Система государственного надзора и контроля за соблюдением охраны труда

Всероссийский Государственный  Институт Кинематографии им. С.А. Герасимова

 

 

 

 

 

Экономический факультет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине «Охрана  труда в кинематографии»

 

 

Тема:

 «Система государственного надзора и контроля за соблюдением охраны труда»

 

 

 

 

 

Выполнил:                                                                                                            студент IV курса

Давыдов А.А.

 

 

 

 

доцент, к.э.н.

Проверил:                                                                                                               Огурчиков П.К.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МОСКВА 2006

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

1. Федеральная служба по труду и занятости
2. Государственная инспекция труда
3. Государственная экспертиза труда
4. Служба охраны труда в организации
5. Общественный контроль за охраной труда
6. Задача: комплекс мер по проведению съёмок 2-х сцен повышенной опасности
7. Источники используемой информации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации  непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти.

 

 

1. Федеральная служба по труду и занятости.

 

 

Федеральная служба по труду  и занятости является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда. Служба находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Так же в соответствии с ФЗ «Об сновах охраны труда в РФ» Служба выполняет функции государственной инспекции труда и государственной экспертизы труда.

 

 

2.  Государственная инспекция труда.

(Рострудинспекция)

 

Основные  задачи:

Осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением  законодательства РФ о труде и  охране труда в целях обеспечения  защиты трудовых прав граждан, включая право на безопасные условия труда. Действует на основании «Федерального закона об основах охраны труда в РФ»

 

Функции:

Осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением  законодательства РФ о труде и  охране труда в целях обеспечения  защиты трудовых прав граждан, включая право на безопасные условия труда. Расследует в установленном порядке несчастные случаи на производстве, анализирует их причины и разрабатывает предложения по предупреждению таких случаев. Рассматривает в соответствии с законодательством РФ дела об административных правонарушениях. Информирует соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления о фактах нарушения законодательства РФ о труде и охране труда. Участвует в работе по правовому воспитанию, распространению знаний по соблюдению законодательства РФ о труде и охране труда. Обобщает и анализирует опыт применения законодательства РФ о труде и охране труда. Ведёт приём граждан (в том числе на территории организаций), рассматривает заявления, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях трудовых прав.

 

 

 

3.  Государственная экспертиза условий труда

 

Основные  задачи:

В соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда в  Российской Федерации" основными  задачами органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации, являются.

·  контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях;

·  осуществление государственной экспертизы условий труда на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, производстве и внедрении новых технологий и техники, лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросам органов государственного надзора и контроля и судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.

 

 

Функции:

1. осуществление контроля за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;
2. подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях. Предложения рекомендуется направлять в Минтруд России для учета их при подготовке Федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3. предоставление в учреждения медико-социальной экспертизы (по их запросу или по заявлению застрахованного) заключений государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда застрахованных, которые предшествовали наступлению страхового случая;
4. проведение государственной экспертизы условий труда на соответствие требованиям охраны труда проектов строительства и реконструкции производственных объектов, а также машин, механизмов, другого производственного оборудования и технологических процессов;
5. проведение государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности на территории субъекта Российской Федерации;
6. осуществление государственной экспертизы условий труда по запросам органов государственного надзора и контроля, судебных органов, работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов;
7. выдача заключений по условиям труда для рассмотрения в судебном порядке вопроса о ликвидации организации или ее подразделения при выявлении нарушений ^требований охраны труда;
8. участие в организации и проведении сертификации работ по охране труда в организациях;
9. организация работы исследовательских (измерительных) лабораторий по оценке условий труда;
10. оказание консультаций работодателям и работникам по их просьбам (в том числе на договорных условиях) по вопросам оценки условий труда, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, установления правильности предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу во вредных или опасных условиях труда;
11. информирование Минтруда России о деятельности по осуществлению государственной экспертизы условий труда в субъектах Российской Федерации по форме согласно приложению № 4 к Рекомендациям по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации, утвержденным постановлением Минтруда России от 30 ноября 2000 г. № 86.

 

 

4. Служба охраны труда в организации.

 

 

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления  контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

 

 

5. Общественный контроль за охраной труда

 

 

1. Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляется профессиональными союзами и иными уполномоченными работниками представительными органами, которые вправе создавать в этих целях собственные инспекции, а также избирать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительныхорганов.  
    
   2. Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные 
   уполномоченные работниками представительные органы имеют право:  
   осуществлять контроль за соблюдением работодателями законодательства об охране труда; проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации; принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществлять их самостоятельное расследование; получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций об условиях и охране труда, а также о 
   всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;  
   предъявлять требования о приостановлении работ в случаях угрозы жизни и здоровью работников; осуществлять выдачу работодателям обязательных к рассмотрению представлений об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;  
   осуществлять проверку условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями; принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов; принимать участие в разработке проектов подзаконных 
   нормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в установленном Правительством Российской Федерации порядке; обращаться в соответствующие органы с требованиями о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве; принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с 
   изменениями условий труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Комплекс мер по проведению съёмок повышенной опасности.

 

 

 

 

Сцена 1.

Объём сцены 1м.10с/32м

 

Объект: полуразрушенное здание

 

ИНТ. ДЕНЬ

 

Содержание действия:  рука бойца вдавливает патроны в  рожок, Печалин с рацией на бронежилете. Рядом со зданием взрывается несколько  снарядов. Взрывная волна выкорчёвывает  раму из окна под которым сидит Печалин. Рама подает на пол чуть задев старлея, а по периметру мы видим полтора десятка бойцов.

 

Меры по проведению трюковой съёмки:

1. Составление подробного  плана проведения трюка.

2. Согласование со  всеми разрешающими организациями. (милиция, ГОиЧС, ФСО, местная администрация, инж. по тех. безоп.)

3. Дополнительный инструктаж съёмочной группы

4. Пиротехническо-декорационная  подготовка в соответствии планом     трюка

5. Выполнение требования  техники безопасности. (Присутствие бригады скорой помощи)

6. Проверка пиротехники  после проведения съёмки

 

Доп. меры:

Трюк выполняет дублёр-каскадёр, съёмка с двух камер, репетиции без  взрывов, одна репетиция взрыва без  людей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

________________________________________________________________

Всё вышеизложенное подлежит занесению в журнал, вместе с планом съёмки и рекомендациями инженера.

 

 

 

 

 

Сцена 2

Объём сцены 44с/20,5м

 

Объект: пустырь 

 

НАТ. ДЕНЬ

 

Раздаётся взрыв.

Печалин и Виктория поворачиваются в сторону взрыва. В них летит  всевозможный мусор, поднятый взрывной волной. На земле лежат ворота на месте брателовской девятки образовалась воронка и поднимаются клубы дыма.

 

 

Меры по проведению трюковой съёмки:

1. Составление подробного  плана проведения трюка.

2. Согласование со  всеми разрешающими организациями. (милиция, ГОиЧС, ФСО, местная администрация, инж. по тех. безоп.)

3. Дополнительный инструктаж  съёмочной группы

4. Пиротехническо-декорационная  подготовка в соответствии планом     трюка

5. Выполнение требования  техники безопасности. (Присутствие бригады скорой помощи и пожарной машины)

6. Проверка пиротехники  после проведения съёмки

 

Доп. меры:

Съёмка с двух камер, репетиции без взрывов, использование ветродуев и дымовых шашек на актёрских дублях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

________________________________________________________________

Всё вышеизложенное подлежит занесению  в журнал, вместе с планом съёмки и рекомендациями инженера.

7. Источники используемой информации.

 

 

1. Трудовой Кодекс РФ
2. Федеральный закон об основах охраны труда в РФ
3. www.government.ru  - официальный сайт правительства РФ
4. www.mzsrrf.ru - официальный сайт министерства здравоохранения и социального развития РФ
5. www.rostrud.info - официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости
6. www.mchs.gov.ru - официальный сайт министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ (МЧС России)