Основные этапы решения проблемы экологического кризиса на Земле

Значение данного этапа  состоит в том, чтобы поддержать природоохранную деятельность не только на действующих предприятиях, но и  уже на этапе принятия и развертывания  планов развития экономики минимизировать или исключить полностью экологически неблагоприятные схемы воздействия  на ОС.

 

Об экологизации социальной среды и организации  экологического образования

Внедрение экологических  нормативов и принципов в общественное производство и экономику может  создать реальные предпосылки для  постепенного перехода человеческой цивилизации  от антропоцентрического (бесконтрольного  потребления) принципа существования  к управляемому с приоритетом  законов природы (биоцентрическому). Ее решение невозможно осуществить  без мобилизации усилий всего  мирового социума по выработке и  реализации новых схем существования  цивилизации в условиях усложнившихся  экологических условий, т.е. без экологизации социальной среды. Практически все  фундаментальные и прикладные отрасли  естественных и значительная часть  гуманитарных наук, разработки которых  составляют каркас общественного производства, «повинны» в формировании сложившейся экологической ситуации. Поэтому их участие и использование научного потенциала в разрешении как существующих, так и назревающих кризисных ситуаций на планете, создании экологически благоприятных технологий и правил взаимодействия с биосферой весьма актуально как в научном, так и в нравственном отношении.

 Этому способствует  принятая система экологического  образования как в России, так  и в остальном цивилизованном  мире. Она призвана подготовить  гносеологическую и морально-нравственную  основу поворота вектора поведения  человечества от принципов бесконтрольного  потребления (антропоцентризма), т.е.  подпиливания собственной опоры,  к учету природных законов  и сохранения биосферы в виде  саморегулирующей системы.

 

Международное сотрудничество

 

Одно из важнейших направлений  международного сотрудничества - международно-правовая регламентация охраны окружающей среды, которая должна опираться на общепризнанные нормы международного права. Основные эколого-правовые принципы были выработаны совместными усилиями членов международного сообщества (государств, международных  организаций, включая ООН, и конференций). Их основу можно сформулировать следующим  образом:

• приоритетность экологических прав человека;
• суверенитет государств на природные ресурсы своей территории;
• недопустимость экологического благополучия одной страны за счет нанесения экологического вреда другой;
• экологический контроль на всех уровнях;
• свободный международный обмен экологической информацией;
• взаимопомощь государств в чрезвычайных обстоятельствах;
• разрешение эколого-правовых споров мирными средствами.

Объектами международного экологического сотрудничества считаются такие, оценку состояния которых, уровень их загрязнения, проведение природоохранных мероприятий  и предотвращение ущербов от их неблагоприятных  воздействий на окружающие территории, невозможно осуществить силами отдельных  государств.

Среди них выделяют две  категории объектов: не входящие и  входящие в юрисдикцию государств. Первые - это воздушный бассейн, космос, Мировой океан, Антарктика, мигрирующие  виды животных. Эти объекты охраняются и используются в соответствии с  нормами международного экологического права. Вторые - это объекты, входящие в юрисдикцию государств: международные  реки, моря, озера; объекты мирового природного наследия, занесенные в  Международную Красную книгу  исчезающих и редких животных и растений.

Охраной окружающей природной  среды занимаются многие международные  организации и конференции, на которых, начиная со Стокгольмской конференции  от 1972г., вырабатывались и принимались  основные решения. Ведущая роль принадлежит  Организации Объединенных Наций (ООН) и ее специализированным органам. Одним  из главных органов ООН является Экономический и социальный совет (ЭКОСОС), в рамках которого действуют  национальные и региональные комиссии и комитеты.

Организация объединенных наций  по культуре, науке, образованию (ЮНЕСКО) создана в 1948 г.; штаб-квартира находится в Париже.

Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) также учрежден в 1948 г. Эта неправительственная организация представляет около 100 стран. По инициативе МСОП ведется Красная книга. Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) образована в 1946 г., занимается вопросами охраны здоровья человека в аспекте его взаимодействия с окружающей средой, консолидируется с ЮНЕП, МАГАТЭ и др. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) образовано в 1957 г. для обеспечения ядерной безопасности и охраны окружающей среды от радиоактивного загрязнения. Неподчинение государств требованиям МАГАТЭ может вызвать применение экономических санкций по решению Совета Безопасности ООН.

Всемирная метеорологическая  организация ООН (ВМО) создана в  1947 г. Ее основная задача - изучение и обобщение воздействий человека на климат планеты. Она работает, главным образом, в рамках глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС). Международная морская организация (ИМО) создана в 1948 г., действует в области морского судоходства и охраны моря от загрязнения. При ее участии разработаны конвенции по борьбе с загрязнением моря нефтью и другими вредными веществами. Сельскохозяйственная и продовольственная организация (ФАО) организована в 1945 г. Сфера ее деятельности - сельское хозяйство и мировые продовольственные ресурсы, участие во многих экологических программах ЮНЕП, ЮНЕСКО, МСОП. Наряду с этим, массовое распространение получили также международные формальные и неформальные движения за сохранение жизни на Земле, что является объективной необходимостью, т.к. они осуществляют повсеместный и оперативный экологический контроль и способствуют своевременной постановке злободневных вопросов на международном уровне.

 

Об экологии, взаимодействии наук и ответственности за сохранение биосферы

 

Все вышеперечисленные проблемы и этапы необходимых действий для «нормализации» наших взаимодействий с окружающей средой и огромная трудность  определения способов их решения, ставят на повестку дня вопрос об определении  центра тяжести или ответственности  за положительный для цивилизации  исход. Эта участь предназначена  для экологии – науки, предметом  изучения которой являются объекты  негативного воздействия –экологические системы, представляющие все множество  организмов и природных условий  их местообитаний.

Однако для эффективных  решений по сохранению саморегулирующей способности биосферы этого пока явно недостаточно. Для полного использования  возможностей отраслевых научно-технических  дисциплин в решении экологических  проблем необходимо привлечение  к решению проблем «участников  всех технологических разработок, которые  способствовали формированию экологических  нарушений» и организация соответствующих  эколого-отраслевых объединений (блоков) по преодолению их последствий. Это  обеспечит учет экологических требований и принципов при выработке эффективных решений отраслями фундаментальных наук. Поэтому в деятельности самих объединений должны гармонично совмещаться следующие функции:

• экологическая, определяющая общую постановку и дифференциацию проблем, безопасные уровни хозяйственных и бытовых загрязнений, обеспечивающая контроль выполнения средозащитных мероприятий и соответствия производимых действий экологическим стандартам;
• отраслевая - по разработке, подготовке и непосредственному выполнению средозащитных мероприятий (технологий по снижению загрязнений, отходов производства, ресурсоемкости и др.).

Наряду с этим, должна быть продумана система горизонтальных связей на эколого-отраслевом уровне между  блоками, решающими вопросы уменьшения антропогенного давления разных техногенных  источников, например, на одну и ту же водную экосистему или на взаимодействующие  природные объекты. Это обеспечит  единство и неразрывность в методических подходах и необходимую системность  в решении экологических проблем.

Итак, для экологии актуально:

• обоснование и формирование перечня кризисных задач по предотвращению

негативных техногенных  воздействий на биосферу;

• определение уровней возможного техногенного воздействия на экосистемы по всему спектру взаимодействия биосферы и техносферы;
• определение экологических требований и корректность их учета при постановке и выполнении соответствующих средозащитных работ;
• организация контроля состояния окружающей среды.

 Для отраслевых научных  направлений: 

• разработка схем функционирования межотраслевых блоков-адаптеров по кризисным задачам;
• разработка и реализация в соответствии с данными задачами методов и технологий защиты окружающей среды, ресурсосберегающего и малоотходного производства, управления эколого-техносферными системами и др.;
• определяют уровень затрат и возможности их минимизации при реализации планируемых средозащитных антикризисных мероприятий;
• обеспечивают выполнение усложняющихся требований по защите окружающей среды.

Логику подобного антикризисного объединения научно-технических  сил в целом можно объяснить  следующим образом:

• невозможно с позиций лишь одной экологии объять столь обширнейшую и чрезвычайно разноплановую область современного и постоянно усложняющегося кризиса взаимодействия цивилизации и биосферы;
• если предпринять адекватное существующим проблемам расширение сферы эффективного влияния самой экологии и уже сформировавшихся межотраслевых экологических объединений, то это приведет лишь к очевидной гипертрофии науки и потере ее гибкости и существующих возможностей;
• основной целью научно-технической деятельности до настоящего времени было развитие цивилизации, рост благосостояния и независимости от природных факторов. Разрозненные попытки уменьшения техногенного давления на ОПС не дали сколько-нибудь заметных результатов;
• только системное «экологическое» объединение всех «сопричастных» к кризису наук и технологий позволит выработать и реализовать оптимальные решения по его преодолению;
• основная функциональная нагрузка приходится на фундаментальные науки, что, конечно же, не приведет к их гипертрофии, так как давление кризиса разделяется на многие составляющие. Кроме этого, в этом случае обеспечивается высокий научный уровень решения кризисных задач, так как отраслевые блоки сохраняют связь с соответствующими фундаментальными науками;
• такой подход к решению задач имеет гораздо большие возможности планирования разработок и реализации антикризисных мероприятий, поскольку основная часть работ будет выполняться сложившимися отраслевыми науками;
• упрощается планирование расходов на проведение антикризисных мероприятий, увеличивается их достоверность и прозрачность вследствие оценки подавляющей части работ по освоенным нормативам.

 

Заключение

 

Техногенный тип экономического развития приводит к углублению экологических  кризисов и увеличению их ареалов. Экологические  кризисы по характеру протекания можно разделить на две группы: кризисы носящие взрывной, внезапный  характер; "ползучие", медленные  по характеру течения кризисы. Они  вызывают комплекс негативных последствий: 1) экологические, 2) социальные, 3) экономические, 4) политические.

Возможные варианты по выходу из кризисных  экологических ситуаций должны оцениваться  по следующим критериям: экологические  последствия, техническая осуществимость, величина инвестиций и их эффективность, социальные последствия. Антикризисные  экологические программы часто  порождают проблему выбора между  интересами современного и будущих  поколений и для своего решения  требуют компромисса поколений (закрытие вредных производств, необходимость  смены профессии для высвобождаемых работников, рост безработицы и др.). Цели устойчивого развития предполагают в большинстве случаев приоритет  интересов долгосрочной экологической  стабилизации.

Выход из экологических кризисов на основе макроэкономического подхода, альтернативных вариантов решения  экологических проблем имеет  свои особенности:

– возможное региональное несовпадение территорий проведения альтернативных мероприятий и территорий собственно экологического кризиса;

– отраслевое или продуктовое несовпадение результатов альтернативных мероприятий;

– комплексный характер инвестиционной политики при преодолении экологических  кризисов.