Содержание, особенности и практика применения таможенной процедуры выпуск для внутреннего потребления

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине «Таможенные процедуры»

СОДЕРЖАНИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ВЫПУСК ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ

   1.1. Основы применения таможенных  процедур

   1.2. Характеристика таможенной процедуры  выпуск для внутреннего потребления

         ГЛАВА 2. ПРАКТИКА  ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ  ВЫПУСК ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ               

                 2.1. Анализ показателей деятельности  таможенных органов по      применению таможенной процедуры выпуск для внутреннего потребления

              2.2. Товарная структура импорта Российской Федерации за 6 месяцев 2013 года

                2.3. Правонарушения при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза

       ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

       СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ 

       ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного Союза и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить товары под одну из таможенных процедур, предусмотренных Таможенным Кодексом Таможенного Союза и соблюдать эту таможенную процедуру.

Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами (ст. 4 ТК ТС).

Актуальность темы контрольной работы. Таможенная процедура выпуск для внутреннего потребления является основной таможенной процедурой. В соответствии с данными таможенной статистики большая часть товаров, импортируемых на таможенную территорию Таможенного Союза ввозится на условиях, предусмотренных данной таможенной процедурой.

Цель контрольной работы - раскрыть содержание и выявить особенности применения таможенной процедуры выпуск для внутреннего потребления.

В соответствии с данной целью в работе определены следующие задачи:

1. Рассмотреть основы применения таможенных процедур и охарактеризовать таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления;
2. Проанализировать показатели деятельности таможенных органов по применению таможенной процедуры выпуск для внутреннего потребления;
3. Рассмотреть товарную структуру импорта Российской Федерации;
4. Выявить правонарушения при помещении товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления.

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ

1.1. Основы применения  таможенных процедур

В соответствии со ст. 4 ТК ТС таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами. 

В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур (ст. 202 ТК ТС):

1) выпуск для внутреннего потребления;

2) экспорт;

3) таможенный транзит;

4) таможенный склад;

5) переработка на таможенной территории;

6) переработка вне таможенной территории;

7) переработка для внутреннего потребления;

8) временный ввоз (допуск);

9) временный вывоз;

10) реимпорт;

11) реэкспорт;

12) беспошлинная торговля;

13) уничтожение;

14) отказ в пользу государства;

15) свободная таможенная зона;

16) свободный склад;

17) специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами).

Таможенные процедуры свободная таможенная зона и свободный склад устанавливаются международными договорами государств-членов Таможенного союза.

Специальные таможенные процедуры устанавливаются законодательством государств-членов Таможенного союза в отношении категории товаров, определенных решением Комиссии таможенного союза[1].

Согласно ст. 203 ТК ТС по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза.

Таможенная процедура имеет свою внутреннюю структуру, которая раскрывает ее содержание и представляет собой условия, требования и ограничения данной таможенной процедуры.

Под условиями таможенной процедуры понимаются обстоятельства, которые обусловливают возможность помещения под нее товаров и транспортных средств, под ограничениями - прямые либо косвенные запреты на осуществление с ними определенных действий, а под требованиями - действия, с совершением которых связана возможность завершения таможенной процедуры.

Помещая товары под определенную таможенную процедуру, лицо, перемещающее товары, обязуется соблюдать все установленные законодательством условия, требования и ограничения. 

Лицо вправе в любое время заявить любую таможенную процедуру. При соблюдении требовании и условий ТК ТС. Основанием перемещения являются договоры, контракты. В них и прописаны основные ограничения по перемещению товаров. 

Лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую. Цель: создание благоприятных условий ВЭД. Изменение происходит при соблюдении требовании, условии и ограничений[6].

Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством таможенного союза (статья 173 ТК ТС). Данный порядок и технология его осуществления устанавливаются в зависимости от:

- видов товаров, перемещаемых через  таможенную границу,

-вида транспорта, используемого для такого перемещения (автомобильный, воздушный, железнодорожный, водный и другие),

- категорий лиц, перемещающих товары.    

После выпуска пользование и распоряжение товарами осуществляется в соответствии с заявленной таможенной процедурой[1].   

Если содержание таможенной процедуры предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо их возврат и (или) неприменение запретов и ограничении, то таможенные органы вправе требовать обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов или предоставить иные гарантии выполненных обязательных (предоставление обеспечения об обратном вывозе: обязательство прописывается в разрешении, банковские гарантии, залоговые гарантии, поручительство).

В случае изъятия или ареста товаров действие таможенной процедуры приостанавливается. В течение действия приостановления таможенной процедуры не уплачиваются таможенные пошлины, налоги, %.

Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру.

Товары, подлежащие ветеринарному, фитосанитарному и другим видам государственного контроля, могут быть помещены под таможенную процедуру только после осуществления соответствующего контроля.

Помещение товаров под таможенную процедуру завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой и этот день является днем помещения товаров под выбранную таможенную процедуру[8].

 

1.2. Характеристика таможенной  процедуры выпуск для внутреннего  потребления

 

Содержательная часть процедуры регламентирована главой 30 статьями 209,210,211 Таможенного кодекса Таможенного Союза.

Выпуск для внутреннего потребления – таможенная процедура, при                                                                                                                                                                                      помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

Основной характеристикой данной таможенной процедуры является возможность пользоваться и (или) распоряжаться товарами после их выпуска без каких-либо ограничений, в том числе временного характера, т.е. товары приобретают для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории ТС.

Товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий:

1) Уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов;

2) Соблюдения запретов и ограничений (Приложение 1);

3) Представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров Таможенного союза.

При предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, товары подлежат условному выпуску и сохраняют статус иностранных товаров.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации[1].

В отношении товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в общих случаях, которые включают уплату таможенных пошлин, налогов, а также помещение товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот, не сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению товарами.

Срок уплаты таможенных пошлин, налогов за товары - до их выпуска. Прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот, которые сопряжены с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами (такая обязанность прекращается по истечении пяти лет со дня выпуска товаров или иного установленного срока действия ограничений при условии, что в этот период лицо не отказалось от использования таких льгот и им не нарушены ограничения по пользованию и распоряжению товарами).

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении указанных товаров прекратится также в случаях помещения товаров в течение пятилетнего или иного установленного срока действия ограничений под таможенные процедуры уничтожения или отказа в пользу государства, а также при помещении товаров под таможенную процедуру реэкспорта (если до такого помещения не нарушены ограничения и лицо не отказалось от использования льгот). Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратится и в общих случаях, установленных ст. 80 Таможенного кодекса Таможенного союза, наступивших в течение пятилетнего или иного установленного срока действия ограничений[8].