Система административных наказаний

Арбитражно-процессуальный кодекс РФ, а именно п.1 пп.2  ст. 33 АПК РФ,  также предусматривает возможность рассмотрение дел по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций арбитражными судами.

       В то же время ст. 27 АПК РФ четко определяет, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Очевидно, что по смыслу указанных норм речь идет об организациях, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность.

       Общественная  организация по своей организационно-правовой форме в соответствии со ст. 65 ГК РФ к числу коммерческих организаций не относится.

      Таким образом, прихожу к выводу, что дела о ликвидации общественного объединения по основаниям, предусмотренным ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», относятся к компетенции суда общей юрисдикции.

Мои выводы подкрепляются и прямыми  разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Высший арбитражный суд РФ разъясняет, что «арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Дела по спорам о создании, реорганизации  и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации  других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений  и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений  и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами»(1).

1. Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», «Вестник ВАС РФ», N 2, 2003.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Конституция Российской Федерации, принята всеобщим голосованием 12.12.1993 г., официальный текст, «Консультант –плюс».
2. Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации, принят Государственной Думой 14.06.2002 г. ( с последующими изменениями и дополнениями); официальный текст, «Консультант-плюс».
3. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации, принят Государственной Думой 23.10.2002 г. ( с последующими изменениями и дополнениями); официальный текст, «Консультант-плюс».
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, принят Государственной Думой 20.12.2001 г.   ( с последующими изменениями и дополнениями); официальный текст, «Консультант-плюс».
5. Федеральный Закон «Об общественных объединениях», принят Государственной Думой 14.05.1995 г. (с последующими изменениями и дополнениями); официальный текст, «Консультант-плюс».
6. Положение  «О контрольном управлении Президента Российской Федерации», утверждено Указом Президента РФ от 8 июня 2004 г. N 729 (с последующими изменениями).
7. Положение «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе», утверждено Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2000 г., официальный текст, «Консультант-плюс».
8. Положение «Об Администрации Президента Российской Федерации», утверждено Указом Президента РФ от 6 апреля 2004 г. N 490 (с последующими дополнениями и изменениями), официальный текст, «Консультант-плюс».
9. Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», «Вестник ВАС РФ», N 2, 2003.
10. Овсянко Д.М. «Административное право», М.,2001.