Природопользование как объект экономики

Эколого-экономические процессы протекают на определенной территории и для анализа их распространения, выявления взаимосвязи с хозяйственной  деятельностью человека велика роль картографических методов. С помощью этих методов дается оценка природных ресурсов (размещение, запасы, продуктивность и другие характеристики), прогнозируются природные явления в регионах, недоступных непосредственному наблюдению, определяются природоохранные меры, направленные на предотвращение опасных явлений, сохранение и воспроизводство природных ресурсов.

Среди новейших направлений  следует отметить перспективность космических методов исследования. Космическая съемка, осуществляемая с помощью аппаратуры, размещаемой на искусственных спутниках Земли, космических станциях и кораблях, необычайно расширяет информацию о планете, позволяет вести наблюдение за глобальными природными процессами. Осуществляется изучение структуры и изменчивости атмосферы, гидросферы, литосферы, почвенного и растительного покрова, а также некоторых проявлений хозяйственной деятельности человека (следов антропогенного воздействия на окружающую среду, включая содержание и распространение аэрозолей в атмосфере, оценку загрязнения водоемов, размещение отходов и т.п.). Научная и практическая значимость космических методов исследования обусловлена главным образом обзорностью космических снимков и отражением на них взаимосвязей между компонентами природной среды и отдельными видами производственной деятельности. Большая скорость получения и передачи информации, возможность проведения многократной съемки одних и тех же территорий позволяют оперативно исследовать из космоса многие экологические процессы в динамике, прогнозировать их развитие и разрабатывать природоохранные мероприятия.

Подготовка экономистов  широкого профиля предполагает взаимодействие всех учебных дисциплин. Курс «Экономика природопользования» имеет тесные контакты с экономической теорией (политической экономией), которая изучает  законы общественного производства, распределения и потребления  материальных благ. Знание этих законов  позволяет осуществить более  глубокий анализ эколого-экономических  отношений, исследовать их роль и  место в общественном производстве. Велика роль взаимосвязей и с другими  экономическими дисциплинами, результаты теоретических изысканий и практической деятельности которых используются при изучении экономики природопользования — с государственным регулированием, прогнозированием и планированием  экономики, финансами и кредитом, бухгалтерским учетом и анализом хозяйственной деятельности, экономикой отраслей хозяйства, статистикой, размещением  производительных сил, региональной экономикой и др.

В свою очередь, во многих экономических  дисциплинах рассматриваются экологические  аспекты хозяйственного развития, что  обусловлено зависимостью экономических  процессов от характера и особенностей взаимодействия общества с природой, необходимостью учета проявлений этого  взаимодействия при организации  хозяйственной деятельности. Дальнейшее развитие общественного производства немыслимо без его экологической  перестройки, экологизации всех его звеньев. В итоге формируются узкоспециализированные научные направления и, соответственно, спецкурсы в учебном процессе — статистика окружающей среды, экология промышленности, сельскохозяйственного производства, туризма и др.

В условиях становления рыночных отношений создаются реальные предпосылки  для рационализации природопользования, что свя зано с процессами повышения экономической самостоятельности предприятий, обеспечения принципов самоуправления регионов, дифференциации форм собственности и другими рыночными механизмами. Поэтому большой интерес для экономики природопользования представляют так называемые «рыночные» экономические науки — менеджмент, маркетинг, макро- и микроэкономика и др., из которых она черпает сведения об особенностях функционирования рыночной экономики и ее возможностях в оптимизации эколого-экономических отношений.

Совершенствование преподавания экономики природопользования связано  с использованием многих теоретических  положений и информационных данных естественных и технических наук. Отметим прежде всего тесные связи  с широким кругом природоведческих отраслей знания — геологией, почвоведением, биологией, лесоведением, метеорологией, гидрологией, ландшафте ведением и  др. Эти связи основаны на необходимости  четкого представления о специфике  природных компонентов, которые  вовлекаются в эколого-экономические  отношения. Большое значение имеет  взаимосвязь курса с географическими  науками, разрабатывающими многие сложные  проблемы регионального природопользования. Кроме того, в эколого-экономических  исследованиях все шире используется важнейший научный метод географии  — метод районирования. Связь  экономики природопользования с  техническими науками обусловлена  тем, что экологизация производства, совершенствование технологий с целью снижения негативного воздействия производительных сил на природную среду невозможны без учета новейших достижений науки и техники, их эколого-экономического обоснования.

Функции и задачи экономики природопользования

В переходный период социально-экономического развития возникает серьезная опасность  ухудшения экологической ситуации вследствие разрушения стабильных хозяйственных  связей, использования низкокачественных  и некондиционных видов топлива, финансовых трудностей субъектов хозяйствования, ограничивающих возможности природоохранной  деятельности, недостаточности бюджетного финансирования экологической сферы и т.п. Многие специалисты считают, что «чисто рыночная» экономика является наиболее опасным для природы способом хозяйствования, поскольку частный собственник в условиях слабо регулируемого рынка в погоне за максимальной прибылью стремится к сокращению своих непроизводительных расходов, к которым в первую очередь и относят затраты на экологию. А это, конечно же, приведет к ухудшению экологической обстановки. В связи с этим экономика природопользования как наука призвана реализовывать в обществе следующие основные функции:

• направляющую - обоснование экологических целей и выбор главных путей их реализации;
• координирующую - обеспечение сбалансированности важнейших пропорций в потреблении природных ресурсов и согласование производственных интересов природопользователей с экологическими интересами общества;
• стимулирующую - активизация природоохранной деятельности субъектов хозяйствования и общества в целом.

Выполнение этих функций, в свою очередь, выдвигает перед  экономикой природопользования следующие  задачи:

• разработку стратегических направлений ресурсосберегающего развития экономики и экологической политики государства;
• формирование системы государственного регулирования, прогнозирования и контроля природоохранной деятельности;
• исследование и научное обоснование хозяйственного механизма природопользования в условиях становления рыночных отношений;
• совершенствование организационных основ управления природопользованием;
• разработку экономического механизма охраны окружающей среды и эффективного природопользования с применением рыночных рычагов;
• теоретическое обоснование и выработку методических подходов к определению экономических показателей природоохранной деятельности производственных объектов и степени их воздействия на окружающую среду;
• установление путей и методов повышения эффективности использования природных ресурсов, их воспроизводства, усиления режима экономии, комплексной переработки сырья и вторичных ресурсов производства, снижения материало- и энергоемкости производства в целях сокращения вредного воздействия на окружающую среду.

Главной задачей курса  «Экономика природопользования» является формирование системы знаний о рациональном природопользовании, путях достижения устойчивого эколого-экономического развития, функционировании и совершенствовании  хозяйственного механизма природопользования, адекватного рыночной экономике. Это  предопределило изучение в данном курсе  следующих составных частей механизма  регулирования сферы природопользования:

• системы планирования и прогнозирования природопользования;
• управления природопользованием и его регулирования, правовой защиты природной среды;
• системы мониторинга, учета и контроля в области охраны окружающей среды;
• финансирования и кредитования природоохранных мероприятий;
• экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности.

В задачи курса «Экономика природопользования» входит изучение эколого-экономических проблем и  путей их решения. Это охрана и  обеспечение качества воздушного бассейна страны, охрана и рациональное использование  водных ресурсов, улучшение использования  и сохранение плодородия земельных  ресурсов, повышение эффективности  использования и охраны лесных и  минерально-сырьевых ресурсов. Сложность  экологической ситуации в ряде регионов России, Украины и Беларуси усугубляется радиационным загрязнением территорий, что вызывает необходимость анализа  и учета специфики природопользования в условиях радиационного загрязнения.

Знания в области экономики  природопользования помогут будущим  специалистам осуществлять необходимые  расчеты по определению ценности природных ресурсов, размера экологических  платежей, экологических издержек производства, экономической эффективности природоохранных  мероприятий и т.п. Одна из главных  задач эколого-экономического образования  — привить будущему руководителю производства понимание того, что  любое хозяйственное действие отражается на состоянии окружающей среды, и  поэтому решать производственные вопросы  надо комплексно, сопоставляя производственный эффект с экологическими последствиями. Для устойчивого развития страны необходимо, чтобы каждый гражданин был сознательным и активным участником процесса сбережения, умножения и рационального использования природных ресурсов в целях обеспечения нормальных условий проживания и деятельности настоящего и будущих поколений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература:

 

Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок.

Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования. Екатеринбург: УЭУ, 2007

Геоэкология и природопользование: Н. Н. Родзевич — Санкт-Петербург, 2003 г.

Сергиенко О.И. Экономика природопользования. – М.: Феникс. – 2004

Тонкопий М.С. Экономика природопользования.

Экономика природопользования: Учебное пособие. ЧастьII / Н.М, Ломова, О.Н. Петрушенко.