Правовое регулирование иностранного охотничьего туризма

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯИСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЙ ВЯТСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ

 

 

 

БИОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

(специализация  ОХОТОВЕДНИЕ)

 

КАФЕДРА ОХОТОВЕДЕНИЯ

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по охотничьему  законодательству

 

Правовое  регулирование иностранного охотничьего  туризма

 

 

 

 

 

Выполнил студент 4 курса      Глушков А.

 

   Проверил  доцент       Шулятьев А. А.

 

 

 

Киров 2010

 

Содержание

 

Введение……………………...………………………………………………3

1. Перечень документов необходимых для организации охотничьего

Туризма………………………………………………………………………4

2. Основы туристической деятельости.………………………………..5
1. Условия осуществления туроператорской деятельности………7
2. Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта(охоты)……………………………………8
3. Особенности реализации туристического продукта………….10
4. Обеспечение безопасности туризма……………………………12
5. Лицензирование туроператорской деятельности……………...13
6. Лицензирование турагентской деятельности………………….16
3. Правила оформления приглашений на въезд в РФ……………….19
4. Въезд в РФ и выезд из РФ………………………………………….21
5. Ввоз на территорию РФ и вывоз с территории РФ гражданского оружия иностранными охотниками…………………………………………24
6. Порядок выдачи охотничьих билетов иностранным охотникам…25
7. Разрешение СИТЕС на вывоз трофеев. Ветеринальный сертификат……………………………………………………….…..26

Заключение………………………………………………………………29

Список литературы……………………………………………………..30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Любой охотовед должен разбираться  в своих правах и нормативно –  правовых актах, которые обеспечивают его профессиональную деятельность. Без знания законов человек не может правильно организовывать свою деятельность, преступает закон и, в результате, несет ответственность.

В данной работе будут рассмотрены  правовые основы охотничьего туризма, который находится на стыке двух отраслей народного хозяйства –  туризма и охотничьего хозяйства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Перечень документов необходимых для организации охотничьего туризма

- устав предприятия, другие учредительные  документы (свидетельство предпринимателя  без образования юридического  лица)

- свидетельства о регистрации,  о постановке на учет в налоговой  инспекции, справка управления  статистики

- лицензия на право международной  турагентской или туроператорской деятельности

- отметка о регистрации в  департаменте консульской службы Министерства Иностранных Дел

- разрешение МВД РФ на ввоз  и вывоз охотничьего оружия

- долгосрочная лицензия на право  пользования обьектами животного мира, либо договор с охотпользователем

- разрешение СИТЕС на вывоз  трофеев, подпадающих под действие  конвенции

- ветеринарный сертификат на  вывоз трофея

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основы туристической деятельости

Согласно с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации

- туризм это временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;

- туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;

- туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;

- турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания;

- туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;

- туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

 

- туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом;

- турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;

- заказчик туристского продукта - турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста;

- формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);

- реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором;

-экскурсант - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика;

- экскурсовод (гид) - профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;

 

 

 

 

 

 

1. Условия осуществления туроператорской деятельности.

В целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических  лиц осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом при наличии у него договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации  в соответствии с Федеральным  законом "О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", должны иметь  финансовое обеспечение.

Размер финансового обеспечения  определяется в договоре страхования  ответственности туроператора или  в банковской гарантии и не может  быть менее 500 тысяч рублей - для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма;

 Сведения о туроператоре имеющем финансовое обеспечение вносятся в единый государственный реестр туроператоров.

Сведения о туроператоре вносятся в реестр на основании заявления  туроператора, представляемого в  федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма и содержащего  сведения, подлежащие внесению в реестр. Указанное заявление составляется в письменной форме и удостоверяется подписью руководителя туроператора или  иного лица, уполномоченного представлять туроператора. При этом руководитель туроператора или иное лицо, уполномоченное представлять туроператора, указывает  данные своего паспорта, а при его  отсутствии - иного документа, удостоверяющего  личность в соответствии с законодательством  Российской Федерации. Вместе с заявлением туроператора о внесении сведений о  нем в реестр представляются документы, подтверждающие сведения о туроператоре, подлежащие внесению в реестр, либо засвидетельствованные в нотариальном порядке копии этих документов.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма не позднее  пяти дней со дня поступления заявления  туроператора с приложением всех необходимых документов принимает  решение о внесении сведений о  туроператоре в реестр либо об отказе во внесении в реестр таких сведений. Указанные решения оформляются  соответствующим актом федерального органа исполнительной власти в сфере  туризма. За рассмотрение заявления  туроператора о внесении сведений о  нем в реестр и за внесение этих сведений в реестр плата не взимается.

При изменении сведений о туроператоре, внесенных в реестр, туроператор  обязан не позднее 10 дней со дня изменения  сведений уведомить об этом в письменной форме федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма и представить  документы, подтверждающие достоверность  этих изменений, либо засвидетельствованные  в нотариальном порядке копии  этих документов.

По заявлению туроператора, сведения о котором внесены в реестр, федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма может  быть выдано свидетельство о внесении сведений о туроператоре в реестр. Форма свидетельства и порядок  его выдачи определяются федеральным  органом исполнительной власти в  сфере туризма.

 

2. Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта(охоты)

Туристский продукт формируется  туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского  рынка или по заданию туриста  или иного заказчика туристского  продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную  законодательством Российской Федерации  ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского  продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались  эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами  или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами  несет третье лицо.

Туроператор отвечает перед туристами  и (или) иными заказчиками также  за действия (бездействие), совершенные  от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Продвижение и реализация туристского  продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

В договоре, заключаемом между туроператором  и турагентом, должны содержаться:

- условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта;

- полномочия турагента на совершение сделок с туристами и (или) иными заказчиками от имени туроператора;

- условие, предусматривающее возможность (невозможность) заключения турагентом субагентских договоров;

- порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта;

- условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом;

- взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

 

 

3. Особенности реализации туристского продукта

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме  между туроператором и туристом или между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.