Действие уголовного закона в пространстве

 

 

                                                     СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                      2

 

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  ПРОСТРАНСТВЕННОГО ДЕЙСТВИЯ УГОЛОВНО–ПРАВОВОЙ  НОРМЫ В РОССИЙСКОМ  И МЕЖДУНАРОДНОМ  УГОЛОВНОМ  ПРАВЕ                                          5        

  1.1  Понятие действия уголовного закона в пространстве в российском

праве                                                                                                                 5

  1.2  Международно-правовая регламентация действия уголовно-правовой нормы в пространстве                                                                    8                             

2 ПРОСТРАНСТВЕННОЕ ДЕЙСТВИЕ  УГОЛОВНОГО ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ                                                                  15

  2.1 Принципы действия закона в пространстве и их отражение в уголовном законодательстве Российской Федерации                               15                            

  2.2 Теоретические проблемы и пути совершенствования реализации уголовно – правовых норм в пространстве                                                27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                             37

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ                                   39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                             

                                                    ВВЕДЕНИЕ

         В своей работе я расскажу о действии уголовного закона в пространстве, освещение рассматриваемой проблемы в целом, окажет существенную помощь в правильном понимании и применении норм уголовного закона.

          Данная тема актуальна, прежде всего, потому, что в ней затрагивается вопрос применения закона. Закона, которым определяется наказание, общественная опасность действий того или иного лица. Ошибочное же применение уголовного закона, может привести к ошибкам в уголовном процессе и неверном наказании лиц, что просто недопустимо.

          Вопросы пространственного действия уголовного закона были объектом изучения ученых советского периода. Уделялось внимание этим проблемам и после распада СССР. Но активные исследования пространственного действия уголовно-правовых норм начались с принятием Уголовного кодекса РФ и продолжаются в настоящее время.

         Значительный вклад в развитие правовой теории о пространственном действии уголовного закона внес А.И. Бойцов, защитивший в 1996 году докторскую диссертацию «Уголовный закон: субстанциональный, атрибутивный и нормативный аспекты действия».

          Новый интерес к вопросам действия уголовного закона в пространстве и во времени возник с принятием УК РФ, а также активным участием России в различных международных конвенциях и документах, а также международных организациях и структурах по борьбе с преступлениями.

         Целью данной курсовой является установление и раскрытие содержания законодательно закрепленных принципов пространственного действия уголовно-правовых норм Российской Федерации, их научное обоснование, анализ иерархии принципов действия уголовного закона в пространстве, формулирование правил по определению приоритетного принципа действия уголовно-правовой нормы в пространстве.

          Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих основных задач:

       - рассмотреть понятие действия уголовного закона в пространстве в российском праве;

        - рассмотреть международно-правовую регламентацию действия уголовно-правовой нормы в пространстве;

        - изучить основные принципы действия уголовного закона в пространстве;

        - рассмотреть теоретические проблемы и пути совершенствования реализации уголовно-правовых норм в пространстве.

         Цели и задачи работы определили её структуру.

         Курсовая работа состоит из следующих частей:

        - Введение, в котором определяется объект исследования, описываются цели, задачи, структура курсовой работы;

         - Теоретическая часть, состоящая из двух глав и четырёх параграфов, в которой излагается принципы действия уголовного закона в пространстве и пути совершенствования реализации уголовно-правовых норм в пространстве;

         - Заключение, содержащее общие выводы и предложения в целом по работе;

         - Список использованных источников, состоящий из 28 источников.

         Для решения задач, поставленных в настоящей курсовой работе, был использован широкий круг источников. Приоритетное значение имеют нормативно – правовые акты, основным из которых являлся Уголовный кодекс Российской Федерации. Также в качестве информационной базы привлекались теоретические материалы, исследования различных авторов, учебники и учебные пособия.

         Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с пространственным действием уголовно-правовых норм. Предметом настоящей работы является действие уголовного закона в пространстве, определение его значимости и его анализ.

          Решение задач, поставленных в работе, базируется на принципах научности и объективности.

           В ходе исследования были использованы формально – юридический и библиографический методы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  ПРОСТРАНСТВЕННОГО ДЕЙСТВИЯ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ  НОРМЫ В РОССИЙСКОМ И МЕЖДУНАРОДНОМ  УГОЛОВНОМ ПРАВЕ

1.1   Понятие действия уголовного закона в пространстве в российском праве

                Под действием уголовного закона в пространстве понимается применение его на определенной территории и в отношении определенных лиц, совершивших преступление.

          Каждая статья Уголовного кодекса РФ1 обеспечивает защиту прав и свобод, провозглашенных в Конституции Российской Федерации2. Конституция РФ является основой юридической базы Уголовного законодательства РФ.

          В соответствии с ч.1 ст.11 Уголовного кодекса РФ он распространяет своё действие на всю территорию Российской Федерации (территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве). К территории Российской Федерации для целей определения границ действия УК РФ относятся:

          Суша - земельная территория, находящаяся в пределах Государственной границы РФ3.

         Внутренние морские воды Российской Федерации, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации4.

          Территориальное море Российской Федерации - примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от указанных в международных правовых актах исходных линий (линия наибольшего отлива вдоль берега и др.)5.

          Недра - часть земной коры в границах территории РФ, расположенная ниже почвенного слоя (земной поверхности, дна водоёмов) и простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения6.

          Воздушное пространство - воздушное пространство над территорией Российской Федерации, в том числе воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем7. Законодательством не установлен максимальный предел высоты, являющейся верхней границей воздушного пространства; в международной практике обычно принимается, что открытое космическое пространство, на которое распространяется международный режим, начинается с высоты 100-110 км.

          Континентальный шельф - морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка, но не менее 200 морских миль, если иное не установлено международным договором РФ8.

          Исключительная экономическая зона РФ - морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации, имеющий протяжение 200 морских миль от исходных линий территориального моря (если иное не установлено международным договором РФ)9.

          На территории континентального шельфа уголовная юрисдикция РФ не распространяется на покрывающие его воды и воздушное пространство и в связи с этим осуществляется только в отношении преступлений, связанные с нарушением режима этой территории (в том числе касающихся находящихся на них искусственных объектов: буровых установок, искусственных островов, подводных кабелей). Аналогичным образом обстоит ситуация и с осуществлением уголовной юрисдикции на территории исключительной экономической зоны: она распространяется только на деяния, связанные с незаконным созданием в ней зон безопасности и использованием её природных ресурсов.

          Действие Уголовного кодекса РФ распространяется также на пилотируемые объекты, запускаемые Российской Федерацией в космическое пространство, приписанные к порту или аэропорту РФ водные и воздушные суда под флагом или с опознавательными знаками РФ, находящиеся в открытом море или открытом воздушном пространстве, а также военно-морские корабли и военные воздушные суда, находящиеся под флагом или опознавательными знаками РФ (независимо от их места нахождения).

          В отношении всех прочих преступлений, совершённых на борту воздушных и морских судов применяется закон государства флага. Это же относится и к морским и воздушным судам РФ, находящимся в пределах территориального моря и воздушного пространства иностранных государств.

          Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации преступление против интересов, охраняемых Уголовным кодексом, подлежат уголовной ответственности в соответствии Уголовным кодексом РФ, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.

          Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по Уголовному кодексу РФ в случаях, если преступление направлено против интересов Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.

    

1.2   Международно-правовая  регламентация действия уголовно-правовой  нормы в пространстве

          Действие уголовного закона по общему правилу ограничивается пределами территории государства. Границы между государствами устанавливаются в соответствии с нормами международного права. В территорию государства входят суша, воды, воздушное пространство.

           В Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Македонии о воздушном сообщении 2001 года: «под территорией в отношении государства понимаются земные поверхности, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними, находящиеся под суверенитетом этого государства»10.

           Национальные уголовные законы распространяются и на гражданские воздушные и морские суда, несущие флаг государства, независимо от места их нахождения. Распространяется уголовное право государства и на деяния, совершенные на его континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне в соответствии с международным правом. Лица, совершившие преступления, могут быть гражданами государства, тогда ответственность для виновных наступает в соответствии с персональным принципом (принципом гражданства). По кругу лиц может наступать уголовная ответственность по закону государства для иностранцев и лиц без гражданства (апатридов), совершивших преступления вне пределов территории этого государства согласно принципам реальному или универсальному.

         В международной практике государств при определении действия закона в пространстве используется понятие «юрисдикция». Под юрисдикцией понимается правоприменительная деятельность государственных органов, область действия государственной власти.

          В «Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности» 2000 года отмечается: каждое государство-участник принимает такие меры, какие могут потребоваться, с тем, чтобы установить свою юрисдикцию в отношении преступлений, охватываемых настоящей Конвенцией, когда лицо, подозреваемое в совершении преступления, находится на его территории и оно не выдает такое лицо лишь на том основании, что оно является одним из его граждан (ч. 4 ст. 15)11.

          В соответствии с «Римским Статутом» 1998 года Международный уголовный суд может осуществлять свою юрисдикцию, если одно или несколько из нижеуказанных государств являются участниками настоящего Статута или признают юрисдикцию Суда:

          а) государство, на территории которого имело место данное деяние или, если преступление было совершено на борту морского или воздушного судна, государство регистрации этого морского или воздушного судна;