Предмет и метод административного права

Вопрос. Правомерны ли действия начальника органа внутренних дел? Каков порядок отбывания административного ареста?                                                                                     Ответ. Согласноп.2. ст.20.25 КоАП - Самовольное оставление места отбывания административного ареста - влечет административный арест на срок до пятнадцати суток. Действия начальника органа внутренних дел правомерны.

Порядок отбывания  административного ареста.

Законопроектом  № 628678-5 "О внесении изменений  в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части закрепления порядка исполнения административного ареста) предлагается внести поправки в статью 32.8 КоАП РФ (Исполнение постановления об административном аресте). Она дополняется положениями, согласно которым судья сможет приостановить или прекратить исполнение постановления об административном аресте. Это будет возможно в случае возникновения у подвергнутого административному аресту исключительных личных обстоятельств (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье).  

При этом, если гражданин, который был отпущен на свободу  временно, будет уклоняться от возвращения  в установленный срок в место  отбывания административного ареста, то его будет разыскивать полиция, чтобы передать в место отбывания административного ареста. Кроме того, он будет привлекаться к административной ответственности по статье 20.25 КоАП (Неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места отбывания административного ареста), в которую вносятся соответствующие коррективы.  

Кроме того, законопроектом предусматривается право подвергнутых административному аресту письменно  попросить отбывать наказание в  одиночной камере. Устанавливается, что при размещении лиц, подвергнутых административному аресту, обязательно должны раздельно содержаться мужчины и женщины, больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе. Отдельно размещаются лица, являвшиеся судьями, сотрудниками органов внутренних дел, прокуратуры, органов обеспечения безопасности, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, службы по контролю за оборотом наркотиков, службы судебных приставов. 

Лицу, срок отбывания административного ареста которого истекает после 23.00 часов, разрешается по его письменному заявлению оставаться в месте отбывания административного ареста до 6.00 часов следующих суток. 

Также данным законопроектом в статье 32.8 КоАП устраняются противоречия с частью 3 статьи 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом. В настоящее время частью 4 статьи 32.8 КоАП предусматривается, что порядок отбывания административного ареста, который связан с ограничением прав и свобод лица, подвергнутому данному виду административного наказания, регламентируется постановлением Правительства РФ "Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста".  

В связи с  этими поправками в КоАП устанавливается, что отбывание административного ареста осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Второй законопроект № 628687-5 "О порядке отбывания административного ареста" как раз и устанавливает этот порядок.

 

Приложение 2

 

Тестовые  задания:

Задание 1.

Правовыми формами административной деятельности являются…

а) общественно-организационные действия

б) организационно-технические действия

в) административные договоры (соглашения)

г) социальные действия

д) политические действия

Задание 2.

Основанием классификации  форм государственного управления на внутриуправленческую и внешнеуправленческую деятельность является…

а) содержание формы государственного управления

б) целенаправленность формы государственного управления

в) способ выражения формы государственного управления

г) объем формы государственного управления

д) условия применения формы государственного управления

Задание 3.

Методы науки административного  права…

а) запрет, дозволение, обязывание

б) методы гносеологии (познания) – логические, формально-юридические

в) методы правового регулирования общественных отношений

г)  методы воздействия на сознание и поведение управляемых

д)  методы убеждения и принуждения

Задание 4.

Структура административно-правовых отношений – это совокупность элементов: … правоотношения

а) субъектов

б) объекта

в) содержание

г) волевое поведение человека в процессе

д) гипотезы

Задание 5.

Гражданский государственный  служащий РФ наиболее часто привлекается к … ответственности

а) дисциплинарной

б) уголовной

в) конституционной

г) моральной

д) административной

Задание 6.

Деятельность  политических партий и их структурных  объединений допускается в…

а) законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления

б) исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления

в) Вооруженных Силах РФ

г) правоохранительных органах

д) государственных организациях