Анализ туристских ресурсов Пермского края

- посещаемость по сезонам:  максимальная посещаемость с  мая по октябрь, меньше посетителей  становится в зимний период;

- посещаемость по дням  недели: больше всего посетителей  с четверга по воскресенье,  наименее посещаемыми днями являются  понедельник и вторник.

Большой процент от общего количества посетителей музеев составляют организованные группы. Количество иностранных  туристов больше в музеях, включенных в обзорные экскурсии.

В краевом центре находятся  Пермский академический театр оперы  и балета им. П.И.Чайковского, театр юного зрителя, театр «Балет Евгения Панфилова», театр «У Моста», академический театр «Театр», театр кукол и др. Драматические театры есть также в городах Лысьве, Березниках, Чайковском, Кудымкаре.

Пермский академический  театр оперы и балета им. П.И.Чайковского - один из старейших театров России, входящий в число ведущих музыкальных театров страны. Всемирную славу имеет его балетная труппа. На сцене театра выступают многие выпускники Пермского хореографического училища - признанной в мире балетной школы. Театр является местом проведения конкурса артистов балета России «Арабеск», в котором принимают участие и зарубежные артисты. Пермский академический театр оперы и балета известен и как лаборатория современной оперы.

За сравнительно короткий срок неотъемлемой частью театральной  жизни Перми стал театр «Балет Евгения Панфилова», зарекомендовавший  себя как высокопрофессиональный театр  современного балета. Театр с успехом  гастролировал в столице, зарубежных странах, был участником престижных международных фестивалей, призером международных конкурсов.

Экономический и  промышленный потенциал.

На территории края функционирует  более 300 предприятий с участием зарубежных инвесторов. Стабильная ситуация в экономике, наличие мощного  промышленного и научно-технического потенциала, межнациональная толерантность  создали Пермскому краю репутацию  региона с благоприятным инвестиционным климатом.

Наибольший удельный вес  в промышленности занимают следующие  отрасли: топливная - 22,5%, машиностроение и металлообработка - 16,6%, химия и  нефтехимия - 16%, электроэнергетика - 13,2%. Машиностроение представлено предприятиями  приборостроения, станко- и судостроения, авиационной, электротехнической, кабельной промышленности. Будучи участником международной торговли, Западный Урал имеет партнеров более чем в 100 странах мира.

Сфера туризма не является одной из ведущих отраслей в экономике  города.

В Пермской области официально зарегистрировано около сотни туристских фирм и агентств, включая частных  предпринимателей, но реально действуют  несколько десятков. До последнего времени главным направлением их деятельности является зарубежный туризм: отправлять любознательных путешественников на мировые курорты значительно  проще, а для представления собственного ресурса нужен высокий профессионализм  и многогранная подготовка.

Число туристских фирм, зарегистрированных в Пермском крае, составило в 2009 г. 101 фирму (более чем в 4 раза больше, чем в 2000 г.).

Из всех функционирующих  на территории Пермского края туристских организаций 19 входят в состав Российского  союза туриндустрии. Почти все  туристские фирмы (98,9%) имеют частную  форму собственности, в основном - индивидуальные предприниматели.

В крае сумели сберечь исконные народные промыслы - селах района возобновлено ткачество половиков и полотенец, ивоплетение и резьба по дереву, изготовление мебели, бытовой утвари и инвентаря, корнепластика, камнерезный промысел.

Для сохранения и развития народного творчества проводиться  около 20 районных и межпоселенческих фестивалей и конкурсов.

Основную угрозу, по нашему мнению, для развития сферы туризма  в крае будут составлять, прежде всего, проблемы в организации управления материальными и человеческими  ресурсами, а также субъектами отрасли  туризма, что может привести к  потере конкурентного преимущества среди городов Пермского края, и кризису самой отрасли. В  то же время, своевременное реагирование со стороны органов управления на изменения внешней среды и  нейтрализация возможных угроз, создадут для города перспективу  максимизации доходов от туризма  и общего повышения инвестиционной привлекательности.

 

 

 

 

 

 

 

3.Глава Сравнительный анализ программ развития туризма в субъектах Российской Федерации

Для достижения поставленных перед исследованием цели и задач, нами были проанализированы уже имеющиеся  программы развития туризма: Пермского  края (до 2012 г.), Красноярского края (до 2010 г.), Иркутской области (до 2010 г.). В  Забайкальском крае подобных документов пока не разработано, а в Камчатском крае создан координационный совет  для содействия в проведении научных, социологических и статистических исследований и разработана концепция  «Имиджевой политики Камчатского края».

Данные субъекты являются вновь образованными. Программные  документы в сфере развития туризма  находятся на стадии разработки. Однако в данных регионах приняты концепции  развития туристской сферы.

Анализ был проведен по следующим критериям:

1. Цели;

2. Мероприятия;

3. Соответствие мероприятий  целям;

4. Критерии оценки реализации  концепции (конечный результат);

5. Соответствие нормативно-правовой  базе;

6. Инструменты реализации  мероприятий;

7. Логика документа.

Все концепции носят комплексный  инновационный характер и призваны стимулировать процесс становления  в сфере туризма современных  рыночных отношений и адекватных им механизмов государственного регулирования.

В таблице 3 представлено сравнение рассматриваемых концепций по целям.

Таблица 3 Сравнение программ развития туризма по целям

Пермский край	Создание современного эффективного и конкурентоспособного туристского  комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей жителей области и соседних регионов, а также иностранных граждан в разнообразных туристских услугах.
Красноярский край	создание в Красноярском крае современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского  комплекса, обеспечивающего широкие  возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных  граждан в туристских услугах, развитие народного хозяйства области  посредством создания новых рабочих  мест, сохранения и рационального  использования историко-культурного  и природного потенциала области, увеличения налоговых поступлений.
Иркутская область	разработка положений, направленных на создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского  комплекса, обеспечивающего превращение  сферы туризма в доходную отрасль  экономики Иркутской области, что  позволит сформировать широкие возможности  для удовлетворения потребности  российских и иностранных  граждан в разнообразных туристских услугах

Мероприятия, отмеченные в  них, как правило, четко следуют  установленным задачам. Нужно отметить, в некоторых документах содержатся конкретные мероприятия, направленные на развитие отрасли туризма в  регионе, тогда как в других концепциях содержатся лишь общие мероприятия, не дающие представления о конкретных действиях исполнителей данной концепции.

Таблица 4 Сравнительная таблица мероприятий программ

Пермский край	- формирование представления  о Пермском крае как о регионе,  благоприятном для туризма, формирование  маркетинговой стратегии продвижения  туристского продукта Пермского края на региональном, российском и международных рынках; - проведение инвентаризации  туристских ресурсов региона  (реальных и потенциальных) и  оценки туристско-рекреационных  потенциалов всех городов и  районов края с учетом их  значимости на мировом, государственном  и региональном туристских рынках; с учетом обеспечения резервирования  и сохранения ценных туристско-рекреационных земель; подготовка их районных планировок; - создание благоприятных  организационно-правовых и экономических  условий для развития приоритетных  направлений туризма; - совершенствование инфраструктуры  туризма; - создание современного  рынка туристских услуг на  основе демонополизации, развития  здоровой конкуренции, углубления  специализации и организации  корпоративных связей между субъектами  туристской деятельности; - повышение качества обслуживания  в сфере туризма, профессиональная  подготовка и повышение квалификации  кадров.
Красноярский край	- Развитие нормативно-правовой  базы, в рамках которой предусматривается  принятие необходимых нормативных  актов, регулирующих отношения  субъектов туристского рынка,  методов и форм государственной  поддержки развития туризма. - Международное сотрудничество - Совершенствование системы  управления развитием туризма - Мероприятия, связанные  с развитием материальной базы  туризма и разработка и реализация отдельных подпрограмм и проектов. - Рекламно-информационное  обеспечение развития туризма. - Кадрового обеспечения  развития туризма.
Иркутская область	- Выявить факторы, способствующие и сдерживающие развитие сферы туризма. -Определить наиболее целесообразные формы развития сферы туризма при сохранении других форм. -Сформировать современную маркетинговую стратегию продвижения туристского продукта на внутреннем и международных рынках. -Предложить систему механизмов формирования и развития доходного туризма, в том числе: a) способы привлечения  и источники инвестиций; б) современные направления  подготовки кадров туристской сферы; в) защиты и воспроизводства  туристских ресурсов.

Говоря о соответствии отмеченных в концепциях мероприятий  целям, можно сказать, что, в общем, это соответствие прослеживается.

Что касается критериев оценки реализации предлагаемых мероприятий, то, как правило, авторы подобных документов представляют конечный результат деятельности в сфере туризма. Общими ожидаемыми результатами можно назвать: создание условий для удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, укрепления здоровья и приобщения к культурным ценностям; формирование современной высокоэффективной туристской индустрии; увеличение доходности федерального и местного бюджетов; привлечение иностранных инвестиций в экономику области; сохранение и возрождение объектов природного и культурного наследия; удовлетворение потребностей населения в активном и полноценном отдыхе; стимулирующее воздействие на развитие предприятий других отраслей экономики (пищевой промышленности, торговли, производства товаров народных промыслов, учреждений культуры, дорожной сети и средств связи).

 Критерии оценки реализации  программы (ожидаемые результаты)

Пермский край	Развитие туристского  комплекса на уровне международных  стандартов Увеличение въездного  туристского потока
Красноярский край	В результате реализации программы  ожидается увеличение доходности федерального и местного бюджетов, формирование современной высокоэффективной  туристской индустрии в Красноярском крае, создание системы правового  регулирования в управлении туристской индустрией в крае, увеличение мощности въездных туристских потоков и среднегодовой  загрузки гостиниц и иных объектов размещения туристов
Иркутская область	- создание условий для  удовлетворения потребностей населения  Иркутской области в активном  и полноценном отдыхе, укреплении  здоровья, приобщении к культурным  ценностям. - решение проблемы занятости  населения - создание условия для  сохранения и возрождения объектов  культурного наследия и природного  потенциала области, - поступление в бюджеты  всех уровней, прежде всего  за счет увеличения доходов  от прямых и косвенных услуг,  максимальной загрузки существующей  материальной базы оздоровления и отдыха, реализации сувениров и изделий народных промыслов.