Под таможенным
классифицированием понимается комплекс
организационных и технических мер (и
действий), проводимых сотрудниками таможенных
органов с целью получения в процессе
таможенного оформления и контроля данных,
позволяющих устанавливать соответствие
товаров наименованию и кодам (групп, подгрупп,
позиций и субпозицигг) товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности (ТН
ВЭд).
Таможенная
идентификация - это установление подлинности и принадлежности
таможенных объектов (товаров, документов,
предметов контрабанды).
7. Оперативно-техническая
модель организации таможенного
контроля.
Анализ системы оперативных задач таможенного
контроля, требующих применения технических
средств, показывает, что существует четкий
алгоритм действий сотрудников таможенных
служб при решении типовых задач таможенного
контроля. Этот алгоритм составляет суть
оперативно-технической модели организации
таможенного контроля. Модель включает
в себя следующие этапы:
- оперативно-техническая инспекция
объектов таможенного контроля;
-оперативно-технический досмотр
объектов таможенного контроля
и их содержимого;
-поиска конкретных видов предметов
ТПН;
-оперативно-техническая диагностика
и классификация содержимого
объектов таможенного контроля;
-оперативно-техническое оформление
объектов таможенного контроля;
-визуальное наблюдение за оперативной
обстановкой в зонах таможенного
контроля.
-наложения атрибутов таможенного
обеспечения и т.д>
Данная модель является основанием
для применения ТСТК оперативными
работниками. Если на этапе диагностики
таможенных документов возникает
подозрение в их подложности,
т.е.ТПН (таможенное правонарушение), то
такие документы отправляются в таможенную
экспертизу. По результатам проведенного
анализа такие документы задерживаются
или поступают на второй этап-оперативно-техническую
инспекцию объектов таможенного контроля.
На этом этапе проводится дистанционный
контроль количества, дистанционная диагностика
содержимого, дистанционный поиск конкретных
предметов и материалов. В случае обнаружения
ТПН производится оперативно-технический
досмотр данного объекта, который включает
в себя органолептический осмотр, диагностику
атрибутов таможенного обеспечения (контрольные
метки, пломбы, замки и т.д.), оптико-механическое
обследование трудно доступных мест, локация
тайников и сокрытых вложений, отбор проб
и образцов для анализа. Если на втором
этапе таможенных нарушений не обнаружено,
то производится оперативно-техническое
оформление объекта таможенного контроля
с последующей отправкой в адрес получателя.
Если при досмотре обнаружено ТПН, то производится
контактная диагностика содержимого объекта
с возможным направлением на таможенную
экспертизу.
8. Оперативная
диагностика таможенных документов,
банкнот и атрибутов таможенного
обеспечения.
Оперативному работнику необходимо убедиться
в подлинности тех документов, которые
предъявляются на перемещаемые через
госграницу объекты, - пассажирские и грузовые
таможенные декларации, накладные, коносаменты,
а также убедиться в целостности и сохранности
наложенных на объекты атрибутов таможенного
обеспечения -оттисков печатей, пломб,
замков разового действия. Выявление подделок
и исправлений в документах и атрибутах
таможенного обеспечения, особенно если
они выполнены достаточно тщательно, только
обычным визуальным осмотром, без применения
специальных криминалистических технических
средств - весьма затруднительно. Поэтому
в оперативной практике таможен используются
такие наборы оптических приборов как
лупы и миниатюрные микроскопы с многократным
(до 40 раз) увеличением и местной подсветкой
исследуемой части документа или пломбы.
Используют наклонные контрольные столики
с матовым стеклом, подсвечиваемым снизу
лампой дневного света, либо галогеновыми
электролампочками, которые позволяют
осуществлять проверку документов "на
просвет", обеспечивая однозначное
выявление подчисток, вытравливаний и
исправлений текстов по изменению в этих
местах плотности бумаги. Хорошую выявляемостъ
подделок обеспечивает методика исследования
документов в ультрафиолетовых лучах,
создаваемых специальным ультрафиолетовым
осветителем. С его помощью четко выявляются
не только места подчисток, но и различия
в примененных для заполнения документа
красителях -пастах, чернилах, иногда машинописных
лентах. Кроме этого, ультрафиолетовое
освещение обеспечивает возможность визуального
наблюдения специальных флюоресцирующих
в его лучах оперативных отметок, записей,
выполненных другими таможенными службами
с помощью специальных ультрафиолетовых
фломастеров.
Прибором, наиболее удовлетворяющим
требопаниям оперативной работы в этих
условиях, является применяемый немецкими
таможенными стужбами прибор "Докутест".
Он представляет собой металлический
каркас, закрытый с трех сторон тонкими
стенками. Внутри его расположен наклонный
столик из матового стекла в размере чуть
больше одного писчего листа с нижней
люминесцентной подсветкой, обеспечивающей
проверку документа "на просвет".
Сверху установлены лампы ультрафиолетового
излучения. Сбоку смонтирована лампа-
прожектор для просмотра документов "в
косых лучах" - узкофокусированный пучек
света, который можно направить в любую
зону исследуемого документа, а также
подвижная (на шарнирах) 4-х кратная лупа.
9.
Основные элементы защиты банкнот
и документов.
Существует три вида защиты банкнот и
документов:
Технологическая защита – комплекс визуально обнаруживаемых
признаков, вносимых путём использования
специальных технологических процессов
(водяные знаки, скрытые изображения, защитные
нити, микроперфорация, голограммы и др.).
(см. вопрос №10)
Полиграфическая защита – использование различных способов
и приёмов полиграфической печати (способы
печати, комплект графических элементов,
фоновые сетки, микропечать, совмещённые
изображения, фоспринимаемые на ощупь
элементы и др.). (см. вопрос №11)
Физико-химическая защита – использование в составах материалов
добавок химических веществ (люминофоры,
инфракрасные, магнитные материалы и краски
с метамерным эффектом) наличие которых
определяется специальными методами.
(см. вопрос №12)
10. Технологическая
защита банкнот и документов.
Технологической защитой принято называть
комплекс особенностей, обнаруживаемых
при изучении материалов, составляющих
документ, и, прежде всего, его подложки
(чаще всего, это бумага).
К этому виду защиты относятся:
водяные знаки бумаги; защитные нити
(полосы);
защитные волокна;
состав бумаги и ее оптические свойства;
оптические свойства красок; голографические
изображения.
ВОДЯНЫЕ ЗНАКИ
Водяными знаками называют изображения,
образованные при изготовлении бумаги
за счет локальных изменений ее толщины
и наблюдаемые на просвет. Это наиболее
распространенный и надежный вид защиты
бумаги.
Все известные в настоящее время способы
имитации водяных знаков основаны на различных
приемах изменения оптической плотности
уже готовой бумаги.
В зависимости от количества наблюдаемых
визуально градаций (тонов, плотностей),
отличающихся от плотности (фона) бумаги,
водяные знаки принято разделять на:
однотоновые (светлые или темные);
двутоновые;
многотоновые (полутоновые);
комбинированные, сочетающие элементы
предыдущих типов.
Способы имитации водяных
знаков
Практика показывает, что чаще всего
водяные знаки имитируют следующими способами:
Наиболее распространенный способ - имитация
водяного знака путем надпечатки (рисования).
Этим способом обычно выполняют имитацию
однотоновых темных, двутоновых и многотоновых
знаков. Надпечатка выполняется, как правило,
красящим веществом, соответствующим
оттенку использованной бумаги (чаще всего
- белой краской).
ЗАЩИТНЫЕ НИТИ
Защитная нить - это узкая (шириной 1-2
мм) полоска полимерного материала, внедренная
в бумагу в процессе ее изготовления. При
изучении документа защитные нити обнаруживаются
в проходящем, отраженном рассеянном и
косопадающем освещении.
По внешнему виду защитные нити довольно
разнообразны, однако можно выделить две
основные разновидности:
нити, полностью скрытые в бумаге (далее
для простоты будем называть их скрытыми);
ныряющие (окончатые) нити, фрагментарно выступающие на поверхность одной из сторон бумаги (обычно в виде пунктира из нескольких равных отрезков).
Скрытые нити видны только на просвет.
Они, в свою очередь, подразделяются на
следующие варианты:
металлизированные сплошные - наблюдаются
в виде непрозрачной полосы;
металлизированные с текстом - в виде
непрозрачной полосы с прозрачными (светлыми)
буквами и цифрами;
прозрачные с текстом - полупрозрачная полоса с непрозрачными (темными) символами или изображениями
Металлизированные нити, кроме того,
могут обладать магнитными свойствами.
Прозрачные нити иногда люминесцируют
каким-либо цветом при наблюдении в ультрафиолетовых
лучах. Эти свойства могут проявляться
как по всей длине нити, так и локально
Имитация защитных нитей
Основных способов имитации защитных
нитей насчитывается четыре:
надпечатка;
дорисовка;
наклейка;
вклейка.
Возможны также различные комбинации
этих способов.
ЗАЩИТНЫЕ ВОЛОКНА
Защитные волокна вводятся в массу бумаги
в процессе ее изготовления. От общей массы
волокон, которые, собственно, и составляют
бумагу, они отличаются какими-то определенными
свойствами: цветом, характером люминесценции
под ультрафиолетовыми лучами, иногда
и тем и другим.
Обычно используются следующие разновидности
защитных волокон:
бесцветные, люминесцирующие в УФ-лучах;
окрашенные (цветные), не имеющие свечения
в УФЛ;
окрашенные, люминесцирующие «своим»
цветом (то есть цвет люминесценции близок
к видимому цвету волокон) или каким-либо
другим.
В документах могут встречаться защитные
волокна какого-то одного либо сразу нескольких
типов.
Бесцветные защитные волокна в обычных
условиях наблюдения не видны - их внешний
вид практически не отличается от общей
массы. Иногда такие волокна могут иметь
какой-либо оттенок, чаще всего, желтоватый
или зеленоватый. При освещении ультрафиолетовыми
лучами наблюдается свечение этих волокон
Имитация защитных волокон
Обычно при подделке документов защитным
волокнам не уделяется большого внимания.
Имитацию окрашенных волокон выполняют
простыми, доступными средствами, чаще
всего, следующими способами:
рисованием от руки;
надпечаткой;
наклейкой (встречается редко).
ОПТИЧЕСКИ ИЗМЕНЯЮЩИЕСЯ КРАСКИ
Оптически изменяющиеся (варьирующие)
краски довольно широко применяются в
настоящее время как средство технологической
защиты документов. В практике их обычно
называют OVI («овиай» - от английского Optically
Variable Ink). Сущность данного вида защиты
заключается в использовании специальных
красок сложного состава, которые, в зависимости
от угла освещения и наблюдения, могут
изменять свой цвет в некотором диапазоне.