Сотрудничество России и ЕС

 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине: «Международная организация и международная интеграция»

на тему: «Сотрудничество России и ЕС» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2011

 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

 

Введение

 

     Одной из основных тенденций развития мировой  экономики на рубеже XX-XXI вв. становится усиление интеграционных процессов. Интеграция рассматривается как проникновение  отдельных элементов экономики одних стран в экономику других стран, процесс объединения национальных хозяйств в единую систему. Начинается он на уровне отдельных регионов, постепенно расширяясь и охватывая все большее количество стран. Наиболее совершенным примером такого процесса является создание Европейского союза (ЕС).

     Интеграционные  процессы, сформировавшие современный  облик ЕС, развиваются в двух основных направлениях: расширение интеграции за счет присоединения новых государств-членов к Европейскому союзу и ее углубление – переход от более простых форм сотрудничества к более сложным. На сегодняшний день Евросоюз насчитывает 27 стран-членов, среди которых Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Гренландия, Португалия, Испания, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, Болгария и Румыния. ЕС является одним из трех основных и наиболее развитых центров современного мира, наряду с Соединенными Штатами Америки и Японией. Это – крупнейшая мировая торговая держава; на него приходится почти четверть мировой торговли. Это также крупнейший нетто-импортер сельскохозяйственных продуктов и сырья.

     На  ЕС приходится и основная часть помощи развивающимся странам. Сегодня ЕС – главный экономический партнер Российской Федерации. Западная Европа выступает также крупнейшим инвестором России, хотя в этой сфере экономических отношений она испытывает мощную конкуренцию со стороны Соединенных Штатов Америки. Торговля является основной формой экономического сотрудничества между Россией и государствами, входящими в ЕС, и останется таковой в обозримом будущем. После расширения ЕС его значение для России как торгового партнера еще больше возрастет: если предположить, что нынешняя товарная структура внешней торговли сохранится, на долю расширенного ЕС будет приходиться более половины общего объема российского экспорта и импорта.

     Также сотрудничество развивается в политической и культурной областях.

     Все вышеизложенное подчеркивает актуальность данной работы. Актуальность темы заключена также в том, что в экономической сфере взаимоотношений между Россией и ЕС сохраняется ряд проблем. Прежде всего, речь идет о явной и скрытой дискриминации России в торговле, практике жестких антидемпинговых процедур, фактическом запрете на наш доступ на рынок высоких технологий. Постоянным источником напряженности является то, что ЕС отказывается считать российскую экономику рыночной. Это вызывает массу проблем, в том числе сложности в процессе вступления России в ВТО. Также существуют претензии обеих сторон друг к другу в других сферах.

     Целью курсовой работы является углубленное изучение основных аспектов  взаимодействия между Россией и Европейским союзом, выявление проблем.

     Для достижения поставленной цели в работе выдвигаются следующие задачи: изучить Евросоюз как интеграционную группировку; выявить политику, которой придерживается ЕС по отношению к России, а также проблемы взаимоотношений между обеими сторонами; проанализировать сотрудничество Россия – ЕС в области экономики, политики, науки, техники и образования; изучить политико-правовую базу партнерства России и ЕС.

     Предметом исследования является сотрудничество России и Европейского союза. Объект: экономическое, политическое, научно-техническое взаимодействие России и ЕС, а также сотрудничество в сфере образования.

     Методы  исследования: сравнение, структурный анализ и синтез.

     Теоретико-методологической базой при написании работы послужили труды отечественных и зарубежных авторов. История сотрудничества России и ЕС представлена в работах О.В. Буториной, А. Арбатова, Т. Бордачева и др. Наиболее полно кооперация между Россией и ЕС освещена в трудах Д.А. Данилова, И.Ю. Юргенса, М.Г. Носова, Ю.А. Бортко.

     Исследование  структурировано и представлено введением, двумя главами, заключением, списком литературы и приложением. Общий объем курсовой работы - 70 страниц.

 

Глава 1. ЕС – основная интеграционная группировка в  современное время

1.1. История развития Европейского Союза

 

     История Европейского Союза насчитывает уже почти 60 лет. За это время он прошел путь от скромной отраслевой группировки к мощному многопрофильному объединению, которое определяет лицо Европы и является одним из центров современного мира.

     В настоящее время в состав ЕС входят 27 стран-членов среди которых Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Гренландия, Португалия, Испания, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, Болгария и Румыния. На долю этих стран приходится более 25% всего объёма мировой торговли, около 1/3 официальных международных ликвидных резервов, 36% средств, направляемых в качестве донорской помощи развивающимся странам.

     Создание  ЕС было обусловлено прежде всего тем, что именно в Западной Европе после Второй мировой войны с наибольшей силой проявилось противоречие между интернациональным характером современного производства и узкими национально-государственными границами его функционирования. Кроме того, вплоть до начала 90-х гг. западноевропейская интеграция подталкивалась вперед непосредственной конфронтацией на континенте двух противоположных общественных систем. Важная причина состояла и в стремлении западноевропейских стран преодолеть негативный опыт двух мировых войн, исключить возможность возникновения их на континенте в будущем.

     В своей эволюции ЕС прошел все формы  интеграции: зону свободной торговли; таможенный союз; экономический и  валютный союз; политический союз,  развиваясь вглубь и вширь. Интеграция вширь означает увеличение количества полноправных членов Союза и ассоциированных членов. Развитие вглубь – это формирование регионального хозяйственного механизма Западной Европы и расширение сфер, подвергающихся межгосударственному регулированию и унификации. При этом неоднократно изменялись официальные и неофициальные названия данной интеграционной группировки, что отражало ее эволюцию.

     Возникновение ЕС имело целью создание общего рынка  и на этой основе повышение экономической стабильности и жизненного уровня. Договор о ЕС определил последовательность мероприятий:

     1) отмена таможенных пошлин, импортных  и экспортных количественных ограничений, а также всех других торговых ограничений на пути движения товаров внутри сообщества;

     2) введение общего таможенного  тарифа и единой торговой политики в отношении третьих стран;

     3) свободное движение факторов  производства (капитала и рабочей  силы), свобода создания филиалов  на территории ЕС и свободная торговля услугами между странами-участницами;

     4) проведение общей аграрной и  транспортной политики;

     5) создание валютного союза;

     6) координация и постепенное сближение  экономических политик стран-участниц;

     7) унификация налоговых законодательств;

     8)  выравнивание внутригосударственных  правовых норм, имеющих значение для общего рынка.

     Уже после первой мировой войны европейская  идея присутствовала в политических дискуссиях, но не привела к конкретным шагам. Затем, после разрушений, которые  принесла вторая мировая война, европейские  лидеры пришли к убеждению, что сотрудничество и общие усилия являются лучшим способом обеспечения мира, стабильности и процветания в Европе. Процесс начался 9 мая 1950 года речью Робера Шумана, Министра иностранных дел Франции, предложившего объединить угольную и сталелитейную промышленность Франции и Федеративной Республики Германии. Федеральный канцлер только что учрежденной Федеративной республики Германии Конрад Аденауэр, видевший ее будущее в союзе западных демократий, ответил немедленным согласием. Декларация призывала к созданию «общей основы экономического развития, которая явится первым шагом к Европейской федерации»¹.

     Эта концепция была реализована в 1951 году Парижском Договором, установившим Европейское сообщество угля и стали  с шестью странами-членами. 18 апреля 1951 года – в Париже был подписан договор о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Парижский договор подписали Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург.

     25 марта 1957 г. – подписание в Риме странами-членами ЕОУС договоров об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом).

     4 января 1960 г. – образована Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), в которую вошли Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария и Великобритания.

     9 июля 1961 г. – ЕЭС и Греция подписали Соглашение об ассоциации – первый подобный документ в истории Сообщества.

     20 июля 1963 г. – была подписана Яундская конвенция – соглашение, заложившее основы ассоциированных связей между ЕЭС и Африкой. Благодаря этой конвенции 18 африканских стран получили возможность пользоваться преимуществами торговой, технической и финансовой кооперации с Сообществами в течение 5 лет.

     1 июля 1964 г. – в ЕЭС создается общий аграрный рынок, началась деятельность Европейского фонда поддержки сельского хозяйства (ФЕОГА).

     1 июля 1968 г. – с опережением графика на 18 месяцев завершено создание Таможенного союза и отменены все таможенные тарифы, взимавшиеся ранее между государствами-членами, а также завершено формирование общей системы таможенных сборов на внешних границах ЕЭС.

     Октябрь 1970 г. – комиссия экспертов по финансовым и валютным вопросам, возглавляемая премьер-министром Люксембурга Пьером Вернером, представила план дальнейшей унификации экономической политики и создания валютного союза – так называемый «план Вернера». В соответствии с ним в 1980 г. было запланировано создание полного экономического и валютного союза с единой валютой.

     24 апреля 1972 г. – появилась на свет «валютная змея», предусматривавшая изменение валютного курса в рамках установленных границ.

     1 января 1973 г. – вступление Дании, Ирландии и Великобритании в Сообщество.

     21 января 1974 г. – Совет министров ЕС начинает осуществление «программы социальных действий», нацеленной на достижение полной и оптимальной занятости в Сообществе и улучшение условий труда.

     9 и 10 декабря 1974 г. – на встрече глав государств и/или правительств в Париже было принято решение избирать Европейский парламент всеобщим и прямым голосованием.

     28 февраля 1975 г. – Европейское сообщество и 46 стран Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (АКТ) подписывают Ломейскую конвенцию, призванную заменить Яундскую конвенцию и предусматривающую сотрудничество в области торговли.

     9 и 10 марта 1979 г. – в Париже состоялась сессия Европейского совета, на которой было принято решение о введении в действие Европейской валютной системы (ЕВС). ЕВС включает в себя четыре составляющих: Европейскую валютную единицу (ЭКЮ), механизм валютного обмена и информации, кредитные условия и трансфертный механизм.

     1 января 1981 г. – Греция вступает в Сообщество.

     8 декабря 1984 г. – 10 стран Сообщества и 65 партнеров в АКТ подписывают третью Ломейскую конвенцию. Ломе III содержала больше по сравнению с предыдущими конвенциями усовершенствований: в частности, впервые была прямо выражена идея уважения прав человека.

     9 сентября 1985 г. – в Люксембурге открылась межправительственная конференция, целью которой явился пересмотр Римских договоров и оформление политического сотрудничества стран-членов.

     2–4  декабря 1985 г. – на сессии Европейского Совета в Люксембурге принимается Единый европейский акт, призванный усовершенствовать Римский договор и создать единый внутренний рынок.