Выездная таможенная проверка

11) налагать арест на  товары или изымать их в  порядке, установленном законодательством  государств-членов таможенного союза, на срок проведения выездной  таможенной проверки для пресечения  действий, направленных на отчуждение  либо распоряжение иным способом  товарами, в отношении которых  проводится выездная таможенная  проверка;

12) опечатывать помещения, в которых находятся товары;

13) проводить иные действия, предусмотренные законодательством  таможенного союза и законодательством  государств-членов таможенного союза..

Должностные лица таможенных органов при проведении таможенных проверок обязаны:

1) соблюдать права и  законные интересы проверяемого  лица, не допускать причинения  вреда проверяемым лицам неправомерными  решениями и действиями (бездействием);

2) не нарушать установленный  режим работы проверяемого лица  в период проведения выездной  таможенной проверки;

3) использовать исключительно  в таможенных целях любую информацию, полученную при проведении таможенных  проверок;

4) не разглашать конфиденциальные  сведения и сведения, составляющие  налоговую, банковскую и иную  охраняемую законом тайну, ставшие  известными при проведении таможенных  проверок;

5) предоставлять по требованию  проверяемого лица необходимую  информацию о положениях законодательства  государств-членов таможенного союза, касающихся порядка проведения выездных таможенных проверок;

6) обеспечивать сохранность  документов, полученных и составленных  при проведении таможенных проверок, не разглашать их содержание  без согласия проверяемого лица, за исключением случаев, предусмотренных  законодательством государств-членов  таможенного союза;

7) информировать проверяемое  лицо о его правах и обязанностях  при проведении таможенного контроля  после выпуска товаров, в том  числе при назначении и проведении  экспертизы, при взятии проб и  образцов товаров;

8) исполнять иные обязанности, предусмотренные таможенным законодательством  таможенного союза и законодательством  государств-членов таможенного союза.

Дополнительно к правам, предусмотренным таможенным законодательством таможенного союза, при проведении таможенной проверки должностные лица таможенных органов имеют право:

1) требовать у проверяемого  лица, претендующего на получение  статуса уполномоченного экономического  оператора, и получать от него  сведения из системы учета  товаров в электронном виде, а  также выписки из нее на  бумажном носителе, подписанные  руководителем проверяемого лица, главным бухгалтером и заверенные  печатью проверяемого лица;

2) получать и осуществлять  при проведении выездной таможенной  проверки доступ в пределах  своей компетенции к базам  и банкам данных автоматизированных  информационных систем проверяемого  лица с учетом требований законодательства  Российской Федерации о защите  информации;

3) осуществлять иные правомочия, предусмотренные федеральными законами.

2.2 Права и обязанности  проверяемого лица при проведении  таможенной проверки

Проверяемое лицо при проведении таможенной проверки вправе:

1) запрашивать у таможенных  органов и получать от них  информацию о положениях законодательства  государств-членов таможенного союза, касающихся порядка проведения  таможенных проверок;

2) представлять все имеющиеся  в его распоряжении документы  и сведения, подтверждающие факт  выпуска товаров, а также соблюдение  таможенного законодательства таможенного  союза и законодательства государств-членов  таможенного союза;

3) обжаловать решения  и действия (бездействие) таможенных  органов в порядке, установленном  законодательством государств-членов  таможенного союза;

4) пользоваться иными  правами, предусмотренными законодательством  таможенного союза и законодательством  государства-члена таможенного союза.

Проверяемое лицо при проведении таможенной проверки обязано:

1) предъявлять товары, в  отношении которых проводится  таможенная проверка;

2) представлять по требованию  таможенного органа в установленные  сроки сведения и документы  независимо от того, на каком  носителе информации они находятся, с приложением на бумажном  носителе;

3) обеспечить беспрепятственный  доступ должностных лиц, проводящих  выездную таможенную проверку, на  объекты проверяемого лица и  предоставить им рабочее место;

4) сделать отметку о  получении на оригинале решения  о проведении таможенной проверки;

5) в случае, если необходимая  для целей таможенной проверки  документация составлена на ином  языке, чем государственный язык  государства-члена таможенного союза, представить проверяющим должностным лицам таможенного органа перевод указанной документации;

6) определить круг лиц, ответственных за предоставление  информации проверяющим должностным  лицам таможенного органа, не  позднее 2 календарных дней со  дня предъявления решения о  проведении таможенной проверки;

7) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством  таможенного союза и законодательством  государств-членов таможенного союза.

Дополнительно к обязанностям, предусмотренным таможенным законодательством таможенного союза, при проведении таможенной проверки проверяемое лицо обязано:

1) в случае отсутствия  документов или возникновения  иных обстоятельств, препятствующих  их предоставлению в установленные  сроки, - представить до истечения  установленного срока предоставления  документов письменное объяснение  причин неисполнения запроса;

2) обеспечивать должностным  лицам таможенных органов, проводящим  выездную таможенную проверку, доступ  к документам, необходимым для  проведения выездной таможенной  проверки, а также доступ к  базам и банкам данных автоматизированных  информационных систем проверяемого  лица с возможностью просмотра  и выборки необходимой информации, а также получение на бумажном  и электронном носителях копий  необходимых документов;

3) предоставлять пробы  и образцы товаров в количестве, необходимом для их исследования, в случае принятия должностными  лицами таможенных органов при  проведении выездной таможенной  проверки решения о назначении  таможенной экспертизы;

4) давать должностным  лицам таможенных органов, проводящим  таможенную проверку, пояснения  по вопросам, возникающим при  проведении таможенной проверки, имеющим отношение к направлениям проверки;

5) исполнять законные  требования должностных лиц таможенных  органов, проводящих таможенную  проверку;

6) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным  законом и иными федеральными  законами.

2.3 Представление  документов и сведений для  целей проведения таможенной  проверки

Налоговые и иные государственные органы государств-членов таможенного союза представляют по запросу таможенных органов необходимые документы и сведения, касающиеся регистрации юридических лиц, уплаты и исчисления налогов, бухгалтерскую отчётность, а также документы и сведения, в том числе составляющие коммерческую, банковскую и налоговую тайну, с соблюдением требований законодательства государств-членов таможенного союза о защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой и иной охраняемой законодательством тайны. Банки и иные кредитные организации государств-членов таможенного союза представляют по запросу таможенного органа документы и сведения, касающиеся движения денежных средств по счетам организаций, необходимые для проведения таможенной проверки, в том числе содержащие банковскую тайну.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Таможенная проверка проводится таможенными органами с целью контроля соблюдения лицами требований, установленных законами ТС и законодательством стран - участниц Таможенного союза.

Порядок проведения таможенной проверки регламентируется главой 19 Таможенного кодекса ТС.

Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной таможенной проверки или выездной таможенной проверки.

Согласно ТК ТС, плановые выездные таможенные проверки проводятся не чаще одного раза в год в отношении одного и того же проверяемого лица. Плановые выездные таможенные проверки в отношении уполномоченных экономических операторов проводятся таможенными органами один раз в три года. А вот внеплановые выездные таможенные проверки осуществляются без ограничений периодичности их проведения.

Следует отметить, что в Таможенном кодексе РФ предусматривались только и исключительно права должностных лиц таможенных органов при проведении таможенной ревизии. В этом плане Таможенный кодекс Таможенного Союза, устанавливая правовое регулирование таможенной проверки, достаточно полно регулирует права и обязанности не только должностных лиц таможенных органов, но и проверяемых лиц.

Подводя итог рассмотрения правового регулирования таможенной проверки по ТК ТС, можно сделать вывод, что оно является неким симбиозом налоговых проверок и проверок государственного контроля, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред. от 27.12.2009).

 

 

 

Список использованной литературы.

1. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. - «Дело», 2004.

2. Кодекс Российской Федерации  об административных правонарушениях : федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 1. Ст. - 30.

3. Конституция Российской  Федерации (принята 12 декабря 1993 г.)

4. Налоговый кодекс Российской  Федерации. Часть вторая : федер. закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3340.

5. О службе в таможенных  органах : федер. закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3586.

6. О таможенном регулировании  в Российской Федерации : федер. закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ // Российская газета. - 2010. - 29 ноября.

7. О Федеральной таможенной  службе : постановление Правительства  РФ от 26 июля 2006 г. № 459 // Собр. законодательства РФ. - 2006. - № 32. - Ст. 3569.

8. Об основах государственного  регулирования внешнеторговой деятельности : федер. закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4850.

9. Об утверждении Общего  положения о региональном таможенном  управлении и Общего положения  о таможне : приказ ФТС России от 12 января 2005 г. № 7 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2005. - № 14.

10. Об утверждении Общего  положения о таможенном посте : приказ ФТС России от 13 августа 2007 г. № 965 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - № 41.