Сущность лекарственных средств и порядок их перемещения через границу

Если  у пассажира в ручной клади  или в багаже есть лекарства с  сильнодействующими (наркотическими, психотропными) веществами, то обязательно нужно идти на красный коридор и оформлять таможенную декларацию.

В местах прибытия на таможенную территорию таможенного  союза или убытия с этой территории (далее – места прибытия или  убытия) может применяться система  двойного коридора.

«Зеленый» коридор  является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.

«Красный» коридор  является специально обозначенным в  местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения  физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется декларирование по желанию физического лица.

Перечень мест прибытия или убытия, в которых  применяется система двойного коридора, а также порядок формирования такого перечня определяется уполномоченным органом государства-члена таможенного союза, а именно: Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь – с белорусской Стороны, Министерством финансов Республики Казахстан – с казахстанской Стороны, Федеральной таможенной службой – с российской Стороны.

Система двойного коридора может не применяться в  залах официальных лиц и делегаций, организованных в местах прибытия или  убытия.

Неприменение  отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза.

С учетом оперативной  обстановки, сложившейся в местах прибытия или убытия, в исключительных случаях по решению таможенного органа «зеленый» коридор может быть временно закрыт для следования физических лиц, перемещающих товары для личного пользования через таможенную границу.

Декларация  проста - всего один лист с оборотом, кроме того, ее можно заранее заполнить в электронном виде, распечатать и взять с собой (бланк с инструкцией по заполнению - на сайте ФТС www.customs.ru).

Также обязательно нужно иметь при  себе документ, подтверждающий, что  сильнодействующее лекарство назначено  физическому лицу по медицинским показаниям. Это могут быть: справка, рецепт врача либо выписка из истории болезни.

В 2010 году Комиссия Таможенного союза  России, Белоруссии и Казахстана утвердила  перечень наркотических средств  и психотропных веществ, при ввозе  и вывозе которых, в том числе в составе лекарств, применяются особые правила.

На  сегодня в этом списке 314 названий веществ и лекарств. Особенно пристально нужно приглядываться к составу  следующих лекарств, в которых  чаще всего могут содержаться  наркотические средства и психотропные вещества:

• сильные обезболивающие;
• снотворные;
• препараты для лечения депрессии и других нервно-психических заболеваний;
• лекарства для контролирования веса и снижения аппетита.

Без уплаты таможенных пошлин, налогов  физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес которых непревышает 50 кг.

Если  вышеуказанные нормы превышены, то в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных товаров,  но не менее 4 евро за 1 кг. Кроме того, в этом случае физическому лицу нужно будет подтвердить, что оно нужно ему для личного пользования. Таким подтверждением, как правило, является выписка из истории болезни с указанием препарата и периода его приема либо заключение врача.

 

 

 

 

Заключение

Лекарственные средства - вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики, лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты.

Лекарственные средства – это товары, ввоз (вывоз) которых осуществляется по разрешениям государственных контролирующих органов.

Отметим, что разрешительная система наиболее либеральна по сравнению  с системой лицензирования и основана на получении разрешений на ввоз (вывоз) товаров от министерств и ведомств, контролирующих в РФ оборот этих товаров. Ввоз на таможенную территорию Таможенного союза и таможенное декларирование зарегистрированных на таможенной территории лекарственных средств и фармацевтических субстанций осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Министерства промышленности и торговли России.

Право ввоза на таможденную территорию Таможенного союза и таможенного  декларирования лекарственных средств  имеют следующие юридические лица: организации - производители лекарственных средств (для собственного производства лекарственных средств); организации оптовой торговли лекарственными средствами; научно-исследовательские учреждения, институты, лаборатории (для разработки, исследований и контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств); иностранные организации - производители лекарственных средств и предприятия оптовой торговли лекарственными средствами.

Список литературы

1. Таможенный Кодекс Таможенного Союза

2.  Соглашением от 18 июня 2010 года «О  порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»

    3.  Постановление Правительства РФ 438 от 16.07.05. «О порядке ввоза и вывоза лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения»

4. Федерального  закона «Об основах государственного  регулирования внешнеторговой деятельности»  от 08.12.2003 № 164-ФЗ

    5. Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»

    6.  Андриашин Х.А. Таможенное право. М.: ЗАО Юстицинформ, 2008. – 264 с.

    7.  Балабанов, И.Т. Внешнеэкономические связи: учебное пособие. / И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов.− М: Финансы и статистика, 2009.– 210с.

    8.   Бакаева О.Ю. Таможенное право России. М.: Юристъ, 2010. – 504 с.

   9.  Бекяшев И.А. Таможенное право. М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2010. – 360 с.

  10. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / [Л.Е. Стровский, и др.]; под ред. проф. Л.Е. Стравского. − 4-е изд., перераб. и доп. − М: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. − 799с.

    11. Жуковец В.М. Таможенное право. М.: ООО Изд-во «Элит»,2010.-08 с.

12. Кочергина, Т.Е. Внешнеэкономическая  деятельность: учебник / Т.Е.Кочергина.  – Ростов Н/Д: Феникс, 2009. –  288с.

  13. Ковалева Е.Н. Таможенные процедуры. Пособие для декларанта. М., 2008. - 115 с.

 14.  Моисеев Е.Г. Таможенное право. М.: Зерцало-М, 2010. – 440 с.

  15. Назаренко Н.С. Таможенное оформление внешнеэкономической деятельности. Практическое пособие. М., 2011. - 92 с.

 16. Ноздрачев А.Ф. Таможенное право. М.: Волтерс Клувер, 2009. – 688 с.

 17. Осипов В.Н.Экономика и организация внешнеторговых перевозок. М., 2009. 435 с.

  18. Покровская, В.В. Внешнеэкономическая деятельность: учебник / В.В.Покровская. - М: Экономистъ, 2009. – 450с.

 19. Рассолова М.М. Таможенное право. М.: Юнити-Дана, 2007. – 391 с.

  20. Рыбалкин, В.Е. Международные экономические отношения: учебник / Под ред. проф. В.Е. Рыбалкина. - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 605с.

 21. Суслов Н.А.Таможенное обложение товаров при ввозе в Европейский Союз. М., 2010. - 268 с.

  22. Таможенное право: Учебник для вузов / М.М. Рассолов, Н.Д. Галузо и др.; Под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. − 2-е изд., перераб. и доп. − М.: ЮНИТИ−ДАНА, 2011. − 384 с.

 23. Халипов С.В. Таможенное право. 3-е изд. М., 2011. - 285 с.

 24. Свинухов В.Г. Правовое положение таможенного оформления // Право и экономика. – 2011. - № 11. – С.68-74.

 25.www.customs.ru

 

Приложение 1

Перечень лекарственных  средств и фармацевтических субстанций, предназначенных для медицинского применения, ввоз которых на территорию Российской Федерации осуществляется на основании лицензии (Положением Правительства РФ «О порядке ввоза и вывоза лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения» №438 от 16 июля 2005 г.)

		Код ТН ВЭД России
1.	Органические  химические соединения, используемые в качестве фармацевтических субстанций	из 2904-2909   из 2912-2942 00 000 0
2.	Железы  и прочие органы, предназначенные  для органотерапии, высушенные, измельченные или не измельченные в порошок; экстракты желез или прочих органов или их секретов, предназначенные для органотерапии; гепарин и его соли; прочие вещества человеческого или животного происхождения, предназначенные для терапевтических или профилактических целей, в другом месте не поименованные	из 3001
3.	Кровь человеческая; кровь животных, приготовленная для использования в терапевтических, профилактических или диагностических  целях; сыворотки иммунные (антисыворотки) и фракции крови, прочие и модифицированные иммунологические продукты, в том числе полученные биотехнологическим путем; вакцины, токсины, культуры микроорганизмов (кроме дрожжей) и аналогичные продукты, используемые в медицинских целях	из 3002
4.	Лекарственные средства (кроме лекарственных средств  товарных позиций 3002, 3005 или 3006), состоящие из смеси двух или более продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, но не расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в упаковки для розничной продажи (кроме используемых для ветеринарии)	из 3003
5.	Лекарственные средства (кроме лекарственных средств  товарных позиций 3002, 3005 и 3006), состоящие  из смешанных или несмешанных  продуктов, для использования в  терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в упаковки для розничной продажи (кроме используемых в ветеринарии)	из 3004
6.	Препараты контрастные для рентгенографических  обследований (рентгеноконтрастные  препараты); реагенты диагностические, предназначенные для введения больным	3006 30 000 0
7.	Средства  химические контрацептивные, изготовленные  на основе гормонов или спермицидов	3006 60