Статистическое изучение бюджета Амурской области

Сравним 2006 г. с 2008 г. (см. Приложение В). В 2008 году бюджет Амурской области выделяет денежные средства на 6470417 тыс. руб. больше, чем в 2006 году. Это способствовало к сокращению финансирования национальной обороны на 9556 тыс. руб., что составило 60,1% и жилищно-коммунального хозяйства на 52791 тыс. руб., что составило 50,2%. Но увеличило финансирование общегосударственных вопросов на 286823 тыс. руб., что составило 4,8%, национальной безопасности и правоохранительной деятельности на 241012 тыс. руб., что составило 37,0%, национальной экономики на 1015602 тыс. руб., что составило 69,7%, охраны окружающей среды на 7355 тыс. руб., что составило 52,1%, образования на 431725 тыс. руб., что составило 36,1%, культуры, кинематографии и средств массовой информации на 4923 тыс. руб., что составило 2,4%, социальной политики на 1833196 тыс. руб., что составило 551,2 и межбюджетных трансфертов на 2517828 тыс. руб., что составило 37,9%.

После сравнения можно  сделать следующие выводы, что  расходы областного бюджета по разделам функциональной классификации расходов Российской Федерации с каждым годом  все возрастают, в общем они  составляют 6470417 тыс. руб. Это способствует к увеличению финансирования общегосударственных вопросов на 28683 тыс. руб., национальной безопасности и правоохранительной деятельности на 241012 тыс. руб., национальной экономики на 1015602 тыс. руб., охраны окружающей среды на 7355 тыс. руб., образования на 431725 тыс. руб., культуры, кинематографии и средств массовой информации на 4923 тыс. руб., здравоохранения и спорта на 452440 тыс. руб., социальной политики на 1833196 тыс. руб. и межбюджетных трансфертов на 2517828 тыс. руб.

 
3.3 Целевые программы и мероприятия в Амурской области

28 января 2010 года принято  Распоряжение Губернатора Амурской  области "Об утверждении плана  мероприятий по проведению административной  реформы в Амурской области  на 2010 год".

Проведение административной реформы в Амурской области в 2010 году предполагает реализацию следующих мероприятий:

1) Подготовка к утверждению  ведомственных целевых программ.

Ожидаемый результат  от проведения данного мероприятия - утверждение ведомственных целевых  программ, разработанных с учётом принципов бюджетирования, ориентированного на результат.

2) Формирование и выполнение  государственных заданий по оказанию  государственных услуг, предоставляемых  физическим и (или) юридическим  лицам.

Ожидаемый результат - реализация постановления правительства Амурской области от 6 апреля 2009 года № 134 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания исполнительными органами государственной власти области и государственными бюджетными учреждениями области".

3) Создание областного  Интернет - портала государственных услуг с обеспечением перехода к предоставлению государственных услуг в электронной форме.

26 августа 2009 года было  принято постановление об утверждении  долгосрочной целевой программы  "Совершенствование условий функционирования системы особо охраняемых природных территорий амурской области на 2009 - 2011 годы".

Главная цель программы: совершенствование деятельности системы  особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Амурской области, развитие рекреационной  и просветительской деятельности в природоохранной сфере

На финансирование программы  направлены средства областного бюджета  в сумме - 26251,49 тыс. рублей. В таблице 4 представлена структура финансирования программы.

Таблица 4 - Структура  финансирования программы в тысячах  рублей

Источники финансирования	Итого	2009 год	2010 год	2011 год
Всего	26251,49	5000,0	10450,0	10801,49
Областной бюджет	26251,49	5000,0	10450,0	10801,49
итого	26251,49	5000,0	10450,0	10801,49
Капитальные вложения
Областной бюджет	22525,46	5000,0	10450	7075,46
Итого	22525,46	5000,0	10450	7075,46

В результате реализации программных мероприятий предполагается создать новые ООПТ, построить  кордон и центр по охране природы  с необходимой инфраструктурой.

 
Заключение

Самым важным инструментом, через который государство регулирует экономические процессы, решает социальные, политические, производственные, экономические проблемы, является бюджет, так как именно через бюджет, то есть через перераспределение валового внутреннего продукта и национального дохода, государство может аккумулировать в своих руках достаточно средств для решения вышеуказанных проблем.

Местные финансы, органы местного самоуправления играют очень  важную роль в бюджетном процессе государства. С их помощью производится финансирование бюджетных учреждений, находящихся на территории данного совета, их работа позволяет вышестоящим органам иметь представление о положении дел определенной территории и тем самым строить бюджетную политику всего государства. Финансовая независимость органов местного самоуправления - важное условие построения демократического государства. От финансовых возможностей зависят в конечном итоге реальные властные функции государства.

Бюджетный процесс, который  продолжается без конкретного политического  руководства, теряет много времени и не служит тем, кто принимает решения, соответствующим образом.

Процесс составления  бюджета может серьезно начинаться лишь после определения влияния  макроэкономических показателей и  принятия решений относительно оценок поступлений, прогнозов расходов на основные программы, а также определения бюджетной политики.

Проанализировав бюджет Амурской области можно сделать  следующие выводы:

1. С 2007 года по 2009 год  доходы бюджета области увеличились  на 7245187 тыс.руб. (43,3 %)

2. Расходы бюджета  за три года увеличились на 7229418 тыс.руб. (39,9 %)

Таким образом, можно  сделать вывод, что рост доходов  бюджета области опережает рост расходов на 3,4 %

3. Результатом увеличения  доходов бюджета стало сокращение  бюджетного дефицита в 2009 году  на 2,4 %.

 
Библиографический список

1. Александров И.М. - Бюджетная  система РФ: учебник/ И.М. Александров. - М.: Дашков и К, 2006. - 484с.

2. Бюджетная система  России: учебник / В.А. Парыгина  и др. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Эксмо, 2006, - 750с.

3. Годин А.М. Бюджетная система РФ: учебник / Годин А.М., Горегляд В.П., Подпорина И.В. - 7-е изд., испр. и доп. - М.: Дашков и К., 2008, - 628с.

4. Дементьев Д.В. Бюджетная  система РФ: учебное пособие/ Д.В.  Дементьев, В.А. Щербаков. - 2-е изд., стер. - М.: Кнорус, 2009. - 256с.

5. Матегорина Н.М. Экономическая  статистика.2-е издание / Н.М. Матегорина. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. - 284 с.

6. Мендыбаева Е.Р. Финансовая  статистика. Учебное пособие / Е.Р.  Мендыбаева, А.А. Снатенков, Т.В.  Тимофеева. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 489 с.

7. Моисеев С.Р. Финансовая  статистика: денежная и банковская / С.Р. Моисеев. - М.: КноРус, 2010. - 198 с.

8. Нешитой А.С. Бюджетная  система РФ: учебник / Нешитой  А.С. - изд 4-е, испр. и доп. - М.: Дашков  и К, 2006. - 308с.

9. Новорожкина Л.И. Статистика: Учебник для бакалавров. - Л.И. Новорожкина. - М.: Дашков и К, 2009. - 436 с.

10. Сенчагов В.А. Бюджетная  политика и её роль в обеспечении  экономического роста / Сенчагов  В.А. // Вопросы экономики. - 2007. - №5. - с.65-80

11. Статистика. Учебник для вузов / Под ред.И. Елисеевой. - СПб.: Питер, 2009. - 282 с.

12. Статистика финансов / Под ред. проф. П.П. Маслова. - М.: Статистика, 2006. - 325 с.

13. Статистика финансов: Учебник / Под ред. М.Г. Назарова. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 234 с.

14. Статистика финансов / Под ред. В.Н. Салина. - М.: Финансы  и статистика, 2007. - 369 с.

15. Теория статистики: Учебник для Вузов / Под ред.  Г.Л. Громыко. - М. Инфра - М, 2008. - 451 с.

16. Финансовая статистика: Учебник / Под ред. В.Н. Салина. - М.: Финансы и статистика, 2009. - 312 с.

 
Приложения

Приложение А

Абсолютное, относительное  изменения расходов бюджета Амурской области по разделам функциональной классификации расходов Российской Федерации в 2007 по сравнению с 2006 годом

Показатели	2006 год	2007 год	Абсолютное изменение, тыс.руб	Относительное изменение, %
Общегосударственные вопросы, тыс. руб.	594761	357699	-237062	-39,9
Национальная оборона, тыс. руб.	15910	5521	-10389	-65,3
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, тыс.руб.	651820	793070	141250	21,7
Национальная экономика, тыс. руб.	1458022	2197274	739252	50,7
Жилищно-коммунальное хозяйство, тыс. руб.	105115	50861	-54254	-51,6
Охрана окружающей среды, тыс. руб.	14121	20441	6320	44,8
Образование, тыс. руб.	1196223	1356256	160033	13,4
Культура, кинематография и средства массовой информации, тыс.руб.	203852	405718	201866	99,0
Здравоохранение и спорт, тыс. руб.	1989016	2326601	337585	17,0
Социальная политика, тыс. руб.	332579	1145315	812736	244,4
Межбюджетные трансферты, тыс. руб.	6639590	9568851	2929261	44,1
Всего, тыс. руб.	13201009	18227607	5026598	38,1

 

Приложение Б

Абсолютное, относительное  изменения расходов бюджета Амурской области по разделам, функциональной классификации расходов Российской Федерации в 2008 по сравнению с 2007 годом

Показатели	2007 год	2008 год	Абсолютное изменение, тыс. руб.	Относительное изменение, %
Общегосударственные вопросы, тыс. руб.	357699	623444	265745	74,3
Национальная оборона, тыс. руб.	5521	6354	833	15,1
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, тыс. руб.	793070	892832	99762	12,6
Национальная экономика, тыс. руб.	2197274	2473624	276350	12,6
Жилищно-коммунальное хозяйство, тыс. руб.	50861	52324	1463	2,9
Охрана окружающей среды, тыс. руб.	20441	21476	1035	5,1
Образование, тыс.руб.	1356256	1627948	271692	20,0
Культура, кинематография и средства массовой информации, тыс. руб.	405718	208775	-196943	-48,5
Здравоохранение и спорт, тыс. руб.	2326601	2441456	114855	4,9
Социальная политика, тыс. руб.	1145315	2165775	1020460	89,1
Межбюджетные трансферты, тыс. руб.	9568851	9157418	-411433	-4,3
Всего, тыс. руб.	18227607	19671426	1443819	7,9

 

Приложение В

Абсолютное, относительное  изменения расходов бюджета Амурской области по разделам, функциональной классификации расходов Российской Федерации в 2007 по сравнению с 2005 годом

Показатели	2006 год	2008 год	Абсолютное изменение, т.р.	Относительное изменение, %
Общегосударственные вопросы, тыс. руб.	594761	623444	28683	4,8
Национальная оборона, тыс. руб.	15910	6354	-9556	-60,1
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, тыс. руб.	651820	892832	241012	37,0
Национальная экономика, тыс. руб.	1458022	2473624	1015602	69,7
Жилищно-коммунальное хозяйство, тыс. руб.	105115	52324	-52791	-50,2
Охрана окружающей среды, тыс. руб.	14121	21476	7355	52,1
Образование, тыс. руб.	1196223	1627948	431725	36,1
Культура, кинематография и средства массовой информации, тыс. руб.	203852	208775	4923	2,4
Здравоохранение и спорт, тыс. руб.	1989016	2441456	452440	22,7
Социальная политика, тыс. руб.	332579	2165775	1833196	551,2
Межбюджетные трансферты, тыс. руб.	6639590	9157418	2517828	37,9
Всего, тыс. руб.	13201009	19671426	6470417	49,0