Программа Всемирного банка в РФ

Содержание:

1. Всемирный банк: основные структуры подразделения, цели деятельности………………………………………………………………..2
1. Группа Всемирного Банка: понятие, история………………... ..……2
2. Организационная структура Всемирного банка……………………..4
2. Программа Всемирного банка в РФ……………………………………..14

Заключение…………………………………………………………………...17

Список использованной литературы………………………………………..18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Всемирный банк: основные  структурные подразделения, цели  деятельности.

1.1 Группа Всемирного Банка: понятие, история возникновения.

 

Всемирный банк (ВБ) - это многостороннее кредитное учреждение, состоящее  из пяти тесно связанных между  собой организаций, входящих в систему  ООН, общей целью которых является оказание финансовой помощи развивающимся  странам за счет развитых стран.

Официально ВБ был создан 27 декабря 1945 года, после того, как большинство  стран_участниц ратифицировало Бреттон-Вудское соглашение 1944 года. ВБ начал работу 25 июня 1946 года, первый кредит был выдан 9 мая 1947 года ($250 млн. получила Франция на реконструкцию экономики, разрушенной Второй мировой войной).

В условиях глубоко взаимосвязанной  и быстро изменяющейся глобальной экономики  Всемирный банк предоставляет займы, консультации и ряд других стандартных  ресурсов более чем 100 развивающимся  странам и странам с переходной экономикой. Помощь осуществляется таким  образом, чтобы максимально увеличить  пользу и смягчить влияние внешних  факторов для более бедных стран, так как они принимают больше участия в мировой экономике. Всемирный банк использует свои финансовые и человеческие ресурсы, а также  координирует с другими организациями  деятельность, направленную на оказание индивидуальной помощи каждой стране в становлении на путь стабильного, непрерывного и равноправного развития. Основное внимание уделяется предоставлению помощи самым малоимущим слоям населения  и самым бедным странам, но для  всех своих клиентов Всемирный банк подчеркивает необходимость:

• инвестиций в население, в особенности, через базовое здравоохранение и образование;
• охраны окружающей среды;
• поддержки и стимулирования развития частного сектора;
• усиления возможностей правительств в эффективном и прозрачном предоставлении качественных услуг;
• поддержки реформ с целью создания стабильной макроэкономической среды, способствующей инвестированию и долгосрочному планированию.

Всемирный банк является самой крупной  организацией, оказывающей помощь в  развитии, ежегодно принимая обязательства  на сумму 20 млрд. долл. США в виде новых займов. Тем не менее, он не является единственным донором, а также  играет жизненно важную роль в проведении координационной работы с другими  организациями (частными, правительственными, многосторонними и неправительственными) для наиболее эффективного использования  ресурсов в поддержку текущей  программы развития страны.

В настоящее время в соответствии с Декларацией тысячелетия Всемирный  банк сосредоточил свою деятельность на достижение задачей развития тысячелетия. В переходный период к третьему тысячелетию  под эгидой ООН были сформулированы восемь задач, на достижение которых  должны быть направлены усилия международных  организаций. Задачи развития тысячелетия  должны быть достигнуты к 2015 году и  включают в себя следующие:

• ликвидация нищеты и голода;
• обеспечение всеобщего начального образования;
• поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин;
• сокращение детской смертности;
• улучшение охраны материнства;
• борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями;
• обеспечение устойчивого развития окружающей среды;
• формирование глобального партнерства в целях развития.

В группу ВБ входят:

1. Международный банк реконструкции  и развития (МБРР), созданный в  1945 г. с целью предоставления  кредитов относительно богатым  развивающимся странам.

2. Международная ассоциация развития (МАР), основанная в 1960 г. с целью  предоставления кредитов на особо  льготных условиях беднейшим  развивающимся странам.

3. Международная финансовая корпорация (МФК), созданная в 1856 г для содействия  экономическому развитию в развивающихся  странах путем оказания поддержки  частному сектору.

4. Многостороннее агентство по  инвестиционным гарантиям (МАИГ), основанное в 1988 г. с целью  поощрения иностранных инвестиций  в развивающиеся страны путем  предоставления гарантий иностранным  инвесторам от потерь, вызванных  коммерческими рисками.

5. Международный центр по урегулированию  инвестиционных споров (МЦУИС), созданный  в 1966 г. в целях содействия  увеличению потоков международных  инвестиций путем предоставления  услуг по арбитражному разбирательству  и урегулированию споров между  правительствами и иностранными  инвесторами.

Такая межгосударственная инвестиционная группа превратилась в крупнейший в  мире инвестиционный институт. На долю группы ВБ приходится не менее половины общего годового объема средств, выделяемых всеми межгосударственными организациями  развивающимся странам. ВБ призван  способствовать интеграции экономики  всех стран-членов с основными центрами мировой системы хозяйства.

 

 

 

2. Организационная структура Всемирного банка

 

Всемирный банк управляется как  своего рода кооперативное общество, акционерами которого являются 187 стран-членов этой организации. Эти акционеры  представлены Советом управляющих, который является высшим органом, принимающим  решения и определяющим политику Банка. Как правило, управляющими являются министры финансов или развития стран. Совет управляющих проводит свои совещания раз в год во время  Ежегодных совещаний Советов  управляющих Группы Всемирного банка  и Международного валютного фонда.

Поскольку управляющие проводят свои совещания не чаще, чем раз в  год, конкретные полномочия переданы 25 исполнительным директорам, работающим непосредственно в штаб-квартире Банка. Пять исполнительных директоров представляют пять государств-членов, обладающих крупнейшими пакетами акций. Этими государствами являются США, Япония, Германия, Франция и Соединенное  Королевство. Остальные 20 исполнительных директоров представляют группы стран.

• Президент Всемирного банка Роберт Б. Зеллик председательствует на совещаниях Совета директоров и отвечает за общее руководство деятельностью Банка. По традиции Президентом Всемирного банка становится гражданин США - страны, являющейся крупнейшим акционером Банка. Президент избирается Советом управляющих на пятилетний срок и может быть переизбран.
• Исполнительные директора образуют Совет директоров Всемирного банка. Обычно они проводят свои совещания два раза в неделю и осуществляют общее руководство работой банка, в том числе отвечают за утверждение всех займов и принятие политических решений, затрагивающих деятельность Банка, в том числе за утверждение займов и гарантий, новых принципов деятельности, административного бюджета, стратегий содействия странам, а также решений, касающихся заимствований и финансовой деятельности.

Повседневная деятельность Всемирного банка осуществляется под руководством президента, высшего руководства  организации и вице-президентов, отвечающих за конкретные регионы, сектора, направления деятельности и выполняющих  конкретные функции.

Сегодня в Группу Всемирного банка  входят 5 международных финансовых организаций, отвечающих за снижение уровня бедности в мире, экономический и  социальный рост, оказание помощи развивающимся  странам и т.п. Рассмотрим все 5 организаций.

 

Международный банк реконструкции и развития (МБРР)

 

МБРР был создан в 1945 г. в результате подписания 28 странами Соглашения в  Бреттон-Вудсе (июль 1944 г.). В 1947 г. Генеральная Ассамблея ООН утвердила Соглашение, определяющее отношение между Банком и ООН. В нем, в частности говорится, что вследствие характера своих международных обязанностей и положения Устава Банк является независимой международной организацией и должен функционировать как таковая. Соглашением предусматривается представительство Банка на Генеральной Ассамблее ООН, в Экономическом и социальном совете, в региональных экономических комиссиях ООН, в Программе развития ООН. Банк считается специализированным учреждением ООН, его обязанности перед ООН состоят в участии в консультациях и предоставлении неконфиденциальной информации. В свою очередь, ООН взяло на себя обязательство воздерживаться от рекомендаций Банку относительно отдельных займов или относительно условий финансирования.

Членами МБРР могут быть члены Международного валютного фонда (МВФ). В состав МБРР входят 187 государств.

Цели МБРР:

• содействие реконструкции и развитию стран-членов путем поощрения капиталовложений для производственных целей;
• поощрение частных иностранных капиталовложений, предоставление займов для целей производства;
• содействие долгосрочному сбалансированному росту международной торговли и поддержанию равновесия платежных балансов путем поощрения международных капиталовложений для развития производственных ресурсов стран -членов банка.

Основным направлением деятельности МБРР являются:

• предоставление развивающимся странам долгосрочных займов и кредитов для производственных целей: развития сельского хозяйства и сельских районов, энергетики; гарантирование погашения задолженности соответствующим правительствам; предоставление займов под конкретные проекты;
• предоставление займов развивающимся странам на создание в них инфраструктуры: шоссейных и железных дорог, электросвязи, городских портов, энергетических установок, а также на развитие образования, здравоохранения, подготовку кадров. Обычно подобные займы выдаются при соблюдении развивающимися странами таких условий, как создание благоприятного климата для деятельности ТНК; девальвация национальных валют; либерализация контроля над экспортом; ликвидация субсидий потребителям; освобождение иностранных вкладчиков капитала от налогов; свободный вывоз прибылей; предоставление гарантий от национализации и др.
• предоставление займов тем развивающимся странам, которые не в состоянии выплачивать процентные ставки, близкие к рыночным; денежные средства для этих займов поступают от инвесторов, покупающих облигационные обязательства, выпускаемые МБРР;
• предоставление долгосрочных займов и кредитов странам-членам Банка, включая частные фирмы. Последним займы выдаются в случае предоставления гарантий правительством соответствующей страны; Банк должен убедиться, что необходимые средства невозможно получить из других источников на приемлемых условиях; использование займов не может быть ограничено покупками в какой-либо конкретной стране-члене или странах-членах;
• оказание технической помощи развивающимся странам, которая подразделяется на следующие виды: 1) техническая помощь, финансируемая как составная часть займов и кредитов; бессрочные займы и кредиты на техническую помощь; техническая помощь, финансируемая через Фонд подготовки проектов; 2) техническая помощь, предоставляемая, но не финансируемая Банком - здесь Банк выступает в качестве административного органа, и сюда включаются проекты, осуществляемые под руководством Банка;
• подготовка и реализация финансируемых проектов, включающая: определение объекта, проведение предварительной подготовки и оценки стоимости проекта; ведение переговоров и представление проекта руководству Банка; практическое осуществление проекта и контроль за его окончанием; оценка результатов;
• проведение исследований по экономической и научно-технической проблематике; по вопросам разработки и осуществления конкретных программ; по вопросам кредитной политики, политики инвестирования и оказания технической помощи; оказание содействия развивающимся странам в повышении их исследовательского потенциала. Банк совместно с 40 другими организациями оказывает поддержку 18 международным центрам сельскохозяйственных исследований, которые разрабатывают современные эффективные технологии производства продовольствия;
• оказание содействия политическому диалогу между Банком и бедными странами-членами в связи с финансированием отраслевых и общеэкономических планов развития в особых условиях;
• финансирование проектов и деятельности развивающихся стран по охране окружающей среды из глобального фонда окружающей среды, в котором банк выступает в качестве попечителя и заказчика проектов;
• сотрудничество на национальном уровне с негосударственными организациями, предоставляя им средства на финансирование проектов и консультационную помощь;
• организация и проведение семинаров, учебных курсов для представителей из развивающихся стран; издание и распространение учебных материалов;
• предоставление информации о проектах в странах-членах, одобренным Банком. Сюда входит проектная документация: результаты экспертиз; национальные программы охраны окружающей среды; информацию о развитии отдельных стран и секторов экономики.

Финансовые средства Банка образуются из взносов стран-членов, из займов на международных рынках ссудного капитала и банковской прибыли.

Уставный капитал МБРР, образуемый путем подписки стран-членов, первоначально  не превышала 10 млрд. долл. МБРР является акционерным кооперативным учреждением  с участием 187 стран. Предоставляемые  им финансовые услуги позволяют его  членам получать займы и инструменты  управления рисками. МБРР оказывает также консультационные услуги по всему спектру проблем развития и охраны окружающей среды, и действует в интересах международного сообщества, координируя меры по решению политико-экономических проблем на региональном и глобальном уровнях (данные об объёмах зарезервированных кредитных ресурсов МБРР, предоставляемых при условии проведения обоснованной политики в области развития.

Большую часть своих финансовых средств МБРР получает от продажи  облигаций на международных рынках капитала. В 2010 финансовом году МБРР привлек  заемные средства на сумму, эквивалентную 34 млрд. долл. США, выпустив ценные бумаги со средними и длительными сроками  погашения в 28 валютах. Благодаря  своей репутации на финансовых рынках и финансовой устойчивости МБРР имел возможность привлечь столь значительные заёмные средства на очень выгодных условиях, невзирая на сложные условия  на рынке. Залогом финансовой устойчивости МБРР является его консервативная финансовая политика и практика, позволяющая  МБРР поддерживать свой рейтинг кредитоспособности на наивысшем уровне (ААА). В качестве кооперативного учреждения МБРР стремится  не к максимизации прибыли, а к  получению доходов в объеме, достаточном  для обеспечения своей финансовой устойчивости и поддержания текущей  деятельности в области развития.

 

Международная ассоциация развития (МАР)

 

Международная ассоциация развития была создана в 1960 г. Формально она  считается независимой от МБРР, поскольку  имеет свой собственный устав  и финансовую базу, однако фактически она представляет собой фонд ресурсов, которым управляет МБРР, и является филиалом МБРР. Президент МБРР является одновременно президентом МАР.

Отличие МБРР и МАР состоит в  источниках приобретения финансовых средств для кредитования и в условиях, на которых они предоставляют займы развивающимся странам. МБРР большую часть своих финансовых средств получают на мировых рынках, и предоставляет займы развивающимся странам под более низкий процент и с более длительными сроками погашения, чем коммерческие банки; МАР предоставляет развивающимся странам беспроцентные кредиты за счет взносов стран-доноров.