Область аккредитации метрологических лабораторий

2 Выявляемые недостатки

              

          Органы по сертификации, выдающие сертификаты соответствия, как по обязательной, так и по добровольной сертификации, в целом работают в соответствии с установленными требованиями. Выявляемые недостатки в работе обусловлены тем, что не функционирует, не актуализируется система качества, которая должна строго отвечать требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000. Как правило, по формальному признаку осуществляется внутренний контроль элементов системы качества, включая проверку правильности заполнения сертификатов соответствия и комплектности документов, подтверждающих правомерность их выдачи. Не проводится анализ результатов внутреннего контроля со стороны руководства. В комплекте документов часто отсутствует протокол идентификации, не регламентирована процедура взаимодействия с нештатными экспертами органа по сертификации. Не назначен ответственный за сопровождение и актуализацию системы качества и т.д.

        Между испытательными лабораториями, аккредитованными на техническую компетентность и независимость, являющимися участниками Системы подтверждения соответствия, наблюдается достаточно жесткая конкуренция. Сознавая, что выживает сильнейший, лаборатории становятся все более современными, приобретают новейшее автоматизированное оборудование, актуализируют нормативный фонд, повышают квалификацию своих сотрудников.

        Мощный ресурс конкурентоспособности  – Система менеджмента качества. Однако задействовать ее в полной мере могут не все.

        С введением в  действие ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006 «Общие требования к испытательным и  калибровочным лабораториям» многие лаборатории недостаточно внимания уделяют системе менеджмента  качества (СМК), забывая о том, что  ИСО 9001, на который все ссылаются  при разработке СМК, не содержит требования к технической компетентности лаборатории. Лаборатория должна в полной мере обеспечивать качество результатов своих испытаний и регулярно использовать аттестованные стандартные образцы, принимать участие в межлабораторных сравнительных испытаниях (МСИ) или программах проверки квалификации, дублировать испытания с использованием тех же или других методов, проводить повторные испытания, обеспечивать корреляцию результатов на разные характеристики объекта. Результаты этой деятельности должны анализироваться с выработкой и реализацией корректирующих и предупреждающих действий.

        Работы в формате  аккредитации помогают лабораториям организовать деятельность на требуемом уровне. Практический результат особенно очевиден для испытательных лабораторий промышленных предприятий (аккредитация на техническую компетентность). Испытания - основа качества, и эффективное функционирование заводской лаборатории сразу приводит к повышению качества выпускаемой продукции.  

    3 Отдел аккредитации в области технического регулирования

В задачи отдела входит: обеспечение компетентности проводимых работ; разработка процедур и документов по аккредитации органов  по сертификации и испытательных  лабораторий (центров); оказание содействия в аккредитации ИЛ; разработка методических указаний, правил и процедур для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов и решениям Правительства РФ; сотрудничество по обучению экспертов по оценке соответствия и другого персонала; организация семинаров по обмену опытом в области подтверждения соответствия.

Отдел аккредитации в области технического регулирования  осуществляет следующие работы:

1. Аккредитация юридических лиц в качестве органов по сертификации продукции и испытательных лабораторий (центров) на техническую компетентность и независимость: для целей подтверждения соответствия продукции требованиям, установленным действующим законодательством РФ.
2. Аккредитация метрологических служб на компетентность в проведении метрологических работ.
3. Оценка состояния измерений в испытательных и измерительных лабораториях.
4. Оценка компетентности предприятий на право проведения работ или оказания услуг.
5. Экспертиза технической документации (технические условия, техническое описание образца, технические инструкции и др.) на соответствие требованиям действующего законодательства.
6. Регистрация каталожного листа продукции.

 

      Аккредитация  органов по сертификации и  испытательных лабораторий (центров)  осуществляется в целях:

• подтверждения компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия;
• обеспечения доверия изготовителей, продавцов и приобретателей к деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
• создания условий для признания результатов деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров).

 

       Основными  нормативными документами, определяющими  правила выполнения работ по  аккредитации и устанавливающими требования к органам по сертификации и испытательным лабораториям являются:

• ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 "Общие требования к органам по сертификации продукции"
• ГОСТ Р 51000.6-96 "Общие требования к аккредитации органов по сертификации продукции и услуг"
• ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий"
• ГОСТ Р 51000.4-96 "Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий"

 

       Первой ступенью  подтверждения технической компетентности  испытательной лаборатории является работа по оценке состояния измерений, выполняемая по МИ 2427-97 "ГСИ. Оценка состояния измерений в измерительных и испытательных лабораториях".       

 При  выполнении этой работы испытательная  (измерительная) лаборатория оценивает свои реальные материально-технические возможности по проведению испытаний (измерений) качественных показателей продукции. Лаборатория учится квалифицированно оценивать результаты испытаний, вести техническую документацию, обеспечивающую прослеживаемость результатов испытаний, нести ответственность за достоверность результатов испытаний.       

 Аккредитация  метрологических служб юридических  лиц проводится по следующим  направлениям:

• аккредитация метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений в соответствии с ПР 50.2.014-2002 "ГСИ. Правила проведения аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений";
• аккредитация метрологических служб юридических лиц на право калибровки средств измерений в соответствии с ПР 50.2.018-95 "ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ"
• аккредитация метрологических служб на техническую компетентность в соответствии с ПР 50.2.013-97 "ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов".

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    В данной работе был проведен подробный  анализ области аккредитации метрологических лабораторий. Органы ГМС принципиально заинтересованы в поддержании высокого уровня обеспечения единства измерений на своей территории; делегирование права поверки предусмотрено Законом и является объективной необходимостью. Важным моментом для предприятия, желающего получить право поверки, является умение весомо представить аргументы к этой аккредитации, особенно показать экономический эффект, который может проявиться в снижении цены на выпускаемую продукцию иди повышении ее качества.

      Поверочная деятельность весьма ответственна, достаточно сложна технически и организационно, поэтому установлен определенный порядок возложения обязанностей на специалистов, осуществляющих поверку - ПР 50.2.012-94 «ГСИ. Порядок аттестации поверителей средств измерений». Следует учесть, что аттестация предусматривает предварительную профессиональную подготовку поверителя в специализированном учебном заведении, имеющем на то соответствующие полномочия.

    Отдельно  хочется заметить, что поверка средств измерений - это изобретение далеко не последних лет. Со времен Киевской Руси имеются свидетельства о существовании эталонов. Так, «золотой пояс» великого князя Святослава Ярославича (1073-1076) равнялся 108 см. О нем сказано: «Се мера и основание». Метрологический порядок был представлен в «Уставе о церковных судах и о людех и о мерилах торговых». Там сказано, что переданные на хранение епископу меры надлежало «блюсти без пакости, ни умаливати, ни умноживати и на всякий год взвешивати». Предусматривались весьма серьезные наказания за порчу средств измерений («казнить близко к смерти», иногда с конфискацией имущества).

    История показывает, что в России государственная  функция «обеспечение единства измерений» всегда выполнялась на высоком уровне. Так, немец-опричних Генрих Штаден в своих «Записках» говорит об Иване Грозном: «Нынешний великий князь достиг того. что по всей Русской земле, по всей его. державе одна вера, один вес. одна мера».  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Библиографический список

1. Крылова, Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. доп. – М.:ЮНИТИ – ДАНИ, 2003. – 671 с.
2. ГОСТ Р 51000.4-96. Система аккредитации в Российской Федерации. Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий. – Введ. С 01.01.96. – М. : Изд-во стандартов, 1996. – 42 с.
3. Сергеев, А.Г. Метрология: Учеб. Пособие для студентов вузов и сред. Спец. Учеб. заведений / А.Г. Сергеев, В.В. Крохин. – М. : Логос, 2001. – 376с.
4. Исаев, А.В. Метрология, стандартизация и сертификация в строительстве: Учеб. пособие. : Метрология / А.В. Исаев; Нижегор. гос. архит.-строит. ун-т. – Н.Новгород : НГАСУ, 1997. – 76 с.