В год
по стране производится около
13 миллионов тонн упаковочных
отходов: 3,8 миллиона тонн стекла,
5,1 миллиона тонн бумаги и картона,
1,4 миллиона тонн искусственных
материалов,703000 тонн белой жести,
122000 тонн алюминия, 407000 тонн многослойных
материалов. Политика правительства
в использовании отходов, направленная
в основном на их исключение
и утилизацию, уже даёт ощутимые
результаты. Так, на общественных
хранилищах достигнуто сокращение
объёмов на 15 процентов. К 1995 году
этот показатель возрос в 4
раза.
Почва во
многих местностях заражена тяжёлыми
металлами. И интенсивное сельское
хозяйство отчасти приводит к
тяжёлым загрязнениям и ухудшению
структуры почвы. Поэтому правительство
Германии подготавливает дополнительные
широкие мероприятия, чтобы сохранить
почву для водного баланса
в качестве накопителя и фильтра,
а также в качестве жизненного
пространства для растений и
животных.
3.5 Охрана
ландшафтов.
Площадь,
занятая населёнными пунктами
и транспортными сооружениями, увеличилась
в западных землях с конца
пятидесятых до конца восьмидесятых
годов примерно с 8 до 12 процентов
всей площади. За тот же период
значительно уменьшилась доля
ландшафтных регионов, близких к
природным. Растёт число видов животных
и растений, находящихся под угрозой вымирания.
Поэтому
настоятельной задачей охраны
природы и охраны становится
защита местных видов и сохранение
жизненных пространств, близких
к природным. Как и закон о защите видов,
постоянно совершенствуется закон об
охране природы, устанавливающий рамки
для законов земель и ландшафтов.
До настоящего
времени в Германии объявлены
«Национальными парками» десять
обширных областей с достойными
защиты особенностями. К ним
стоит добавить множество природных
парков и заповедников, а также
двенадцать резерватов биосфер,
получивших признание ЮНЕСКО.
Германия
активно участвует в разработке
и осуществлении международных
природоохранных соглашений. Указать
можно на следующее:
•
Боннское соглашение о сохранении
диких животных – мигрантов
•
Бернское соглашение о сохранении
европейских диких животных и
дикорастущих растений, которое
приобретает ещё большее значение
благодаря западно- и восточноевропейских
государств в Европейском Сообществе.
•
Вашингтонское соглашение о международной
торговле находящихся под угрозой
вымирания животных и растений.
•
Соглашение о биологическом многообразии,
подписанном в 1992 году на конференции
по экологии и развитию в
Рио-де-Жанейро.
В результате
сотрудничества в рамках Европейского
сообщества вырабатываются важные
меры по усовершенствованию национальной
охраны природы. Директива ЕС
по охране птиц и директива
ЕС «флора, фауна, места обитания»
переведены в немецкое право.
Федерация и земли активно
работают над осуществлением
единой системы биотопов ЕС
« Природа 2000 ».
3.6 Природоохранные
территории
Первые "заповедные
леса" создаются в Германии
в эпоху феодализма. Природоохранное
движение возникло под влиянием
романтизма. В 1888 даже создается
опись и каталог полезных и
бесполезных представителей фауны.
В конце XIX в. формируется понятия
"охрана родного края" и "охрана
природы" и выступающие против
материализма своего времени.
Фридрих фон Шиллер, музыкант
Эрнст Рудорфф и художник Каспар Давид
Фридрих выступали за такую культуру,
которая возвращает людей к природе. Вильгельм
Ветекамп - первый политик, выступавший
в защиту природы в парламенте - требовал
в 1898 создания "государственных парков"
по североамериканскому образцу. Лина
Хенле основала в 1899 г. частный Союз охраны
птиц. Инициатор создания первого парка
"Люнебургская пустошь" поэт Херманн
Лёне уже тогда подвергал критике охрану
природы в резерватах, называя это "детской
забавой", сосредоточенной на деталях,
в то время как в целом происходит "обезображивание
природы".
Ситуация
в экологии Германии в XX века
говорит о нарушенном экологическом
равновесии и естественной эволюции.
Экологическое
движение 1970-х гг. После II Мировой
войны вопросами охраны природы
Германии занимался Культурбунд.
Благодаря нему, идея зашиты окружающей
среды и "культура землепользования"
получила повсеместный мониторинг. ФРГ
первоначально отмежевалось от охраны
природы. Первый национальный парк Федеративной
Республики Германии "Баварский Лес"
был создан в 1970 г. В 1977 г. была опубликована
первая "Красная книга".
В 1990 г. 14
областей Восточной Германии
и 5 национальных парков были
внесены в положение об охране.
В 1993 г. было сознано Федеральное
ведомство по охране природы
(ФВОП). В 2002 г. В обновленном
Федеральном законе об охране
природы Германии признано, что
природа и ландшафт ценны Государству
не из экономических интересов,
а сами по себе. Охрана естественных
основ жизни с 1994 г. провозглашена
государственной задачей.
Правительство
издает законодательные нормы.
Федеральные земли выполняют
и конкретизируют эти положения
через принятие своих собственных
законов. Объекты и территории
могут быть поставлены под
охрану, будучи причисленными к
одной из семи различных категорий
национального парка. Директивы
о местообитаниях фауны и флоры
и Директивы ЕС по охране
птиц и обеспечивают создание
европейской сети охраняемых
территорий «НАТУРА-2000». Федеральный
Закон об охоте устанавливает
сезонные запреты на охоту
(косуль, оленей, гусей, чаек).
Основой
законов по охране окружающей
среды является:
•
охрана, поддержание и восстановление
экосистем, популяция животных;
•
контроль использования природных
богатств;
•
поддержание разнообразия природы
для рекреации, естественнонаучного
просвещения;
•
учет долгосрочной перспективы
отдельных мероприятий.
Однако, каждый
день, площадь застроенных земель
в Германии увеличивается на 129
га. Лесное хозяйство создало
из искусственно насаженных видов.
В почвы Германии воздушным
путем ежегодно попадает 30-50 кг
азота/ га. Реки и ручьи в
Германии большей частью спрямлены
или зарегулированы, их осушены
и отделены от реки дамбами.
Вследствие этого, территория
Германии находится под угрозой
затопления реками, которые регулярно
выходят из своих искусственных
берегов. Под угрозой находятся
почти 70 % типов 600 биотопов. В альпийском
регионе ситуация пока наиболее
благоприятная, а в равнинной
части на северо-западе - самая
тяжелая. В Вестфалии 1960- 1970-х
количество мелких водоемов сократилось
до 10 % . Экология Европы стала
преображаться с VI тыс. до н.э..
Не будь человека она на четыре пятых была
бы теперь покрыта лесом. Во многих районах
Германии было приложено масса усилий
для воссоздания оригинальных лесных
угодий. Картографирование многих видов
растений осуществляется на общественных
началах. С первой половины XIX века флора
изучалась в региональном аспекте и была
собрана в гербариях. «Атлас папоротниковидных
и цветковых растений» старых федеральных
земель (1988) и Восточной Германии (1996) крупноплодных
грибов в Западной Германии. Создаются
Атласы гнездящихся птиц, амфибий и рептилий.
Местные и неместные виды собраны в 73 ботанических
садах и дендрариях. В генных банках сельскохозяйственных
культурных растений содержатся также
родственные дикорастущие виды. В семи
лесных генных банках земель созданы посадки,
семенные плантации и собрания клонов.
Сохранение ex-situ местных животных касается
атлантического осетра, путем его нового
расселения в немецких водоемах. Создано
34 зоологических сада для мигрирующих
видов - орлан-белохвост, скопа, белый аист,
черный аист, водоплавающие птицы, летучие
мыши, тюлени и малые киты. Яйца хищных
птиц постоянно контрабандой ввозятся
в Германию, регистрируются как приплод
и «законно» продаются. Такие преступные
действия пытаются выявлять с помощью
тестов на ДНК.
Две трети
немцев убеждены в том, что
им необходимо изменить потребительские
привычки ради сохранения природы.
В дошкольном воспитании естественнонаучная
тематика играет все большую
роль. Оно происходит в основном
в детских садах, педагогические
принципы ориентированы на эмоциональное
восприятие. Природоохранные союзы
- BUND и NABU - имеют собственные учебные
заведения. С 1993 г. молодые люди
могут отбыть гражданскую альтернативную
службу, принимая участие в работе
природоохранных учреждений.
Из 86 крупных
туристических комплексов, 45 % располагаются
в природных парках. К ним относятся:
побережья Северного и Балтийского
моря, Альпы, Баварский Лес, Гарц,
Люнебургская пустошь или озеро Мюриц.
Рост популярности скалолазания подвергает
опасности гнездовья сапсана или редкие
виды растительности.
3.7 Национальные
парки
В Германии
созданы 13 национальных парков
площадью около 947.859 га (2,6 % территории
Германии). Из них около 80 % приходятся
на водные поверхности. ЮНЕСКО
признала 14 биосферных резерватов (S
-1,6 млн га): Ваттенмер, Баварский Лес, Берхтесгаден,
Пфельцер-Вальд, Рён, Фессерталь-Тюрингенский
Лес, Шпревальд, Эльба, Нижняя Саксония,
Шорфхайде-Хорин, Оберлаузиц.
Бавария
и Баварский лес: столица: Мюнхен,
площадь: 70,549 км, население: 12,465 млн.
Баварский
лес – юго-восток, средневысотный
глыбовый кристаллический хребет
на юго-востоке Германии, в системе
Чешского массива. Длина - 90 км,
наивысшая точка - гора Эйнёдригель
(1121 м). Поверхность сглаженная, с вершинами.
Северо-восточные склоны, обращённые к
Шумаве пологи; юго-западные - круто падают
к долине Дуная. До высоты 800 м покрыт елово-буковыми,
выше - елово-пихтовыми лесами
Парк Шлезвиг-Гольштейнишес-Ваттенмеер
(Шлезвиг-Гольштейн,
441 тыс. га)
Ваттами
называют низменные участки морских
побережий, которые затапливаются
приливами. «Классические» ватты
— это южное побережье Северного
моря в Нидерландах, Германии
и Дании. Парк Шлезвиг –Гольштейнишес
-Ваттенмеер больше всего затопляемы (441
000 гектаров).
Ватты славятся
как царство пернатых - большинство
из них мигрируют с арктических
районов Сибири и Канады, на
запад Африки и Европы. Здесь
водятся: гарц оляпка, черный аист, олени,
рыси.
Парк Унтерес-Одерталь
(Бранденбург,
11 тыс. га). Национальный парк Унтерес-Одерталь
(11 тыс. гектаров) создан в 1995 вдоль польской
границы, в Долине Нижнего Одера. Здесь
обитают: 100 тысяч уток, гусей, лебедей,
15000 журавлей, орланы-белохвосты, черные
аисты, чибисы, кроншнепы, турухтаны, Коростель
и вертлявая камышовка.
Парк Хайних
Тюрингия, 7
610 га. Здесь растет 1000-летний «Дуб
нищих». Немцы оставляли в его
дупле пожертвования монахам.
Здесь обитают: летучие мыши (13
видов), лесная куница, дикие кошки
(они населяли обширные леса
Центральной Европы до того, как
римляне, привезли домашних котов).
Парк Берхтесгаден
- Бавария, 20 808 га юго-восток Германии,
на границе с Австрией. Создан
в 1978 году. На западном берегу озера стоит
церковь Св. Варфоломея (XII век). Длина межгорной
котловины - 8 км, глубина 188 м, скалистые
высокогорья Берхтесгаденских Альп, горы
Вацманн (2 713 м). Здесь растут: 1 700 видов
грибов, 1 100 — мхов и лишайников, 1 000 видов
сосудистых растений. Здесь живут: рептилии,
14 видов рыб , альпийская форель, беркуты,
серна, горный козел, альпийский сурок,
заяц-беляк, волки, медведи (рыси истреблены
в 19 в.).
Флора Германии:
буки, дубы, березы, каштаны и клены, орхидеи,
цикламен, горечавки, альпийские розы,
эдельвейсы и лютики, вереск.
Фауна Германии:
енот, альпийский сурок, дикий козел, заяц,
золотой орел, сойка, дикий кот, морской
орел, соколы, белый аист, волк, лось.
4. Политика
в области экологии.
На уровне
федерации за охрану природы
отвечает Федеральное Министерство
по охране окружающей среды.
Ему подчиняется, в частности,
Федеральное ведомство по охране
окружающей среды в Берлине.
Министерство по охране окружающей
среды есть и в землях.
В области
природоохранной политики Правительство
регулируется тремя принципами:
•
принцип предупреждения: природоохранная
политика должна быть построена
таким образом, чтобы предохранить
от опасностей и по возможности
исключить нанесение вреда природе.
•
принцип ответственности: не общество,
а тот, кто загрязняет природу
или наносит ей вред, несёт
ответственность и расходы, связанные
с предупреждением или устранением
экологического ущерба.
•
принцип кооперирования: к решению
экологических проблем государство
широко привлекает экономику,
население и общественные группы,
ведь перед природой каждый
в ответе.
Перед государством
стоит задача создать общие
условия для деятельности фирм
и отдельных лиц по сохранению
природных основ жизни. В последние
годы разработан широкий комплект
правовых инструментов по охране
окружающей среды, который постоянно
совершенствуется. Социальная рыночная
экономика
Цель правительства
– как можно быстрее на высшем
уровне создать по всей стране
равные экологические условия
жизни. На это потребуются миллиардные
инвестиции, главным образом по
санации старых загрязнений, удалению
мусора и строительству новых
очистных сооружений.