которые легко поддаются чужому влиянию. Учет всех индивидуальных характеристик осужденных несовершеннолетних, находящихся в колонии, позволит сосредоточить усилия на коррекции их поведения. Таким образом, можно сделать вывод – цель исправления обретает четкие параметры, достижение которых позволит поставить вопрос об условно-досрочном освобождении несовершеннолетних правонарушителей от наказания.

Глава 3. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности.

Освобождаются от уголовной  ответственности те несовершеннолетние, чьи деяния имеют невысокую степень общественной опасности и самой личности, а также основания, цель которых позволяет добиться исправления преступника другими не уголовно-правовыми методами. Условия освобождения от уголовной ответственности с применением мер принудительного воспитания возможно при условиях:

- совершение  преступления несовершеннолетним  небольшой или средней тяжести,

- положительная характеристика  подростка, которая подразумевает,  что цель исправления может  быть достигнута при применении  мер принудительного воспитательного  воздействия. Такая характеристика складывается на основании характера общественно-опасного деяния, то есть на оценки важности объекта посягательства, роли несовершеннолетнего преступника в совершении преступления, совершено ли оно в соучастии, степени завершения преступления, размера причиненного вреда и т.д., а также на основании данных личности самого преступника, то есть имеет ли несовершеннолетний совершивший преступление дефекты правосознания, как его характеризуют педагоги, были ли неблагоприятные для него обстоятельства, какое у него отношение с родителями или опекунами или его законными представителями, не вышел ли он из-под их контроля, страдает данный несовершеннолетний алкогольной или наркотической зависимостью или нет.

   При наличии таких  условий уголовное дело прекращается с согласия прокурора или суда, а после прекращения такого дела следователь направляет полученные материалы по делу в специализированный орган по делам несовершеннолетних правонарушителей. Суд который прекращает дело на стадии предания суду также направляет материалы в специализированный орган для применения мер воспитательного воздействия, но если к выводу о прекращении дела суд придет на стадии судебного разбирательства, то он сначала прекращает дело, а затем сам применяет меры воспитательного воздействия, их всего четыре: предупреждение, передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.¹⁹ Все перечисленные меры относятся к воспитательным, то есть эти меры преследуют цель воспитания подростка, уважение к закону, нормам морали, нравственности, правилам поведения дома, в учебном заведении, в общественном месте, на улице, на культурных, спортивных мероприятиях, а также все эти меры носят и принудительный характер, то есть они применяются без желания подростка, его родителей или законных представителей, а по воле государственных органов, которые наделены специальными полномочиями по их применению. Неисполнение назначенных мер воспитательного воздействия приводит к уголовной ответственности несовершеннолетнего.²⁰

    Предупреждение  – разъяснение вреда причиненного  несовершеннолетним и последствий  повторного совершения преступлений, предусмотренных в УК РФ.

    Передача  под надзор родителей или законных  представителей, или специализированного  государственного органа – на  данные лица  возлагаются обязанности  по воспитательному воздействию,  а также контроль за поведением  несовершеннолетнего. Эта мера назначается по инициативе названных лиц, или по решению суда, но обязательно с согласия этих лиц.

  Возложение обязанности загладить вред применяется в случае материального ущерба, когда возможно возместить денежную или трудовую компенсацию потерпевшему. При назначении нужно учитывать материальное положение и трудовые навыки несовершеннолетнего, последние наиболее эффективно оказывают положительное влияние на подростка. Денежную компенсацию можно осуществить при наличии заработной платы, пенсий, стипендий, а также других законных источников дохода. Данный вид воздействия, то есть денежная компенсация, применяется особо осторожно, чтобы не спровоцировать подростка на новое преступление, вследствие затрудненного материального положения.