Эффективность национальной экономики

К негативным тенденциям относится  заметно ухудшившаяся технологическая  структура экономики, сократилась  доля передовых технологий. В структуре  народного хозяйства значительно  снизилась доля отраслей, производящих потребительские товары. Технологическое  отставание приводит к потере конкурентоспособности  отечественной продукции не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. В тяжелой ситуации находится  аграрно-промышленный комплекс. Не преодолены кризисные явления в сельском хозяйстве.

Необходимость структурной перестройки в Республике Беларусь обусловлена следующими факторами: [11, c.25]

1. морально устаревшая  материально-техническая база, не  позволяющая работать в условиях  рынка. 

2. сложившаяся отраслевая  структура, которая характеризуется  отставанием производственной и  социальной инфраструктур, сферы  услуг.

3.  низкая конкурентоспособность  большинства видов производимой  продукции.

4. неоптимальная концентрация  производства – доминирование  крупных и сверхкрупных предприятий.

Переход от планового хозяйства  к рыночному неизбежно ведет  к существенному изменению структуры  всей экономики. Построение принципиально  новых, кардинально-противоположных  механизмов управления экономикой неразрывно связаны с тяжелыми кризисными явлениями, которые можно решить, только проводя  грамотную, основанную на прошлых опытах структурную политику.

Несмотря на проведенные  структурные реформы, в настоящее  время экономика Республики Беларусь характеризуется доминирующей ролью  государственного сектора, слабым развитием  малого бизнеса, неразвитостью рыночных институтов и инфраструктуры.

Рассматривая общую тенденцию  структурных сдвигов в Республике Беларусь, можно отметить, что она  направлена на формирование такой структуры, которая соответствовала бы требованиям  современной рыночной экономики. В  подтверждение этого приводится динамика структурных сдвигов в  Беларуси (табл. 1). [11, c.28]

 

Таблица 1 Отраслевая структура ВВП Республики Беларусь в 1995-2010 гг., в %

Отрасли народного хозяйства	Удельный вес отраслей, % в ВВП по годам, %
	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2007	2009
Промышленность	27,9	28,3	30,7	31,6	31,1	29,6	27,2	26,3	50,6
Сельское хозяйство	13,1	15,2	13,5	11,5	10,2	10,7	8,5	7,8	9,3
Строительство	5,6	5,5	4,9	6,1	6,0	6,2	5,9	10,7	9,4
Транспорт	10,7	10,4	9,4	9,2	8,3	10,3*	7,5	9,8*	8,3*
Связь	1,1	2,0	2,0	1,6	1,6	-	4,1	-	-
Торговля и общественное питание	10,1	7,7	7,8	8,0	8,7	9,9	16,1	10,7

Примечание: * - Транспорт и связь вместе.

Источник: Данные Министерства статистики и анализа Республики Беларусь

 

Рассмотрим эффективность проведения структурной политики за 2000-2010 гг. За период 2000-2010 гг. наметились позитивные тенденции в развитии ряда отраслей отечественной промышленности. Сокращена задолженность бюджета перед бюджетополучателями, обеспечен прирост денежной массы, объем кредитов, предоставленных предприятиям, что способствовало ослаблению “денежного голода”, приросту оборотных активов предприятий, улучшению их финансово-экономического положения. Начался процесс технологического обновления производства. Все это в конечном итоге проявилось в приросте промышленного производства за исследуемый период на 23,6%.

Несмотря на достигнутый  рост в целом и в отдельных  отраслях, в развитии промышленности следует отметить ряд негативных моментов.

1. тенденция к снижению  доли высокотехнологичной и наукоемкой  продукции в перерабатывающих  отраслях.

2.  медленно идут процессы  снижения затрат всех видов  ресурсов.

3.  низкая инновационная  активность в промышленности,

4.  недостаточно внимания  уделяется проблемам охраны окружающей  среды, низка доля затрат на  очистные мероприятия в общем  объеме инвестиций [2, c.199].

Решение указанных проблем  требует принятия государством мер  по активизации инвестиционной и  инновационной деятельности в рамках структурной политики с целью  модернизации и реконструкции производства, повышения его эффективности  и обеспечения конкурентоспособности  отечественной продукции.

Структурная перестройка  экономики невозможна без институциональных  изменений. Несмотря на активное проведение рыночных реформ, институциональная  система не обладает выраженным доминированием рыночных институтов над институтами  прежней административно-командной  экономики. Поскольку неразвитость или отсутствие рыночных институтов затрагивает основы нынешней экономической  системы, то такая система не в  состоянии осуществлять устойчивый экономический рост. Развитие возможно только при благоприятных условиях, что проявляется в росте экспортоориентированных отраслей.

 

2. Сущность, типы, критерии  и показатели эффективности национальной  экономики 

 

В общем виде эффективность означает результат какой-либо деятельности. Эффективность сегодня — одна из главных характеристик человеческой деятельности. Она является важнейшей категорией экономической науки. В экономике под эффективностью понимают такое использование ресурсов, которое дает максимальное удовлетворение безграничных потребностей.

Эффективность вычисляется  по формуле:

Результат (продукт)

Эф = 

                   Затраты (факторы производства)

Различают три уровня эффективности:

1. производственная
2. экономическая
3. социальная

Экономическая эффективность – используется для оценки всего общественного производства. Под ней понимают такое состояние экономики, при котором наиболее полно удовлетворяются потребности всех членов общества при наличии ограниченных ресурсов и при этом невозможно увеличить степень потребностей хотя бы одного человека, не ухудшая положение другого. То есть ресурсы рационально задействованы в производстве, а весь продукт распределяется между членами общества. Данное положение известно как «Паретто эффективность»

Итальянский экономист и  социолог Вильфредо Паретто (1848-1923) предложил считать, что одно состояние  предпочтительнее другого, если хотя бы для одного индивида первое состояние  приносит больший уровень полезности, чем второе состояние, не снижая уровень  полезности ни у одного из остальных  индивидов.

Таким образом, при переходе из одного состояния в другое никто  ничего не теряет, а кто-то что-нибудь еще и выигрывает. При этом более эффективное состояние называется Паретто-предпочтительным (лучшим) по сравнению с менее эффективным, которое, соответственно, является Паретто-худшим. Переход из менее эффективного состояния считается Паретто-улучшением, наоборот - Паретто-ухудшением.

Концепция Паретто базировалась на порядковой теории полезности, не предполагала межперсональных сравнений уровня полезности, а ограничивалась обычным ранжированием потребителями собственных предпочтений.

Отсутствие необходимости  межличностных сравнений в критерии Паретто сделало его наименее оспариваемым из всех предлагавшихся критериев. Этим и было обусловлено  его широкое применение в экономической  теории, хоть он и не является совершенным  и поиски других критериев не прекращаются до сих пор.

Паретто-эффективное состояние заключается в  том, что никакое другое возможное размещение благ не может повысить уровень полезности ни для одного из индивидов без того, чтобы понизить его для кого-нибудь другого.

 «Паретто-эффективность» - состояние оптимума. Например: совокупный спрос=совокупному предложению.

 Критерий экономической эффективности имеет определенную структуру, позволяющую выражать его количественно. В условиях рыночной экономики основным критерием оценки хозяйственной деятельности  служит доход (прибыль, рентабельность по отношениям к фондам).

Оценивая критерий эффективности, особое внимание следует уделять  приросту прибыли не только за счет роста объемов рентабельной продукции, произвольного увеличения цен на изделия без соответствующего  повышения качества и тому подобное, но и ее приросту за счет лучшей работы, роста объема производства нужной народному хозяйству продукции и снижения себестоимости.

Количественная определенность единого критерия выражается в обобщающих показателях эффективности производства и функционально связанных с  ними локальных показателях использования  различных видов ресурсов.

 Социальная эффективность – состояние экономики, при котором обеспечивается реализация социальных целей общества. Показателями социальной эффективности является: уровень заработной платы, доступность и качество образования, здравоохранения, состояние окружающей среды. Социальная эффективность связана с удовлетворением потребностей человека.

Качественные показатели эффективности производства:

1. показатели отдачи
2. показатели емкости

Показатели отдачи – количество продукции (экономический результат),  приходящейся на единицу использованного фактора производства. К показателям отдачи относятся:

1. Производительность труда - отношение национального дохода к численности работников материального производства или к рабочему времени, затраченному в материальном производстве. Этот показатель выражает объем национального дохода, который создается в среднем одним работником материального производства; или в среднем за единицу рабочего времени в материальном производстве:

ПТ= П (ВВП, НД)/Т, где

П - объем продукции в сопоставимых ценах

Т - численность работников материального производства или рабочее время, затраченное в материальном производстве.

 

2. Фондоотдача – отношение продукта к среднегодовой стоимости основных производственных фондов, средств труда. Рост фондоотдачи показывает рост эффективности производства.

ФО= П/Ф, где

П - объем продукции в сопоставимых ценах

Ф - среднегодовая стоимость производственных основных фондов

В расчетах плана экономического и социального развития фондоотдача  исчисляется исходя из объема продукции  в сопоставимых ценах и среднегодовой  стоимости производственных основных фондов (собственных и арендованных), кроме фондов, находящихся па консервации  и в резерве, а также сданных  в аренду. Основные фонды учитываются  по полной балансовой стоимости (без  вычета износа).

Фондоотдача может определяться исходя и из выпуска продукции  в стоимостных, натуральных и  условно-натуральных показателях.

Наиболее правильно эффективность  использования основных фондов отражает показатель фондоотдачи, исчисленный  исходя из выпуска продукции в  натуральном выражении. Однако сфера  применения этого показателя ограничена предприятиями, выпускающими один вид  продукции.

В большинстве отраслей промышленности фондоотдача рассчитывается на основе стоимостных показателей.

Применение показателя реализованной  продукции для исчисления фондоотдачи  нецелесообразно, так как этот показатель в динамике за ряд лет будет  отражать объемы в разной оценке.

В экономической литературе высказываются предложения об исчислении фондоотдачи как отношения прибыли  к фондам. В этом случае показатель фондоотдачи недостаточно точно  характеризует увеличение выпуска  продукции на единицу стоимости  основных фондов, так как повышение  прибыли не всегда связано с ростом выпуска продукции (оно часто  зависит от влияния сдвигов в  структуре и ассортименте). Этот показатель дублирует изменение  уровня рентабельности.

Некоторые экономисты считают  целесообразным определять фондоотдачу  исходя из остаточной стоимости основных фондов. Такое предложение нельзя считать правомерным, так как  остаточная стоимость не характеризует  затрат на воспроизводство основных фондов. При этом получится, что на предприятиях, имеющих старые, морально устаревшие и физически изношенные фонды, уровень фондоотдачи будет  выше, чем на аналогичных новых  предприятиях, имеющих новую технику  и более производительное оборудование.

Фондоотдача может рассчитываться как по отношению ко всей стоимости  производственных основных фондов, так  и к стоимости машин и оборудования. Это дает возможность проследить эффективность использования наиболее подвижной и решающей части основных фондов — оборудования.

Однако независимо от базы исчисления показателя фондоотдачи, его  содержание не лишено ряда недостатков, которые необходимо учитывать в  практике хозяйствования и экономическом  анализе. Показатель фондоотдачи несоизмерим  во времени, так как в числителе  фигурирует годовой (квартальный) объем  продукции, а в знаменателе указываются  фонды, отдельные элементы которых  имеют различные сроки службы, но во всех случаях превышающие годовой  отрезок времени.

Далее, объем продукции, принятый при определении показателя фондоотдачи, не может рассматриваться как  величина, пропорциональная размерам основных фондов, в связи с тем, что она зависит и от использования  основных фондов в течение суток (сменность), от годового режима работы (сезонность, прерывная или непрерывная  рабочая неделя) и т. п. Кроме того, неодинакова и пассивная часть  основных фондов, которая вообще слабо  связана с продукцией.