Оперативное планирование организационно-технического развития

Планирование нацелено не только на  снижение издержек производства,  но  главным образом на создание широкого ассортимента  продукции,  учитывающие  различные потребности  покупателей. Сущность  планирования  заключается  в   обоснованном определении  на  установленный  период  основных  направлений  и   пропорций развития производства, с учетом материальных источников его  обеспечения  и  спроса

рынка.

Планирование  –  процесс  принятия  и  практического   осуществления

управленческих  решений,  оно  направлено  на   преодоление   вероятностного характера экономического развития. Прогноз  –   научная   многовариантная   гипотеза, обоснованное предположение о характере протекания экономических процессов  в  будущем  состоянии  экономической  системы.  Прогноз  охватывает  все  явления   и процессы, малоуправляемые и неуправляемые, которые  не  поддаются  планированию

(демография, погодные условия, запасы полезных ископаемых). Прогнозирование  – формирование возможных предпосылок принятия решений. Прогноз –  предплановый документ, фиксирующий вероятную степень достижения поставленной цели в  зависимости от масштаба и способа будущих действий. Прогнозы, составленные в  нескольких вариантах позволяют при разработке планов выбрать оптимальный вариант  экономического развития. План и прогноз – взаимодополняющие друг  друга  стадии  разработки хозяйственных планов.

Организация производства тесно связана с организацией труда на производственном предприятии. С одной стороны, разделение и кооперация труда является предпосылкой рациональной организации производства, с другой – совершенствование организации производства способствует систематическому повышению производительности труда, улучшению условий труда, росту культурного уровня работников предприятий.

Большое влияние на правильное решение вопросов организации производства оказывает подготовка производства, особенно технологическая и организационно – материальная ее стадии. В процессе подготовки производства наиболее полно разрабатывается поэлементный и пространственный разрезы организации.

Управление любым организационным процессом проходит последовательные стадии от планирования, исполнения и анализа исполнения бизнес процесса, корректировки ранее принятых решений или действий. Эта схема является традиционной схемой управления для многих производств и технологических процессов.

Прогнозирование концептуальных перспективных целей и способов их достижения на базе прогнозов развития отдельных отраслей, регионов и экономики страны в целом. Как элемент внутрипроизводственного планирования прогнозирование непосредственно связано с маркетингом и принимает форму рыночной стратегии предприятия. Если разработку прогнозов и формирование общих плановых задач выполняют для определения перспектив развития предприятия в целом, то все остальные элементы планирования в основном прорабатывают и реализуют на уровне подразделений. При этом необходима взаимоувязка между ними по всей совокупности натуральных и стоимостных показателей. В разрабатываемых планах предприятий устанавливают основные задачи хозяйственной политики на определенный период и конкретные способы их решения: определяют необходимые для этого материальные и финансовые ресурсы, а также пути их наиболее эффективного использования с учетом складывающихся рыночных условий.

Планирование технического развития производства состоит из комплекса технических, организационных, планово-экономических и социальных мероприятий, направленных на повышение технического уровня производства, увеличение выпуска высококачественной продукции, роста производительности труда, улучшение использования основных фондов, производственных мощностей, материальных и трудовых ресурсов, совершенствование внутризаводской системы управления, планирования, экономического стимулирования, улучшение условий труда.

Основными задачами данного раздела годового плана являются: определение основных направлений по освоению и выпуску наиболее прогрессивных видов продукции, совершенствование техники, технологии и применению передовых методов организации труда и производства, установление структурным подразделением предприятия задания по развитию и улучшению технико-экономических показателей работы предприятия, определение экономического эффекта планируемых мероприятий и степени их влияния на технико-экономические показатели предприятия.

Исходными материалами для составления этого раздела плана являются контрольные цифры и задания вышестоящих организаций по внедрению и освоению новых видов продукции; научно-технические прогнозы по основным направлениям развития предприятия, результаты законченных НИОКР, патенты, лицензии, изобретения, заявки потребителей на создание новых видов продукции.

1) Проектирование, освоение новой и повышение  качества изготавливаемой продукции  является важнейшим направлением  деятельности предприятия, имеющим  своей целью обеспечение допустимых  темпов научно-технического прогресса  и повышение качества выпускаемой  продукции.

Мероприятия этого раздела группируются по следующим направлениям:

а) создание новых видов продукции;

б) освоение выпуска вновь созданных видов продукции;

в) организация выпуска ранее освоенных изделий на дочерних предприятиях;

г) модернизация выпуска продукции;

д) повышение качества изготавливаемой продукции;

е) внедрение новых прогрессивных стандартов и ТУ на продукцию и снятие с производства устаревшей продукции.

Для каждого из этих мероприятий предварительно разрабатывается календарно-оперативный план (график) выполнения работ, составляется смета затрат и определяется экономический эффект от внедрения.

Включаемые в план мероприятия анализируются под углом зрения их влияния на многие показатели как технические (производительность, мощность и т.д.), унификационные (коэффициент стандартизации, преемственности и др.), эстетические (внешние формы, удобство управления и др.), технологические (материалоемкость, коэффициент использования материалов) и экономические (себестоимость, трудоемкость и др.).

Повышение качества выпускаемой продукции ведет к увеличению прибыли предприятия   и к производительности труда   и определяется по формулам:

где m – номенклатура новой и повышенного качества продукции, запланированной к выпуску в планируемом году;

 - оптовая цена на продукцию  в плановом и заменяемую в  отчетном (базисном) году, руб.;

- полная  себестоимость единицы вновь  вводимой и заменяемой продукции, руб.;

 - объем производства i-го вида  вновь планируемой и заменяемой  продукции в базисном году, шт.

где   - объем производства продукции в планируемом и базисном периоде, тыс.руб.;

- затраты  труда на 1 000 руб. i-го вида продукции  в базисном периоде, норм-ч, чел-ч.

2) Планирование  научно-исследовательских и опытно-конструкторских  работ (НИОКР) включает намеченные  к выполнению работы по НИОКР, проводимые как самим предприятием, так и другими организациями  по договорам. В плане указывается  содержание работ, цель и место  внедрения, сроки разработки и  внедрения, затраты на разработку  и ожидаемый экономический эффект.

3) Планирование  внедрения прогрессивной технологии  механизации и автоматизации  производства тесно связано, как  правило, с выполнением мероприятий  технического характера и составляется  по трем направлениям: прогрессивная  технология, комплексная механизация, автоматизация производства.

4) Планирование  мероприятий по совершенствованию  управления, систем планирования  и организации производства включает  важнейшие работы, направленные  на специализацию производственных  подразделений, механизацию и автоматизацию  управления производства, совершенствование  организации подготовки производства  и материального обеспечения, форм  и методов внутризаводского хозрасчета.

5) План по  научной организации труда (НОТ) охватывает все стадии производства  от рабочего места до предприятия  в целом.

Мероприятия в плане группируются по следующим основным направлениям: организацию рабочих мест, обслуживание рабочих мест, разделение труда, передовые методы и приемы труда, нормирование и оплата труда, материальное и моральное стимулирование, режимы и условия труда, повышение квалификации трудящихся.

7) План модернизации  и замены устаревшего оборудования, оснастки и инструмента.

Предусматривает все виды оборудования, подлежащие модернизации или замене, место внедрения, исполнителей, сроки внедрения, сметную стоимость, источники финансирования, а также эффективность мероприятий.

8) План капитального  ремонта основных фондов содержит  мероприятия по капитальному  ремонту зданий и сооружений  производственного назначения, рабочих  машин и оборудования, силовых  машин, транспортных средств, жилых  зданий, зданий детских садов, культурно-бытовых  зданий.

9) План использования  производственных фондов содержит  данные о стоимости основных  и оборотных средств предприятия, об использовании основных и  оборотных фондов (фондоотдача), оборотных  средств и производственных фондов  в целом.

10) Завершающим  этапом планирования технико-экономического  развития и совершенствования  организации производства является  план технико-экономического уровня  производства и выпускаемой продукции, который характеризуется следующими  обобщающими показателями, такими  как:

- продукция, технико-экономические показатели  которой превосходят или соответствуют  высшим достижениям отечественной  или зарубежной науки и техники (высшая категория) – количество  видов и наименований к общему  числу наименований;

- объем производства  этой продукции – тыс.руб., процент  к общему объему товарной продукции;

- продукция, технико-экономический показатель  которой не соответствует временным  требованиям, которая морально устарела  и подлежит снятию с производства  или модернизации;

- объем производства  этой продукции – тыс.руб., процент  к общему объему товарной продукции;

- устаревшая  продукция, снимаемая с производства;

- продукция, осваиваемая производством в  России;

- снижение  себестоимости товарной продукции  и рост производительности труда  за счет повышения технического  уровня производства.

Эффективность мероприятий по развитию техники и организации производства выражается в экономии приведенных затрат и рассчитывается по общепринятой методике определения эффективности капиталовложений. Все мероприятия по характеру создаваемого эффекта в производстве могут быть разделены на группы, для которых экономический эффект может быть рассчитан в стоимостной форме, не может быть непосредственно рассчитан в стоимостной форме (например, мероприятия по технике безопасности) и экономический эффект проявляется в процессе эксплуатации у потребителя.

Планирование финансовой деятельности предприятия тесно связано с конечными результатами производства, важнейшим из которых в условиях рыночных отношений является общая прибыль или совокупный доход, что требует усиления роли финансов в достижении этих показателей.

В финансовом отношении каждое предприятие выполняет две основные функции: потребляет экономические ресурсы и делает возможным потребление готовой продукции.

Финансовые отношения в условиях рынка предполагают осуществление следующих денежных обменных процессов:

- обмен денег  на труд наемных работников;

- обмен денег  на товар и услуги поставщиков;

- обмен товаров  и услуг на деньги потребителей;

- обмен денег, выплачиваемых позже, на деньги, получаемые сейчас от инвесторов  и арендаторов;

- обмен денег, выплачиваемых сейчас, на деньги, которые будут получены позднее  от должников;

- обмен денег  на товары и услуги и государственные  требования правительства.

Доход предприятия или прибыль, является в условиях рынка основой самофинансирования всех видов производственно-хозяйственной деятельности и социально-трудовых отношений персонала. Поэтому максимизация прибыли или доходов является определяющей конечной целью всех видов планирования на предприятии.

Прибыль или доход возникает лишь при условии взаимодействия труда и капитала и сохранения основными факторами производства и капитала их первоначальной стоимости, что предполагает четкое различие между валовой и чистой прибылью.

Валовая прибыль определяет величину общего совокупного дохода предприятия без учета обесцененного капитала.

Чистая прибыль представляет собой валовой доход за вычетом затраченных средств, в том числе отложенных на восстановление израсходованных средств производства.

Валовой доход при любом уровне продаж определяется путем умножения цены на соответствующее количество продукции, запланированной к реализации.

Предельный доход есть дополнительный или добавочный доход, который является результатом продажи продукции сверх плана.

При фиксированной рыночной цене перед каждым конкурентным производством стоят три взаимосвязанных планово-управленческих вопроса:

1) следует  ли планировать производство  данного товара на предстоящий  период?

2)какое количество  продукции необходимо планировать  к выпуску?

3)какая прибыль или убыток будут получены при выполнении плановых работ?

В процессе планирования прибыли на каждом предприятии должны быть найдены экономически обоснованные ответы на все вышепоставленные вопросы.

Разработанные правила в рыночной экономике при планировании прибыли от реализации продукции следующие: