Совершенствование системы управления администрации Калининского района

Хочу отметить, что аутсорсинг этих функций не означает отказ от контроля за этими сферами. Вполне возможно, что отделы, выполняющие эти функции, вполне могут осуществлять роль контролирующего и направляющего органа, но для этого не потребуются ни такие вложения, ни такой большой штат.

 

7.2. Переоценка  функций

Функция/Критерий	Свойственность (важность) функции
Надсистема
проведение здравоохранительных  мероприятий	0,2
проведение природоохранительных мероприятий	0,15
обеспечение выполнения государственных  заказов и программ	0,25
обеспечение соблюдения административного  законодательства, организация работы административной комиссии	0,15
повышение уровня образования жителей	0,25
Итого	1
Собственно система
прием граждан, организация приема граждан  по месту жительства	0,2
профессиональная ориентация, психологическая  поддержка и социальная адаптация	0,25
обеспечение взаимодействия подразделений  организации	0,3
формирование здорового образа жизни	0,25
Итого	1
Подсистема
содержание и текущий ремонт муниципального жилого фонда	0,2
контроль санитарного состояния  района	0,2
координация деятельности органов общественного  территориального самоуправления	0,15
содержание и текущий ремонт городских  дорог на территории района	0,2
обеспечение правопорядка на территории района	0,2
взаимодействие с муниципальными образованиями	0,15
Итого	1

Табл.2 Переоценка функций с учетом нововведений

 

7.3. Анализ переоценки  функций

 

В Табл.2 приведены функции и их оценки после проведения их переоценки. Как мы можем видеть, из каждого направления деятельности организации (Надсистема, Собственно система и Система) были извлечены несвойственные функции, а функции были переоценены уже без их учета.

Таким образом, мы явно можем видеть, что некоторые  основные функции организации, которые  раньше, при наличии прежних несвойственных функций, имели меньшую важность, теперь приобретают большую важность, ей могут уделять больше внимания.

Итак, большую  важность у нас получают следующие  функции:

1. В Надсистеме: повышение уровня образования жителей;
2. В Собственно Системе: профессиональная ориентация, психологическая поддержка и социальная адаптация, прием граждан, организация приема граждан по месту жительства, формирование здорового образа жизни;
3. В Подсистеме: содержание и текущий ремонт муниципального жилого фонда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9. Оценка  целесообразности внедрения нововведений

1. Применение  метода оценки степени целесоответствия и вероятности реализации нововведений

 

При применении информационных моделей 1-го вида, основанных на оценке степени  влияния нововведения на реализацию целей организации в анализируемый  период времени (в нашем случае 2010-2011 гг.) и развития, для оценки каждого  нововведения вводятся оценки степени целесоответсвия (т.е. вероятности достижения цели) p_i` и вероятности использованияq_iи вычисляется потенциал (значимость) H_iнововведения:

H_i= -log (1- p_i`)

Совокупное  влияние нововведений определенной группы:

H= -∑log (1- p_i`)

 

Ниже  я произведу расчет потенциалов  предложенных мной в первой части работы нововведений по описанным формулам. Кроме того, эти же данные были получены с помощью программы Eval-t.

Нововведения  и их потенциалы (значимости):

1. Передача на аутсорсинг функции контроля за организацией сбора, вывоза бытовых отходов

В данном случае p₁`=0,7

H₁= 1,74

 

2. Передача  на аутсорсинг функции проведения спортивно-массовых мероприятий

В данном случае p₂`= 0,8

H₂ = 2,32

 

 

 

3. Передача  на аутсорсинг функции проведения культурных (концертных) мероприятий

В данном случае p₃`= 0,77

H₃= 2,12

 

4. Передача  на аутсорсинг функции благоустройства, озеленение района

В данном случае p₄`= 0,83

H₄= 2,56

 

5. Передача  на аутсорсинг функции проведения природоохранительных мероприятий

В данном случае p₅`= 0,79

H₅= 2,25

 

 

6. Частичная передача на аутсорсинг функции автоматизации доступа жителей к государственным услугам

В данном случае p₆`= 0,9

H₆= 3,32

 

Таким образом, мы получили следующий список нововведений, расположенных по убыванию своей значимости:

1. Частичная передача на аутсорсинг функции автоматизации доступа жителей к государственным услугам
2. Передача на аутсорсинг функции проведения спортивно-массовых мероприятий
3. Передача на аутсорсинг функции проведения культурных (концертных) мероприятий
4. Передача на аутсорсинг функции проведения природоохранительных мероприятий
5. Передача на аутсорсинг функции контроля за организацией сбора, вывоза бытовых отходов
6. Передача на аутсорсинг функции благоустройства, озеленение района

 

Как мы можем видеть, наибольшей эффективностью обладают самые сложные для организации  нововведения, а наименьшей – наименее «безболезненные», т.е. влекущие меньшие последствия (как положительные, так и косвенно отрицательные).

Также необходимо заметить, что некоторые  из предложенных нововведений логичнее и выгоднее всего было осуществлять вместе. Так, например, передача на аутсорсинг функции проведения культурных (концертных) мероприятий  и передача на аутсорсинг функции проведения спортивно-массовых мероприятий были бы наиболее эффективны при совместном их проведении.

Мы можем это наблюдать, посчитав совокупное влияние этих нововведений:

 

H_1,2= 4,643856

 

Заключение

 

Поставленные  в начале работы цели были успешно  выполнены: построена структура  организации, выявлены ее функции, сопоставлены функции и структура организации  для выявления того, какой отдел  какие функции выполняет, произведена  оценка функций и элементов организационной  структуры, произведена совместная оценка орг. структуры и функций, выявлены несвойственные функции, произведена  оценка предложенных нововведений двумя  способами: методом оценки степени  целесоответсвия и вероятности  реализации нововведений и методом решающей матрицы.

В ходе работы мне пришлось придумывать методику оценки несвойственности функций организации, и это тоже было проделано, по-моему, весьма удачно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Для оценки нововведений я использовал программный продукт  Eval-t.

1. Метод оценки нововведений по времени

1) На первом этапе выбирается необходимый метод оценки.

2) На следующем этапе мы вводим название нововведения и вероятность достижения цели.

 

 

4. Далее мы на последнем экране получаем искомый  результат H_i.

 

2. Методика оценки нововведений ПАТТЕРН

 

1. Сначала мы выбираем методику оценки ПАТТЕРН.
2. Затем мы вводим все необходимые данные: нововведения и кртиерии.

 

3. Затем мы вводим весовые коэффициенты для  критериев.

 

 

4. Далее мы вводим значения (нормированные  к единице по строкам) для каждого  нововведения по каждому критерию

 

 

 

  В итоге мы получаем экспертные оценки нововведений.

 

Список литературы

 

1. В.Н. Волкова, А.А. Денисов «Методы организации  сложных экспертиз», СПбГПУ, 2010
2. В.Н. Волкова, А.А. Денисов «Теория систем», Москва «Высшая школа», 2006
3. Отчет о работе Администрации Калининского района за 2010 год.